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摘要：在路桥的管理工作当中，最重要的当数路桥工程造价的管理。路桥工程的造价管理关系着路桥工程的施工建设过程能不能良好进行，因此，在实际的工作过程当中，必须要加强对路桥工程造价的有效管理。
关键词：路桥工程；造价管理；对策
中图分类号： TU723文献标识码： A
引言
为了使路桥施工建设能够顺利的进行，必须要做好其造价管理工作，一个比较高效的造价管理方式可以帮助企业获得较高的利益，加之经济法律的运用和新的科学技术的运用能够对路桥进行合理管理和调控。要想提高造价的控制水平，能够获得较高的效益，必须要将设计的预算和其预算的依据考虑在内，使资源的配置得到优化，并能够使资源和人力的利用效率有所提高，进而也能高效的管理整个路桥工程建设。
一、路桥工程造价控制管理需坚持的原则
桥梁工程造价控制原则关乎到桥梁工程的成本管理，是建设的核心内容，在对项目进行造价成本控制时，必须遵循一定的原则：
1、成本最低化原则。成本最低化原则简单的说就是以降低项目的施工成本为核心的，以求在不降低施工质量的前提下保证尽可能的实现最低目标成本的要求。
2、全面成本控制原则。在桥梁施工项目中，全面的对施工的各个环节进行成本控制，包括对生产过程中成本的全面管理与控制。
3、目标管理原则。它包括，目标的责任到位和执行，目标的设定和分解，同时不断的修正目标，以达到成本要求。
4、动态控制原则。桥梁施工时一次性工程，因此在施工中的成本控制应该根据不同阶段的影响因素，及时的进行动态调整。
二、路桥工程项目的成本控制内容
项目施工阶段成本控制的基本原理是把项目的计划控制值,定期的在工程进展中把目标值与实际支出额进行比较,找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差,分析偏差产生的原因,并及时的采取纠偏措施，在成本上加以控制，确保控制目标的实施。在这个过程，成本控制的主要内容为:
1、计划实施的成本
在路桥工程项目中，需要将成本目标或成本计划分解,对设计、采购、施工各个方案进行限额费用的设置,并在施工过程中严格贯彻执行。
2、施工中对成本进行监督与控制
施工中对成本进行监督与控制包括对设计、采购、委托等环节进行成本控制,及时的对各项费用进行审核,对已经支付的项目进行监督，同时对各工程款的支付及时进行确认并及时跟进进行审计活动。
3、详细的成本分析报告
在路桥工程项目中，必须对成本进行详细分析，并根据各个方面的不同要求做出不同详细程度的报告。报告包括：a超支量原因及分析。b剩余工作所需成本预算.c工程成本趋势分析。同时要制定措施并调整成本计划与相关部门协调合作，使各方面作决策或调整项目时充分的考虑到成本因素。对总成本最优的目标出进行技术、质量、工期、进度的综合优化。在面对项目遇到环境的变化,目标的变化时，及时对成本影响进行预测分析,调整成本计划。
三、造价管理常见问题
1、造价控制失衡
在路桥的工程造价管理工作中，造价出现失衡、忽略设计重视施工等现象比较普遍。路桥的工作人员认为在路桥的施工过程中，施工的建设费用应该占据整个路桥工程的很大比例，像经济管理、前期的设计预算却只占据了很小的比例，这样在施工整个过程中，总是在路桥工程的施工竣工时才考虑到应该将设计的预算和图纸的费用考虑在内，这样的做法往往会使开始中标的预算金额不足，使得投入的资金远远超出，导致路桥工程没投入使用，就亏损了，这种路桥造价控制失衡的现象可以通过比较有效的造价控制管理来避免。
2、造价确定方法存在的问题
近些年来，建设工程上造价的确定多是以传统的概预算额为根据。但是在实际工作中，编制管理的主要负责人多是国家的政府机构，各个建筑企业在造价的实际过程中，没有自主权。由于政府主管部门的涉入，造价确定的整个过程无非就是走个形式。现行的造价的确定在一定程度上还是种计划价格，远远不能满足市场的经济需求。现今，我国的改革开放程度不断加深，现行的路桥造价的确定方法也出现了较多的弊端。
