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长期以来，我国各保险营业机构无论是何种业务，也无论是同属一地或异地，业务上的同业往来始终没有建立起来，直至现在仍然如此。这种状况在计划经济时代以及改革开放初期经济发展还比较落后的情况下还能适合经济发展状况。进入九十年代以后，我国经济日益成熟，走上了高速健康发展的快车道，经济的发展使全国形成了一个有机联系的统一的大市场，国内各地区的经济向其它地区空前开放，人员及财产的跨区域流动日益频繁，客观上要求以人及财产为保险标的有关保险能够跟随标的转移，这首先表现在机动车辆保险上。