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摘要：公路工程施工管理与控制有着重要的意义，需要对其施工管理与控制重点进行分析，进行统筹规划、严密组织、科学的管理。
关键词：公路工程；施工质量；管理；控制
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
公路是一个国家交通部门的一项重要的工程，尤其是对于我们这样的发展中国家来说，公路对于经济的发展时起着非常重要的作用，那么对于公路工程施工质量的管理与控制这方面的影响因素越来越多，出现的一系列问题越来越复杂，本人就公路工程施工质量的影响因素；公路工程施工质量管理与控制的意义；公路工程施工质量管理与控制存在的问题与不足以及公路工程施工质量管理与控制策略这些方面进行论述。
一、公路工程施工管理与控制的意义
公路施工管理与控制是一项事无巨细的活动,其涉及面广,受到的影响因素较多,是一种具有协作性高和周期性长等特点。伴随着国家科技水平的提升,建设制度逐步完善,在公路工程的施工阶段，公路工程施工管理与控制作为公路工程管理的重要组成部分,直接决定了公路工程的寿命周期、维修费用以及质量安全，只有强化施工管理与控制手段，不断的提高公路工程项目的质量，才能更好地加快工程进度，保障工程进度水平，确保效益目标的顺利实现，才能使得公路工程项目在激烈的竞争中能够站稳脚跟。
二、公路工程施工质量的影响因素
1、公路工程项目包括制作项目建议书，进行项目的可行性研究，项目工程的设计，施工前的准备、建设施工和竣工验收等多个环节，而其中每一个环节都与工程质量密切相关，因此，公路工程施工质量控制是其中一个重要环节，要想控制好此环节的质量同时还要有全过程质量管理的观念和意识。
2、公路工程施工受自然因素的影响较大。公路路基建设与地质直接相关，同时建筑材料也会在不同的气候条件下显示不同的特性，流动施工也使得质量产生一定程度上的波动。因此，自然因素的影响不可忽略。
3、不可估计的因素不少。影响公路工程质量的因素并不是都可以预见的，往往一结不可预料的原因最终导致了公路项目的不合格，如设计失误、机械故障、自然灾害，以及大量隐蔽工程部位的质量覆盖等都会留下质量隐患，经过一段时间之后便暴露出来。
三、造成公路工程施工质量问题的原因
1、公路工程施工质量管理机制不健全
目前我國公路工程建设虽不少单位采用了质量管理制度与规定，但是公路工程质量管理体制不够健全，仍未形成质量管理体系。甚至不少公路工程施工单位的质量管理制度本身存有一定的问题，不能正确引导、规范公路工程施工健康、持续、顺利实施。缺乏健全的公路工程质量管理体制不仅不能起到合理科学的引导、规范作用，而且使得公路工程建设时难以在总体上把握其质量水平，不能在整体方向上有效规范其质量管理。
2、不能严格遵守施工管理程序
1)施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。2）先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。3）存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。
3、设计经验不足
项目设计是公路工程项目的灵魂，只有在科学可行的项目设计指导之下，才可能保证工程的顺利进行。而项目设计是一项非常复杂的工作，它包括项目规划、立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件、合同条款和规范等诸多方面的内容，但同时项目设计又不是纯理论层面的工作，就是现实中缺乏设计中对现实经验的考虑而最终导致公路项目施工质量问题。
4、设备材料引起的质量问题
“巧妇难为无米之炊”，工程建设也是如此，原材料的质量是保证工程质量的基础，如果原材料质量无法得到保障，工程质量就无从谈起，另外先进设备的配套，经费的充足保障等都关系到公路工程施工质量。
三、 提高施工管理质量的措施
1、健全质量管理机构，落实质量管理
施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
2、加大宣传力度，提高全员质量意识
要想在施工队伍中提高全体的工程质量意识，就需要我们进行深入的宣传工程质量意识，宣传工作到做到位和讲技巧。因为大多数的施工人员都是来自于农村，本身文化水平不高，整体素质较低，在施工过程中内心没有工程质量意识，只是做自己的工作，挣自己的那份钱。如果我们在宣传的时候一味的讲场面上的话，讲一些大道理，可能他们内心根本就不理解，甚至觉得无趣，没有听进去，这样的宣传工作基本是徒劳无功。所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，并且要用大家都能接受的语言去宣传，这样宣传的结果就会大不一样。这样经过通俗易懂的语言，加上实际的例子，反复进行宣传，将工程质量意识灌输到每个人的头脑中，日久天长，自然每个人都会注重工程质量。
