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摘 要：作者以20多年从事电教工作的实践经验和在实际工作中所经历的事情，通过所在区域内电教工作发展历程，总结了现阶段中小学和县域现代电教工作在电教专职队伍建设方面和资金投入方面所存在的困惑，并明确了今后发展的有效工作方法和解决途径。
关键词：县域教育信息化；现代电教；方法和途径
中图分类号：G46 文献标识码：B 文章编号：1673-8454（2012）16-0077-02
一、背景及现状
我国的电化教育工作在经历了20世纪八九十年代重新起步的投影、录像阶段，21世纪以计算机辅助教学为主的探索发展时期后，进入了网络时代的信息技术与学科课程有效整合、多媒体课堂教学的有效性研究以及网络环境下的学与教的研究等方面内容全面发展的鼎盛时期。
2000年10月，原教育部部长陈至立在“全国中小学信息技术教育工作会议”上发表讲话，提出要“努力推进信息技术与其他学科教学的整合”，第一次从政府的角度提出了“课程整合”的概念，并由此引发了从政府到民间的全国性“课程整合热”。
如今，这些研究已基本形成定论，国内很多研究者都对信息技术与课程整合的关系做出自己的论述。例如何克抗指出“信息技术与课程整合不等同于CAI（计算机辅助教学）”，他说“信息技术与课程整合后，实际上信息技术不再仅仅是辅助教或辅助学的工具，而是要从根本上改变传统的教学结构与教育本质”。解月光则提出基于整合理念的信息技术教学应用模式的观点。她提出信息技术在学科教学中应用可以有两个层面：一是基于“辅助”的理念，将信息技术作为教学媒体、手段和方法来帮助教师或学生解决教或学中的问题；二是基于“整合”的理念，使信息技术作为构建自主、探究学习环境的要素来支持学习。
同样，我市的电教工作也经历了上述三个发展时期，并取得了一些成绩。1999年我市被河北省命名为首批“河北省电化教育先进县（市）”。2003年被河北省教育厅授予“河北省现代信息技术教育装备工作先进集体”和“河北省电化教育先进集体”。2008年，被中央电化教育馆授予“全国电化教育先进单位”。2011年被河北省授予“省电教系统工作先进单位”。
目前，全市现代教育装备资产达2.3亿多元，有200多所学校装备了语音教学设备，210所学校完成河北远程教育网络终端建设， 258所学校完成农村中小学现代远程教育工程。建计算机教室300个，班班通多媒体教室2100个，电子备课室450个，32所教育信息化实验校安装网络服务器，全市微机装备总量已达20000余台。全市各校内部采用100M到桌面组建起了校园网，较大学校还采用1000M主干，并实现与计算机教室、多媒体教室连接，达到信息资源“班班通”。市一、二、三中，实验中学，富强小学等城区学校及四中、七中、小屯、兰村等农村学校均实现了液晶投影仪进课堂，其他学校全部实现了电视进课堂。同时，投资600多万元，租用网通和广电线路，建起武安教育城域网。教育信息网延伸到了每个学校的每个教室，成为覆盖全市所有学校全体师生的可利用、共享化的信息交流平台。
投资270万元购买了中央电教馆教育资源库、北京时代华辰资源库、中央电教馆题库、双全智能教学城域网教学备课系统软件、VOD点播系统、视频会议系统各一套和8万册的电子图书等，并获赠了东北师大教学资源库一套。目前，我市教育网上资源容量已达 3800G。
如2008年，因工作需要，将仪器站信息中心搬到城区中心位置。对视频公开课系统进行了扩容安装，安装学校30个，装备计算机800台，多媒体90套，班班通50套，总投资800万元。同时，新增电脑技术专业人员 5名，设置了装备管理、教师培训、网络维护等几个专室，进一步提升了信息中心的整体功能。
二、现代电教工作的困惑
但在发展的同时，我们也遇到过这样或那样的困难，深感会影响今后工作的开展。
一是在电教专职队伍建设方面，无论是县站还是学校，在人员的编制上，上级没有这方面的文件，即便有也是20多年前的文件，已远不适合目前快速发展的需要；并且对学校电教人员如何配备没有具体要求。没有有效的机制确保电教队伍中的新增人员进入编制。
