四川社会稳定风险评估的“五步工作法”

来源 :人民论坛 | 被引量 : 0次 | 上传用户:qg101213
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  四川省在实践中总结出五方面重大事项、五项重点评估内容、五步工作法、五种责任追究措施、五条监督渠道的社会稳定风险评估“五个五工程”科学评估体系,其中五步工作法具体实施风险评估工作。
  第一步:确定评估对象,全面掌握情况。对拟定的每个重大事项,都要由其责任部门通过收集相关文件资料、问卷调查、民意测验等方式掌握评估对象基本情况,并形成评估报告。
  第二步:搞好初审,评估风险。对评估事项实施后可能出现的不稳定因素,从政策、法律層面,特别是可能引发矛盾冲突所涉及的人员数量、范围等做出评估预测,由党委政研部门、政府法制部门提出初审意见,连同决策建议、政策草案、项目报告、改革方案一并报送有决定权的机构审定。
  第三步:集体会审,作出决定。根据评估报告和初审意见,党委、政府或有权作出决定的机构召开会议,并邀请人大、政协和社会各界的代表参加,对重大事项社会稳定风险程度进行集体会审,作出实施、暂缓实施、暂不实施的决定。
  第四步:反馈情况,落实维稳措施。对重大事项作出稳定风险评估决定的党委、政府或有关机构,及时将决定反馈重大事项的责任部门,并对有关社会稳定工作提出明确要求,落实维稳措施。
  第五步:调控风险,抓好督促协调。各级维稳办负责抓好本地社会稳定风险评估与化解工作的督促协调,监督有关责任部门根据风险评估决定调控风险,有针对性地做好群众工作,严防涉稳重大事件的发生。
其他文献
人民论坛记者:日喀则作为西藏的大地区,应该是对口支援的重点地区之一,那么您对援藏干部的工作有什么样的感受或者评价?  格桑次仁:根据中央部署,共有上海、山东、黑龙江、吉林四省市和宝钢、中化两企业对口支援日喀则地区。目前,这些省市企业的对口支援已经是第五(三)批了。总体上讲,第五(三)批援藏工作,重视程度高、援助力度大、覆盖范围广、综合效益好。只要是日喀则地区迫切需要的,四省市、两企业就全力支持解决
期刊
第五批援藏干部以党和人民的事业为重,视发展西藏、稳定边疆为己任,踏着迎接党的十七大胜利召开的时代步伐走进高原、投身建设,在平息拉萨“3·14”事件的严峻斗争中,经受住了血与火的考验;在万名干部下基层、进村入户宣讲党的十七大精神、大力加强基层基础工作和深入学习实践科学发展观、千名干部进百村开展“两帮助”等实践活动中,加强了党性锻炼;在隆重纪念改革开放30周年和新中国成立60周年、庆祝西藏民主改革50
期刊
时间 _ 2010年4月6日  采访地点 _ 林芝地区米林县南伊沟才召村    2007年7月,受组织选派,我到西藏米林县开展援藏工作并任县委书记。3年的援藏工作得到了中央有关部门、自治区、地区各级领导和米林县各族干部群众的充分肯定。特别是持续改善珞巴族群众生产生活的事迹,引起了很多人对我们援藏干部的关注。  好日子不仅仅是简单的有房住  米林县有珞巴族群众1421人,米林县南伊珞巴民族乡是珞巴族
期刊
“轮换进藏”的“孔繁森群体”(1979-1993)  1979年开始,实行干部“轮换进藏”的方式。1979年8月22日,中央组织部和人事部贯彻中央人才援藏的方略,采取长短结合的办法,从19个省、市和9个中央国家机关抽调3092名党政干部进藏,时任聊城地委宣传部副部长的孔繁森同志主动报名,他先后两次援藏,两次共计近十年时间。此后,援藏干部中又涌现了陈金水、李素芝、陈刚毅等一批活着的“孔繁森”,他们共
期刊
总书记对西藏怀有很深的感情    人民论坛记者:在今年1月召开的中央第五次西藏工作座谈会上,胡锦涛总书记专门强调“要认真做好扶持门巴、珞巴等人口较少民族发展工作”,总书记为什么关注珞巴族的发展?  王小彬:总书记曾经在西藏工作过,对西藏有着深厚的感情,对西藏各族人民的生产生活非常关心。到中央工作18年来,他每年都参加全国人大会议西藏代表团审议。1990年时任西藏自治区党委书记的胡锦涛同志曾深入到珞
期刊
我们接触到的援藏干部,对援藏三年的艰苦往往寥寥数语带过,有泪不轻弹的他们不愿意呈现柔软的一面。而援藏干部妻子看似平常的叙述,或许能够让我们从另一个侧面理解“舍小家为大家”精神背后的艰辛与坚持。    “放手”也是爱    大部分援藏干部都是30-50岁之间的中青年,处于人生中最黄金的阶段,是家里的顶梁柱。上有老,下有小,都靠他们来照顾,家庭负担是最重的。这时候参加援藏,等于是暂时性地从原有的工作生
期刊
西藏自治区妇联副主席杨淑文  有一次儿子告诉我:“工作是国家的大事,健康也是您的大事。”我感动得落泪。我也突然发现:儿子长大了,成熟了    只有不同的环境,没有不同的干部    我来自全国妇联,是第五批援藏干部,这一批总共10位女同志,年龄都比较大,当然也有比较小的,最小的四十岁还不到。进藏就是来做事的,不分男女,只有不同的环境,没有不同的干部。  到西藏来的前提是了解西藏的基本情况——四千多公
期刊
严肃查处一些高层腐败分子。人民群众也历来把我们对待高层腐败的态度,视为是否真反腐败的试金石。张家盟等4名省部级干部在2010年被立案调查。而米凤君、王益等多达10余名省部级官员受到法律严惩。  严肃查处买官卖官案件。2010年10月,中纪委、中组部、监察部联合下发了《关于严厉整治干部选拔任用工作中行贿受贿行为的通知》,并提出整治活动要“让那些想搞不正之风的人心生畏惧、自我收斂”,语气非同寻常。在通
期刊
观点,是人们对社会现实的判断和认识,是人们思想的精华。观点的凝聚,体现一个时代变迁的图景,反映社会最新的思潮脉动。  2010年的圆满,意味着21世纪头一个十年划上了句号。这一年,思想领域空前活跃,各种思潮激烈碰撞,产生了许许多多值得人们关注、品读、深思的重要观点。了解这些观点,把握其精髓,对于我们认清社会现象,判断政策走向,跟上时代潮流,不可或缺。本期“特别策划”聚焦2010年的100个精华观点
期刊
嘉 宾  徐志涛 中央统战部七局副局长  岳颂东 国务院发展研究中心社会发展研究部副局长  李红杰 国家民委民族研究中心副主任  尼玛扎西 西藏自治区农科院副院长    将经得起历史检验的成果留给西藏老百姓  人民论坛记者:我们的援藏力度越来越大,在促进西藏跨越式发展的同时,如何让援藏成果惠及百姓,让西藏人民更加满意?    徐志涛:在几次参与筹备西藏工作座谈会的过程当中,我印象最深的有这样两件事
期刊