3、设计质量控制
设计中存在的问题一般都很难事前发现，但是还要加强文献资料的会审工作，尽量控制其准确性，同时主要是通过对施工过程中对设计与实际情况之间产生的偏差及时进行调整，视偏差情况采取相应的措施，通过实践对设计进行及时调整与修补，从而切实保证理论与实际相联系，并保证设计指导思想的正确性，通过对设计质量的控制实现对施工质量的管理。
4、做好施工过程的安全管理工作
公路施工过程中的安全管理包括施工质量和施工人员的安危，整个工程项目的施工应建立在完善和严密的施工安全管理和控制中，通过制定一系列的施工规章和制度来实现安全管理责任和安全施工的精细化管理，要求相关责任人严格执行安全生产法律、法规和规章，逐级落实安全施工责任制和责任追究制，做到安全隐患排查的经常化和制度化，并建立健全安全施工事故应急预案，特别对隐蔽工程、桥梁施工、崩塌或滑坡等地质灾害地段等每道工序安全隐患突出点进行台帐管理，切实落实安全施工经费投入和安全施工措施的落实到位，形成集排查、整改和治理为一体的长效精细化管理机制，保证项目施工安全管理的“双零”目标。
5、高标准、严要求、把好质量关
无论管理制度、工艺措施、规范、规定要求，还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苟地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁就。检查和评定、评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人对质量管理要做到事先指导、中间检查、成果评审和信息反馈、纠正。过去往往偏重事后把关，只注意结果，不注意中间检查和控制的工作习惯。
结束语
在公路工程建设的过程中，工程的生命就是质量，管理的保证就和，质量的灵魂就是管理。为使公路工程的质量管理得到有效控制，使工程的质量得到保证，一定强化工程质量管理水平。
参考文献
[1]单杰.浅谈加强公路工程施工质量管理[J].山西建筑，2012
[2]张斌.浅谈公路工程施工质量管理问题[J].黑龙江交通科技.2011
[3]陈剑．公路工程施工管理及控制措施研究［Ｊ］．技术与市场，2010.
关键词：公路工程；施工质量；管理；控制
中图分类号：X734文献标识码： A
引言
公路是一个国家交通部门的一项重要的工程，尤其是对于我们这样的发展中国家来说，公路对于经济的发展时起着非常重要的作用，那么对于公路工程施工质量的管理与控制这方面的影响因素越来越多，出现的一系列问题越来越复杂，本人就公路工程施工质量的影响因素；公路工程施工质量管理与控制的意义；公路工程施工质量管理与控制存在的问题与不足以及公路工程施工质量管理与控制策略这些方面进行论述。
一、公路工程施工管理与控制的意义
公路施工管理与控制是一项事无巨细的活动,其涉及面广,受到的影响因素较多,是一种具有协作性高和周期性长等特点。伴随着国家科技水平的提升,建设制度逐步完善,在公路工程的施工阶段，公路工程施工管理与控制作为公路工程管理的重要组成部分,直接决定了公路工程的寿命周期、维修费用以及质量安全，只有强化施工管理与控制手段，不断的提高公路工程项目的质量，才能更好地加快工程进度，保障工程进度水平，确保效益目标的顺利实现，才能使得公路工程项目在激烈的竞争中能够站稳脚跟。
二、公路工程施工质量的影响因素
1、公路工程项目包括制作项目建议书，进行项目的可行性研究，项目工程的设计，施工前的准备、建设施工和竣工验收等多个环节，而其中每一个环节都与工程质量密切相关，因此，公路工程施工质量控制是其中一个重要环节，要想控制好此环节的质量同时还要有全过程质量管理的观念和意识。
2、公路工程施工受自然因素的影响较大。公路路基建设与地质直接相关，同时建筑材料也会在不同的气候条件下显示不同的特性，流动施工也使得质量产生一定程度上的波动。因此，自然因素的影响不可忽略。
3、不可估计的因素不少。影响公路工程质量的因素并不是都可以预见的，往往一结不可预料的原因最终导致了公路项目的不合格，如设计失误、机械故障、自然灾害，以及大量隐蔽工程部位的质量覆盖等都会留下质量隐患，经过一段时间之后便暴露出来。
三、造成公路工程施工质量问题的原因
1、公路工程施工质量管理机制不健全
目前我國公路工程建设虽不少单位采用了质量管理制度与规定，但是公路工程质量管理体制不够健全，仍未形成质量管理体系。甚至不少公路工程施工单位的质量管理制度本身存有一定的问题，不能正确引导、规范公路工程施工健康、持续、顺利实施。缺乏健全的公路工程质量管理体制不仅不能起到合理科学的引导、规范作用，而且使得公路工程建设时难以在总体上把握其质量水平，不能在整体方向上有效规范其质量管理。
2、不能严格遵守施工管理程序