二是在经费投入方面，过去曾有专门的电教经费用于设备的维修、软件的购置等。但随着现在一费制的实施，没有明确提出电教经费，学校也不能收取任何费用，从而成为制约今后电教发展的瓶颈。并且现在的现代信息技术设备和软件用款都是大数目。形成了投入产出比倒挂。如一所拥有3000多名学生的学校，学校电教经费投入如果从学杂费中挤一部分，按每生一年80元来计算，全年也只有24万元。如果要装备这样一所学校的设备，教师用机200台需要70万元，60个班的教室需要90万元，计算机房100台等设施设备需要50万元，学校共需投入210万元。按照用5年时间更换测算，那么，每年就需投入40万元。费用投入远远达不到。所以，今后经费如何落实、如何发展是必须摆在日程上的一项重要事情。
三、今后发展的有效工作方法
为有效解决上述存在的发展瓶颈问题，采用以下几方面的措施和方法。
一是充分发挥教育城域网的作用，体现它的价值取向，实现优质资源共享。依托网络平台，我们创造性地实施了新课程课堂教学改革，以学科为单位，组织骨干教师利用现代信息课程资源集体备出“通案”，共享到网上，再由骨干教师提前一周进行优课示范，把示范课上传到网上，供全体教师观摩，将一节优质课变成多节优质课，广大教师利用先进的网络设备下载后结合实际形成“个案”， 开发建设学校的校本资源。
二是强化农远教资源的应用。及时从河北远程教育网、农远教工程及互联网搜集下载优质教育资源，适量购买引进新的优质资源，并定期筛选来自基层学校的优质资源，从而形成实时的、动态的、不断更新的教育资源库，目前我市教育城域网资源达3800G，为全市中小学教师、学生提供了丰富优质的资源。
三是利用视频会议系统的视频公开课展示，开展盟校之间一个年级或几个年级“同上一堂课”活动的实验和网络教研。利用我市教育发展网，发挥网络优势，将我市首届“三名人员”的名教师、名班主任和名校长以及在全国、河北省、邯郸市各级比赛评比活动中获奖教师的示范课，我市各乡镇、学校的各学科骨干教师的优质课，利用视频公开课系统，实施网上送课。为了使山区的中小学生都能接受优质教育，投资600余万元，装备了60所学校的视频公开课系统。可以同时展示16节公开课，坚持每天在网上展示，使全市不同学校的教师和学生都能收看优质课。全市任意两所学校的教师“足不出校”就可以面对面地进行教学研讨交流、互动，使网上教学、教研、培训变为现实。2011年为全市中小学装备了300余套电子白板，使部分学校实现了“班班通”电子白板的课堂教学。装配了500台笔记本电脑，使我市教师的电子备课系统逐步由台式电脑向笔记本电脑迈进，方便了广大教师备课和教学。
（编辑：王天鹏）
关键词：县域教育信息化；现代电教；方法和途径
中图分类号：G46 文献标识码：B 文章编号：1673-8454（2012）16-0077-02
一、背景及现状
我国的电化教育工作在经历了20世纪八九十年代重新起步的投影、录像阶段，21世纪以计算机辅助教学为主的探索发展时期后，进入了网络时代的信息技术与学科课程有效整合、多媒体课堂教学的有效性研究以及网络环境下的学与教的研究等方面内容全面发展的鼎盛时期。
2000年10月，原教育部部长陈至立在“全国中小学信息技术教育工作会议”上发表讲话，提出要“努力推进信息技术与其他学科教学的整合”，第一次从政府的角度提出了“课程整合”的概念，并由此引发了从政府到民间的全国性“课程整合热”。
如今，这些研究已基本形成定论，国内很多研究者都对信息技术与课程整合的关系做出自己的论述。例如何克抗指出“信息技术与课程整合不等同于CAI（计算机辅助教学）”，他说“信息技术与课程整合后，实际上信息技术不再仅仅是辅助教或辅助学的工具，而是要从根本上改变传统的教学结构与教育本质”。解月光则提出基于整合理念的信息技术教学应用模式的观点。她提出信息技术在学科教学中应用可以有两个层面：一是基于“辅助”的理念，将信息技术作为教学媒体、手段和方法来帮助教师或学生解决教或学中的问题；二是基于“整合”的理念，使信息技术作为构建自主、探究学习环境的要素来支持学习。
同样，我市的电教工作也经历了上述三个发展时期，并取得了一些成绩。1999年我市被河北省命名为首批“河北省电化教育先进县（市）”。2003年被河北省教育厅授予“河北省现代信息技术教育装备工作先进集体”和“河北省电化教育先进集体”。2008年，被中央电化教育馆授予“全国电化教育先进单位”。2011年被河北省授予“省电教系统工作先进单位”。
