论文部分内容阅读
【内容摘要】内涵发展和规模扩张是老年大学两种不同的发展方式，代表学校规模发展水平的数量增长和代表学校内涵发展的质量提升，即条件和效益之间具有辩证统一性。目前，天津市老年人大学在发展中遇到了矛盾问题，就是在追求内涵发展的同时受到规模的制约，在追求“质”的发展中受到“量”的制约。在这种情况下，学校的应对策略应是在追求内涵发展的同时同步解决规模制约问题；在追求自身发展的同时追求社会效益最大化；在深入挖掘内部潜力，向内涵提升要效益的同时，以项目的科学策划和丰厚的社会效益预期力争政府的支持和资助。
【关键词】内涵发展 规模扩张 辩证统一性
深化老年大学教育改革，走以提高质量为核心的内涵式发展道路，已成为自《老年教育发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）颁布以来老年大学的热门话题。提高质量是当前我国现有，特别是东部发达地区老年大学教育改革发展最核心、最紧迫的任务。这些老年大学应树立忧患意识、危机意识，增强责任感、使命感、紧迫感，树立科学的老年大学教育发展观，强化质量立校意识，推动老年大学教育从规模扩张为特征的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展转变，从关注硬指标的显性增长向致力于软实力的内在提升转变，走出一条具有中国特色、世界一流水平的现代老年大学教育发展道路。但是，在任何时候、任何情况下，都应切记运用唯物辩证法这个理论武器指导我们的工作，要根据改革实践的客观需求决定工作的具体推进策略。
一、老年大学内涵发展与规模扩张辩证统一性
（一）老年大学初创时期的发展方式
在老年大学建立初期，各校都比较注重规模的发展与变化，比如学校占地面积的扩张、在校生源的扩大、课程门类的增加等等。这种发展是必要的，是老年大学在发展初期的必经阶段。但老年大学的发展决不能仅限于这种单纯的“外延”式发展，走向内涵发展是老年大学深化发展的必然。
（二）老年大学在新时期发展的新要求
在以《规划》的颁布为标志的老年教育新的发展时期，现有老年大学特别是东部发达地区的老年大学应以内涵式发展为主要任务，就是通过内部的深入改革，激发内在活力，增强自身实力，提高自身竞争力，在量变引发质变的过程中，实现跨越式发展。具体而言，就是要以办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等内部因素为动力和资源而进行发展。老年大学在新时期的内涵发展是一个重质量、重特色，关注长远发展的可持续的科学发展时期。
（三）老年大学内涵发展与规模扩张的辩证统一性
对于老年大学而言，数量或规模是学校发展的基础或条件；质量或内涵是学校发展的效率或效益。代表着学校规模发展水平的数量增长和代表着学校内涵发展的质量提升即条件和效益之间具有辩证统一性，数量与质量、条件与效益、规模发展与内涵发展是相互依存、相互转化的。老年大学内涵发展概念的提出，是科学发展观在学校工作中的具体体现。但是，老年大学的内涵发展又不是脱离学校条件和基础的、一味的、单纯的质量和效益的提升，相反，对于那些已经构成障碍或桎梏、不解决就难以推动改革发展的规模问题就需要同步或尽早解决。
二、天津市老年人大学内涵发展的创意与困惑
（一）天津市老年人大学规模扩张的发展历史与内涵发展的现实要求