1)施工管理中，存在着先开工后报告的现象。某些施工单位习惯于传统的做法，工程开工前不打开工报告；或边施工边打开工报告；或提交开工报告后未经批准便施工，严重违反了施工监理程序。2）先检验而后有检验申请报告的现象时有发生。有的承包人没有施工程序的概念，加之有些监理责任心不强、监督管理不严，使得承包人没有预先提出质检申请，监理却做了质检工作，违反了施工监理的正常程序。3）存在不按规定频率检验的情况。在路堤及“三背”（墙背、桥背、涵背）的填筑过程中，按要求必须严格控制填筑分层厚度和压实度，每填筑完一层，承包人必须自检该层压实度并报监理抽检，压实度合格后才能填筑上一层。但有的承包人却一味强调施工进度，未按规定频率进行自检，监理不按规定频率进行抽检，这显然有悖于施工监理程序。
3、设计经验不足
项目设计是公路工程项目的灵魂，只有在科学可行的项目设计指导之下，才可能保证工程的顺利进行。而项目设计是一项非常复杂的工作，它包括项目规划、立项、可行性研究、项目评估、设计文件、招标文件、合同条款和规范等诸多方面的内容，但同时项目设计又不是纯理论层面的工作，就是现实中缺乏设计中对现实经验的考虑而最终导致公路项目施工质量问题。
4、设备材料引起的质量问题
“巧妇难为无米之炊”，工程建设也是如此，原材料的质量是保证工程质量的基础，如果原材料质量无法得到保障，工程质量就无从谈起，另外先进设备的配套，经费的充足保障等都关系到公路工程施工质量。
三、 提高施工管理质量的措施
1、健全质量管理机构，落实质量管理
施工企业中标后，为了加强公路工程施工项目的质量管理工作，按照分级管理、层层负责的原则，建立项目经理部、工程施工处、专业工程施工队三级质量管理体系。以项目经理为质量第一责任人，由质检负责人全面负责质量管理工作，具体业务工作由质检处负责开展，并组建工地试验室、质量自检组、资料整理组，分工协作各负其责；工程施工处以各处处长为质量第一责任人，由质量自检员负责该处的质量自检工作；专业工程施工队以各队队长为质量第一责任人，由质量自检员负责该队的质量自检工作，并制定各自的岗位职责，做到质量责任，层层落实并制订质量管理工作规章制度，使工程质量管理工作有章可循。
2、加大宣传力度，提高全员质量意识
要想在施工队伍中提高全体的工程质量意识，就需要我们进行深入的宣传工程质量意识，宣传工作到做到位和讲技巧。因为大多数的施工人员都是来自于农村，本身文化水平不高，整体素质较低，在施工过程中内心没有工程质量意识，只是做自己的工作，挣自己的那份钱。如果我们在宣传的时候一味的讲场面上的话，讲一些大道理，可能他们内心根本就不理解，甚至觉得无趣，没有听进去，这样的宣传工作基本是徒劳无功。所以质量意识的灌输，要分层次，一级一级地下去，使得往往是很复杂的理论，逐渐会变得浅显易懂，并且要用大家都能接受的语言去宣传，这样宣传的结果就会大不一样。这样经过通俗易懂的语言，加上实际的例子，反复进行宣传，将工程质量意识灌输到每个人的头脑中，日久天长，自然每个人都会注重工程质量。
3、设计质量控制
设计中存在的问题一般都很难事前发现，但是还要加强文献资料的会审工作，尽量控制其准确性，同时主要是通过对施工过程中对设计与实际情况之间产生的偏差及时进行调整，视偏差情况采取相应的措施，通过实践对设计进行及时调整与修补，从而切实保证理论与实际相联系，并保证设计指导思想的正确性，通过对设计质量的控制实现对施工质量的管理。
4、做好施工过程的安全管理工作
公路施工过程中的安全管理包括施工质量和施工人员的安危，整个工程项目的施工应建立在完善和严密的施工安全管理和控制中，通过制定一系列的施工规章和制度来实现安全管理责任和安全施工的精细化管理，要求相关责任人严格执行安全生产法律、法规和规章，逐级落实安全施工责任制和责任追究制，做到安全隐患排查的经常化和制度化，并建立健全安全施工事故应急预案，特别对隐蔽工程、桥梁施工、崩塌或滑坡等地质灾害地段等每道工序安全隐患突出点进行台帐管理，切实落实安全施工经费投入和安全施工措施的落实到位，形成集排查、整改和治理为一体的长效精细化管理机制，保证项目施工安全管理的“双零”目标。
5、高标准、严要求、把好质量关
无论管理制度、工艺措施、规范、规定要求，还是从平时检查到具体指导，从关键部位到每道工序，都必须强调一个“严”字；对出现的质量问题，更要严肃认真，一丝不苟地进行妥善管理，该返工的一定要返工，该停工的也一定要停工，不能迁就。检查和评定、评估和建议，都是为了提高工程质量，各级技术负责人对质量管理要做到事先指导、中间检查、成果评审和信息反馈、纠正。过去往往偏重事后把关，只注意结果，不注意中间检查和控制的工作习惯。
结束语
在公路工程建设的过程中，工程的生命就是质量，管理的保证就和，质量的灵魂就是管理。为使公路工程的质量管理得到有效控制，使工程的质量得到保证，一定强化工程质量管理水平。
参考文献
[1]单杰.浅谈加强公路工程施工质量管理[J].山西建筑，2012
[2]张斌.浅谈公路工程施工质量管理问题[J].黑龙江交通科技.2011
[3]陈剑．公路工程施工管理及控制措施研究［Ｊ］．技术与市场，2010.