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为了落实科学发展观，推进森林资源经营机制转换和国有林区的全面改革，建设经济发展、生态良好、人民安居乐业的社会主义新林区，2006年初，国务院第119次常务会议决定在伊春市开展以“国有林地承包经营”为模式的林权制度改革试点工作。试点4月份启动，至年底仅仅8个月的时间，迎来了人喜、林兴、企业充满活力的发展新态势。具体为：职工收入明显增加；承包林户家家有项目，逐渐形成了不断增加财富的良性运行机制；依靠科技致富、发展生态特色产业在试点林区蔚然成风；适应创新林业管理机制、构建和谐林区内在要求的生产经营社会化服务体系