（1）很难反映市场的供求关系
据国家的相关规定，路桥工程的概预算应该以建筑工程概预算定额制定的相关细则为标准。一般来说，国家相关单位编制概预算的定额，这样的编制往往不会及时的反映市场上供求的变化，即使在实际中已经设置了相关的调差系数，但是这些系数的执行还是跟不上市场的变化步伐，使市场的调节不便于被接收，使得现行的一些定价细则不能很好的反映市场的供求关系，使得工程造价不能及时的被确定。
（2）很难体现优价优质
路桥在一定程度上是一个比较特殊的商品，路桥的工程质量有高有低。但是目前来说，现行的定额只是规定了一种单价，违反了相关的市场商品交换法则，对于承包商的积极性会有很大的影响，更不能体现优价优质。
3、工程造价管理人员的专业素质低
现在许多高校都设有工程造价专业，因此，每年都会有许多的专业人才流入社会当中。但是，并不是全部的人才都达到了进行实际工程造价的资格，也并不是所有的人都取得了工程造价师的资质。所以，从某一种程度上来说，真正可以满足社会需求的工程造价专业人才的数量还是很少的。因为工程造价师资质的取得不仅需要书本上的系统理论知识的掌握与记忆，还需要许多实践才能得到的经验的积累，所以能够去工程建筑场内进行一线工作的专业人员比较少。在现在的工作人员中，有许多没有工程造价师的资格，所以工程造价管理人员的水平整体低下成了工程造价管理的一大障碍。
四、加强路桥工程造价管理的措施
1、建设完善的工程造价系统
信息技术在近些年来得到了快速的发展，在世界范围内也得到了广泛的应用，所以建立一个工程造价的信息化管理系统势在必行。工程管理者应当组织队伍内的技术人员开发信息技术，根据工程的造价数据，创建一个工程造价的信息化系统。在进行工程造价信息化系统建设的同时，还要改变管理的觀念，勇于打破规定的管理思路，把工程造价的信息化管理系统运用到实际的工作当中，以此来提高工程造价管理工作的效率。
2、注重工程前期的造价管理
工程的造价管理涉及到工程的每一个阶段，而经常被人们忽略的就是工程的前期阶段。所以要加强路桥工程的造价管理工作，就必须要重视工程前期的造价管理工作。所谓的工程前期阶段就是工程设计阶段，这就要求工程的设计者在工程设计的时候要根据实际情况考虑到工程造价的问题。工程前期段对于工程造价有着重要的影响，主要体现在工程的招标投标和方案选举的过程中，为了确保工程设计对于工程造价的影响，就要在采取设计之前请专家人士对设计方案进行全方面的评估，以此来实现对路桥工程造价的有效管理。
3、在设计阶段进行主动控制
传统的决策是一种建立在绝对的逻辑基础上的决策模式，它具有绝对性和封闭性，在决策时，会很自然的遵循最优化的原则。在实际的工作中，应该要进行客观合理的分析，在决策时，应该要先对工程项目的各种客观因素以及可能发生的行动和和后果进行综合的研究和考量，确定一套符合实际的准则来进行衡量。如果能够达到预期的目的，则说明这个方案是可以执行的，可以进行采纳。我们一直认为控制就是对目标值和实际值之间的相互比较，对两种产生偏离时，我们要分析产生偏差的原因，并进行进一步的决策，所以对于工程造价的控制在工程的建设过程中是非常有意义的。但是，这样的控制发现，只是在调查、分析、决策的基础上产生的偏离的控制方法，并不能使偏离消失，不能对可能发生的偏离进行预防，所以这种控制显然是一种被动的控制，在上世纪70年代，人们将控制立足于在事情发生之前就进行主动的决策，用来尽可能的减少目标值和实际值之间的各种偏离，这是一种主动的积极的控制方法。
4、加强施工过程中的造价管理
