守门人、决策者与科斯困境——兼论美国的外交决策支持体系

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由于信息爆炸和专业分工,现代政府和中大型企业的决策者不得不使用各种类型的守门人,协助收集处理信息以及提供决策选项。本文通过对科斯困境的理论解析指出:如果决策者对守门人辅助决策的守门过程缺乏实质性控制,就会成为守门人的囚徒。为了说明守门人视角的应用价值,本文以美国外交决策支持体系为例,从守门人的角度分析了美国决策支持系统的结构、特点、优劣与风险。本文最后还就如何改善决策者的决策质量提供了一些建议。
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