天津市老年人大学1985年创建时，曾被人戏称为“一二三四五大学”，即：校部办公室仅有一间借用的8平方米的小屋；小屋里仅有两张桌子，工作人员仅有三个老人；所开课程仅有四门，学员仅有五百余名。如今的天津市老年人大学，三座教学楼的建筑面积达到1.5万余平方米，有75间多媒体教室，学校设9个系、1个远程教育学院，开设360多门课程，现有740多个教学班，在校学员达2.7万余名。办学功能和办学规模与初创时相比发生了质的飞越。该校继2007年成为我国第一个办学规模实现“双过万”（建筑面积过万、在校人数过万）的老年大学之后，又于2016年成为全国首个学员人数过“双万”的老年大学。2016年12月，该校被中国老年大学协会评为全国示范老年大学。
在前三十年的发展历程中，天津市老年人大学在很大程度上是经历了一个规模不断扩张的发展过程。这与老年教育发展的大环境不无关系。在一定时期内学校注重规模扩张是必然的，但这并不意味着可以忽略或不重视内涵发展。天津市老年人大学在这个以规模扩张为主要特征的发展时期，同时关注办学质量提升、办学特色打造等学校内涵发展，以创新的思维提出并成功践行了“一体两翼章鱼式”办学模式，得到业界的广泛认可。实践证明，学校的规模扩张与内涵发展是“你中有我，我中有你”，相辅相成，二者之间并非截然对立，只是在发展的不同时期有所侧重而已。
随着《规划》的颁布，老年教育迎来重大发展契机。未来将形成全国、全社会总动员、齐努力普及老年教育的新局面。現有老年大学在发展功能和发展方式上将有重大转变，老年大学靠自身扩容普及老年教育的功能将逐渐弱化，而示范引领的功能将逐渐凸显和强化。新的形势下，天津市老年人大学在前期规模发展基础上把工作重心转移到提升教育教学质量、促进内涵式发展上来。目前，学校已提出以“教学管理双提高”为目标，坚持“内涵发展，质量强校”的工作思路。
（二）天津市老年人大学内涵发展的创意与困惑
1.课程设置的优化与教育资源竞争的加剧。教学质量提升是天津市老年人大学内涵发展的根本或首要任务。而教学质量提升的核心是课程设置的优化。目前学校课程设置优化可先从课程内容开设和课程体系构建两方面展开。但课程内容开发和课程体系构建关键在教师，以上目标的实现都要由一批高层次、专业化的教师来完成。而聘请这样的教师是需要付出高成本的。在《规划》颁布后的今天，老年教育进入高速发展时期，老年大学之间对师资力量的竞争已经展开，学校除提升品牌效应、增强其他方面竞争实力和对教师的吸引力外，还应在教师待遇方面提高标准。提升教师的待遇需要更大的资金投入。但学校的有限资金很难满足社会人才平均成本日益增长的这一要求。因而，现有优秀教师面临流失危险，新增教师需求面临不能满足的可能性。 2.学校特色的拓展与教学规模的制约。持续创新是天津市老年人大学特色发展的命脉所在。2012年学校首创了“一体两翼”的办学思路并付诸实践。它也成为天津市老年人大学一大办学特色。经验表明，必须对学校发展的每一个历史时期实施不间断的持续创新，才能保证学校持续的活力、动力和影响力。在迎接老年教育新的发展中，天津市老年人大学在办学特色方面也有新的思路和创意，比如关于“老年影视专业和影视学院建设”项目的构想。目前，该项目具备完整的项目策划和成熟的可行性报告；有全套的专业师资储备和良好的生源基础；有着从老年影视人才培养到影视剧创作，再到影视作品产出以及社会应用等全套的设计方案。这一构想一旦实施，不仅将成为学校一大新亮点、新特色而独领风骚，而且对本市的整体发展将产生多重社会效益。然而，这一项目的上马，除需具备以上成熟的项目设计和专业人才等要素外，还需具备培训教室、排练场地、设施设备等人、财、物的投入以及校园规模扩张等必要条件。就是说，学校在追求内涵发展、创新发展、特色发展的同时面临规模的制约。