加强施工过程中的造价管理主要包括三个方面。第一，合同的管理。要对工程的成本进行有效的控制，必须要严格工程合同的管理。在制定合同的时候，必须要明确签订合同双方的责任和各种费用的出资人。其次，双方一定要认真履行合同规定的相关事宜。第二，对管理模式的管理。在施工过程中，不能一味地追求经济效益，要建立完整的管理体系，明确分工，责任到人，控制投资。做好月度，季度，年度总结，认真审核，避免投资失控现象的发生。第三，对于技术的管理。在施工过程中，要勇于采用新的科学技术，采用新的建筑材料，引用新的施工技术，施工设备。要加强与同行之间的交流，互通有无，不能一直使用传统的技术。采用新技术，不仅可以加快工程进度，还能在一定程度上为参与者创造更多的经济利益。
5、竣工结算阶段的造价管理
工程竣工阶段指的是施工企业把合同中涉及到的所有工程都能够保质保量的完成之后，向建设单位索要工程款项的过程。但是，在实践过程中，双方很难及时、准确的对各个施工作出准确处理，而是往往由于执行力不强、管理制度不完善等问题，直接对竣工结算产生巨大困难。因此，我们必须对竣工阶段造价管理进行严格控制，减少各种不必要费用的支出。并且对必要费用的支出也要进行严格的控制和管理，从而最终实现降低造价成本的目的。
6、改善费用计取方式
当前，各个工程的设计取费标准投资额都是按照百分比进行计算的，因此，路桥工程也比例外。然而，如果工程造价很高，那么收费也会较多，而此种方法很难使设计企业节约投资，对工程造价管理和控制难度系数是非常大的。所以，我们要把造价控制和设计企业效益相挂钩，建立完善的奖惩制度，大大鼓励设计者要做到精益求精，增强设计者的经济意识，只有这样，才能将路桥工程造价管理工作做得更好。
结束语
在路桥项目的整个管理过程中，造价管理在其中扮演的角色是十分重要的，造价管理本身的特点决定了其控制管理的复杂性，这主要是因为路桥的造价控制精确度要求比较高，而且路橋的整个造价控制管理需要各个部门的工作人员的合作和配合才能完成。为了使路桥的整体的造价和控制管理能够得到整体性的发展，必须使整个路桥项目的造价管理水平和效率有一定程度的提高。
参考文献
[1]绍敏.造价管理在公路桥梁建设中的作用[J].湖南交通科技，2010，(3).
[2]刘凯.路桥工程造价有效管理措施分析[J].科技与企业,2012，(9).
[3]柳禄议.浅谈工程造价有效控制管理的几点方法[J].中国集体经济，2011，(10).
关键词：路桥工程；造价管理；对策
中图分类号： TU723文献标识码： A
引言
为了使路桥施工建设能够顺利的进行，必须要做好其造价管理工作，一个比较高效的造价管理方式可以帮助企业获得较高的利益，加之经济法律的运用和新的科学技术的运用能够对路桥进行合理管理和调控。要想提高造价的控制水平，能够获得较高的效益，必须要将设计的预算和其预算的依据考虑在内，使资源的配置得到优化，并能够使资源和人力的利用效率有所提高，进而也能高效的管理整个路桥工程建设。
一、路桥工程造价控制管理需坚持的原则
桥梁工程造价控制原则关乎到桥梁工程的成本管理，是建设的核心内容，在对项目进行造价成本控制时，必须遵循一定的原则：
1、成本最低化原则。成本最低化原则简单的说就是以降低项目的施工成本为核心的，以求在不降低施工质量的前提下保证尽可能的实现最低目标成本的要求。
2、全面成本控制原则。在桥梁施工项目中，全面的对施工的各个环节进行成本控制，包括对生产过程中成本的全面管理与控制。
3、目标管理原则。它包括，目标的责任到位和执行，目标的设定和分解，同时不断的修正目标，以达到成本要求。
4、动态控制原则。桥梁施工时一次性工程，因此在施工中的成本控制应该根据不同阶段的影响因素，及时的进行动态调整。
二、路桥工程项目的成本控制内容
项目施工阶段成本控制的基本原理是把项目的计划控制值,定期的在工程进展中把目标值与实际支出额进行比较,找出实际支出与投资控制目标值之间的偏差,分析偏差产生的原因,并及时的采取纠偏措施，在成本上加以控制，确保控制目标的实施。在这个过程，成本控制的主要内容为:
1、计划实施的成本
在路桥工程项目中，需要将成本目标或成本计划分解,对设计、采购、施工各个方案进行限额费用的设置,并在施工过程中严格贯彻执行。