目前，全市现代教育装备资产达2.3亿多元，有200多所学校装备了语音教学设备，210所学校完成河北远程教育网络终端建设， 258所学校完成农村中小学现代远程教育工程。建计算机教室300个，班班通多媒体教室2100个，电子备课室450个，32所教育信息化实验校安装网络服务器，全市微机装备总量已达20000余台。全市各校内部采用100M到桌面组建起了校园网，较大学校还采用1000M主干，并实现与计算机教室、多媒体教室连接，达到信息资源“班班通”。市一、二、三中，实验中学，富强小学等城区学校及四中、七中、小屯、兰村等农村学校均实现了液晶投影仪进课堂，其他学校全部实现了电视进课堂。同时，投资600多万元，租用网通和广电线路，建起武安教育城域网。教育信息网延伸到了每个学校的每个教室，成为覆盖全市所有学校全体师生的可利用、共享化的信息交流平台。
投资270万元购买了中央电教馆教育资源库、北京时代华辰资源库、中央电教馆题库、双全智能教学城域网教学备课系统软件、VOD点播系统、视频会议系统各一套和8万册的电子图书等，并获赠了东北师大教学资源库一套。目前，我市教育网上资源容量已达 3800G。
如2008年，因工作需要，将仪器站信息中心搬到城区中心位置。对视频公开课系统进行了扩容安装，安装学校30个，装备计算机800台，多媒体90套，班班通50套，总投资800万元。同时，新增电脑技术专业人员 5名，设置了装备管理、教师培训、网络维护等几个专室，进一步提升了信息中心的整体功能。
二、现代电教工作的困惑
但在发展的同时，我们也遇到过这样或那样的困难，深感会影响今后工作的开展。
一是在电教专职队伍建设方面，无论是县站还是学校，在人员的编制上，上级没有这方面的文件，即便有也是20多年前的文件，已远不适合目前快速发展的需要；并且对学校电教人员如何配备没有具体要求。没有有效的机制确保电教队伍中的新增人员进入编制。
二是在经费投入方面，过去曾有专门的电教经费用于设备的维修、软件的购置等。但随着现在一费制的实施，没有明确提出电教经费，学校也不能收取任何费用，从而成为制约今后电教发展的瓶颈。并且现在的现代信息技术设备和软件用款都是大数目。形成了投入产出比倒挂。如一所拥有3000多名学生的学校，学校电教经费投入如果从学杂费中挤一部分，按每生一年80元来计算，全年也只有24万元。如果要装备这样一所学校的设备，教师用机200台需要70万元，60个班的教室需要90万元，计算机房100台等设施设备需要50万元，学校共需投入210万元。按照用5年时间更换测算，那么，每年就需投入40万元。费用投入远远达不到。所以，今后经费如何落实、如何发展是必须摆在日程上的一项重要事情。
三、今后发展的有效工作方法
为有效解决上述存在的发展瓶颈问题，采用以下几方面的措施和方法。
一是充分发挥教育城域网的作用，体现它的价值取向，实现优质资源共享。依托网络平台，我们创造性地实施了新课程课堂教学改革，以学科为单位，组织骨干教师利用现代信息课程资源集体备出“通案”，共享到网上，再由骨干教师提前一周进行优课示范，把示范课上传到网上，供全体教师观摩，将一节优质课变成多节优质课，广大教师利用先进的网络设备下载后结合实际形成“个案”， 开发建设学校的校本资源。
二是强化农远教资源的应用。及时从河北远程教育网、农远教工程及互联网搜集下载优质教育资源，适量购买引进新的优质资源，并定期筛选来自基层学校的优质资源，从而形成实时的、动态的、不断更新的教育资源库，目前我市教育城域网资源达3800G，为全市中小学教师、学生提供了丰富优质的资源。
三是利用视频会议系统的视频公开课展示，开展盟校之间一个年级或几个年级“同上一堂课”活动的实验和网络教研。利用我市教育发展网，发挥网络优势，将我市首届“三名人员”的名教师、名班主任和名校长以及在全国、河北省、邯郸市各级比赛评比活动中获奖教师的示范课，我市各乡镇、学校的各学科骨干教师的优质课，利用视频公开课系统，实施网上送课。为了使山区的中小学生都能接受优质教育，投资600余万元，装备了60所学校的视频公开课系统。可以同时展示16节公开课，坚持每天在网上展示，使全市不同学校的教师和学生都能收看优质课。全市任意两所学校的教师“足不出校”就可以面对面地进行教学研讨交流、互动，使网上教学、教研、培训变为现实。2011年为全市中小学装备了300余套电子白板，使部分学校实现了“班班通”电子白板的课堂教学。装配了500台笔记本电脑，使我市教师的电子备课系统逐步由台式电脑向笔记本电脑迈进，方便了广大教师备课和教学。
（编辑：王天鹏）