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本文对我国促进以创业带动就业战略新思路的提出和实施进行阐述,并通过实际调查数据说明,尽管目前创业政策、服务和培训方面都较以往有了很大发展,但整体的创业环境并不十分理想,以创业带动就业战略的实施还有很多局限。文章对创业环境的状况和创业实施中存在的问题进行了分析,从宏观政策到实施策略等方面提出了一些建议和对策。