2、施工中对成本进行监督与控制
施工中对成本进行监督与控制包括对设计、采购、委托等环节进行成本控制,及时的对各项费用进行审核,对已经支付的项目进行监督，同时对各工程款的支付及时进行确认并及时跟进进行审计活动。
3、详细的成本分析报告
在路桥工程项目中，必须对成本进行详细分析，并根据各个方面的不同要求做出不同详细程度的报告。报告包括：a超支量原因及分析。b剩余工作所需成本预算.c工程成本趋势分析。同时要制定措施并调整成本计划与相关部门协调合作，使各方面作决策或调整项目时充分的考虑到成本因素。对总成本最优的目标出进行技术、质量、工期、进度的综合优化。在面对项目遇到环境的变化,目标的变化时，及时对成本影响进行预测分析,调整成本计划。
三、造价管理常见问题
1、造价控制失衡
在路桥的工程造价管理工作中，造价出现失衡、忽略设计重视施工等现象比较普遍。路桥的工作人员认为在路桥的施工过程中，施工的建设费用应该占据整个路桥工程的很大比例，像经济管理、前期的设计预算却只占据了很小的比例，这样在施工整个过程中，总是在路桥工程的施工竣工时才考虑到应该将设计的预算和图纸的费用考虑在内，这样的做法往往会使开始中标的预算金额不足，使得投入的资金远远超出，导致路桥工程没投入使用，就亏损了，这种路桥造价控制失衡的现象可以通过比较有效的造价控制管理来避免。
2、造价确定方法存在的问题
近些年来，建设工程上造价的确定多是以传统的概预算额为根据。但是在实际工作中，编制管理的主要负责人多是国家的政府机构，各个建筑企业在造价的实际过程中，没有自主权。由于政府主管部门的涉入，造价确定的整个过程无非就是走个形式。现行的造价的确定在一定程度上还是种计划价格，远远不能满足市场的经济需求。现今，我国的改革开放程度不断加深，现行的路桥造价的确定方法也出现了较多的弊端。
（1）很难反映市场的供求关系
据国家的相关规定，路桥工程的概预算应该以建筑工程概预算定额制定的相关细则为标准。一般来说，国家相关单位编制概预算的定额，这样的编制往往不会及时的反映市场上供求的变化，即使在实际中已经设置了相关的调差系数，但是这些系数的执行还是跟不上市场的变化步伐，使市场的调节不便于被接收，使得现行的一些定价细则不能很好的反映市场的供求关系，使得工程造价不能及时的被确定。
（2）很难体现优价优质
路桥在一定程度上是一个比较特殊的商品，路桥的工程质量有高有低。但是目前来说，现行的定额只是规定了一种单价，违反了相关的市场商品交换法则，对于承包商的积极性会有很大的影响，更不能体现优价优质。
3、工程造价管理人员的专业素质低
现在许多高校都设有工程造价专业，因此，每年都会有许多的专业人才流入社会当中。但是，并不是全部的人才都达到了进行实际工程造价的资格，也并不是所有的人都取得了工程造价师的资质。所以，从某一种程度上来说，真正可以满足社会需求的工程造价专业人才的数量还是很少的。因为工程造价师资质的取得不仅需要书本上的系统理论知识的掌握与记忆，还需要许多实践才能得到的经验的积累，所以能够去工程建筑场内进行一线工作的专业人员比较少。在现在的工作人员中，有许多没有工程造价师的资格，所以工程造价管理人员的水平整体低下成了工程造价管理的一大障碍。
四、加强路桥工程造价管理的措施
1、建设完善的工程造价系统
信息技术在近些年来得到了快速的发展，在世界范围内也得到了广泛的应用，所以建立一个工程造价的信息化管理系统势在必行。工程管理者应当组织队伍内的技术人员开发信息技术，根据工程的造价数据，创建一个工程造价的信息化系统。在进行工程造价信息化系统建设的同时，还要改变管理的觀念，勇于打破规定的管理思路，把工程造价的信息化管理系统运用到实际的工作当中，以此来提高工程造价管理工作的效率。
2、注重工程前期的造价管理
工程的造价管理涉及到工程的每一个阶段，而经常被人们忽略的就是工程的前期阶段。所以要加强路桥工程的造价管理工作，就必须要重视工程前期的造价管理工作。所谓的工程前期阶段就是工程设计阶段，这就要求工程的设计者在工程设计的时候要根据实际情况考虑到工程造价的问题。工程前期段对于工程造价有着重要的影响，主要体现在工程的招标投标和方案选举的过程中，为了确保工程设计对于工程造价的影响，就要在采取设计之前请专家人士对设计方案进行全方面的评估，以此来实现对路桥工程造价的有效管理。
3、在设计阶段进行主动控制
传统的决策是一种建立在绝对的逻辑基础上的决策模式，它具有绝对性和封闭性，在决策时，会很自然的遵循最优化的原则。在实际的工作中，应该要进行客观合理的分析，在决策时，应该要先对工程项目的各种客观因素以及可能发生的行动和和后果进行综合的研究和考量，确定一套符合实际的准则来进行衡量。如果能够达到预期的目的，则说明这个方案是可以执行的，可以进行采纳。我们一直认为控制就是对目标值和实际值之间的相互比较，对两种产生偏离时，我们要分析产生偏差的原因，并进行进一步的决策，所以对于工程造价的控制在工程的建设过程中是非常有意义的。但是，这样的控制发现，只是在调查、分析、决策的基础上产生的偏离的控制方法，并不能使偏离消失，不能对可能发生的偏离进行预防，所以这种控制显然是一种被动的控制，在上世纪70年代，人们将控制立足于在事情发生之前就进行主动的决策，用来尽可能的减少目标值和实际值之间的各种偏离，这是一种主动的积极的控制方法。
4、加强施工过程中的造价管理
加强施工过程中的造价管理主要包括三个方面。第一，合同的管理。要对工程的成本进行有效的控制，必须要严格工程合同的管理。在制定合同的时候，必须要明确签订合同双方的责任和各种费用的出资人。其次，双方一定要认真履行合同规定的相关事宜。第二，对管理模式的管理。在施工过程中，不能一味地追求经济效益，要建立完整的管理体系，明确分工，责任到人，控制投资。做好月度，季度，年度总结，认真审核，避免投资失控现象的发生。第三，对于技术的管理。在施工过程中，要勇于采用新的科学技术，采用新的建筑材料，引用新的施工技术，施工设备。要加强与同行之间的交流，互通有无，不能一直使用传统的技术。采用新技术，不仅可以加快工程进度，还能在一定程度上为参与者创造更多的经济利益。
5、竣工结算阶段的造价管理
工程竣工阶段指的是施工企业把合同中涉及到的所有工程都能够保质保量的完成之后，向建设单位索要工程款项的过程。但是，在实践过程中，双方很难及时、准确的对各个施工作出准确处理，而是往往由于执行力不强、管理制度不完善等问题，直接对竣工结算产生巨大困难。因此，我们必须对竣工阶段造价管理进行严格控制，减少各种不必要费用的支出。并且对必要费用的支出也要进行严格的控制和管理，从而最终实现降低造价成本的目的。
6、改善费用计取方式
当前，各个工程的设计取费标准投资额都是按照百分比进行计算的，因此，路桥工程也比例外。然而，如果工程造价很高，那么收费也会较多，而此种方法很难使设计企业节约投资，对工程造价管理和控制难度系数是非常大的。所以，我们要把造价控制和设计企业效益相挂钩，建立完善的奖惩制度，大大鼓励设计者要做到精益求精，增强设计者的经济意识，只有这样，才能将路桥工程造价管理工作做得更好。
结束语
在路桥项目的整个管理过程中，造价管理在其中扮演的角色是十分重要的，造价管理本身的特点决定了其控制管理的复杂性，这主要是因为路桥的造价控制精确度要求比较高，而且路橋的整个造价控制管理需要各个部门的工作人员的合作和配合才能完成。为了使路桥的整体的造价和控制管理能够得到整体性的发展，必须使整个路桥项目的造价管理水平和效率有一定程度的提高。
参考文献
[1]绍敏.造价管理在公路桥梁建设中的作用[J].湖南交通科技，2010，(3).
[2]刘凯.路桥工程造价有效管理措施分析[J].科技与企业,2012，(9).
[3]柳禄议.浅谈工程造价有效控制管理的几点方法[J].中国集体经济，2011，(10).