3.学校远程学院的拓展与资金瓶颈。目前，天津市老年人大学被确定为我国远程教育试验区第一片区的牵头单位。学校几十年来积累的课程资源优势已得到业界的广泛认可。然而，目前远程教育发展遇到了瓶颈，如大量新开发的课件无法实现网上开通，主要问题是观看人数达到了带宽极限。为保证视频课程的清晰度和播放流畅，只能减少上网课程门类、分批轮流播放，通过不断更换课程来降低流量占用，减少播放的卡顿现象。2017年内有近四十门视频课程因带宽问题不能上网播出。今年学校又开发了手机端观看功能，增加了更多中老年人观看和占用带宽流量，进一步加剧了带宽问题和观看质量问题。网速不够、带宽不够，其背后是资金支持跟不上。由此造成社会所需要的大量教学课件被迫闲置，优质的课程资源无法实现有效利用，教师的努力和技术人员的辛勤劳动成果不能实现其社会效益。资金问题严重制约了远程教育发展进程，这样的现实令人惋惜和痛心。
4.服务天津老年教育的设想与困惑。天津市老年人大学经过32年的发展，已跻身我国老年教育的前列，发挥了示范和引领作用。近年来，学校以校外教学基地的方式积极服务于天津老年教育发展。校外教学基地是学校优质资源服务社区的主要途径，在全市老年教育普及化方面发挥了重要作用。目前学校的校外基地已发展至一百多个，社会需求仍在持续扩大，但基地的师资培训等活动是需要一定资金支持的，而学校的资助能力已显得力不从心。新时期，学校服务于天津老年教育又做出新谋划，在老年教育普及化大趋势下，对师资的需求进一步扩大，老年教育机构的增加与老年教育师资紧缺的矛盾将进一步加剧。这种培训需求从“量”上来说潜力十分巨大，且培训对象和层次也不尽相同，一是老年教育教师人才储备培训；二是在岗教师培训；三是名师孵化培训等。但学校师资培训计划和意愿的达成同样受到教学场地、培训设施设备、培训教室以及资金规模的制约。
三、老年大学可持续发展策略建议
（一）运用唯物辩证法正确处理发展中的矛盾问题
1.在追求内涵发展的同时需同步解决规模制约问题。办学实践中一定要正确处理规模发展与内涵发展之间的辩证关系。如果内涵发展是学校的重点，那么一切工作都要围绕这个重点进行。但在学校的发展规模及人力、物力、财力等因素影响或者制约内涵发展的情况下，这些问题就必须先行解决。这个时候学校的发展就表现为一种在追求内涵发展前提下寻求规模新突破的状态。但这与学校发展初期那种以规模扩张为主要特征的发展状态有着根本不同，它仍然是内涵发展阶段的规模扩张，是为了内涵发展的需要而进行的规模扩张。
2.在追求自身发展的同时追求社会效益最大化。新时期，老年大学无论是内涵发展还是规模扩张，既是学校自身发展的需要，也是当地社会发展的要求。以发展规模来说，在人口老龄化快速发展的背景下，老年教育需求日益增强。老年大学作为当地老年教育的代表，其发展规模和教育容量应与当地的城市定位、老龄人口规模及老年人的教育需求相适应。因此，老年大学的规模扩张不仅是学校自身发展的要求，也是当地老年教育发展的要求，是当地老龄事业发展的要求。就学校内涵发展和规模发展而言，她的发展水平在一定意义上代表当地老年教育的水平和形象，承载着当地老年教育发展的荣誉和责任，肩负着自身效益和社会效益双重责任和义务，不容懈怠，务求取得实效。
（二）深入挖掘内部潜力，向内涵提升要效益
唯物辩证法认为，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因而起作用。在老年教育新一轮发展时期，像天津市老年人大学这种全国示范校，应该把解决发展中的问题、化解发展中的矛盾的立足点首先放在发掘自身力量上，一定要把通过深入挖掘内部潜力，向内涵提升要效益放在首位。一方面，目前学校的教学规模等“硬件”条件已然有限，但学校的“软件”建设包括人员管理、制度设计、机制建设、教学管理、课程设置等诸多方面的改革、创新永无止境。为此，深化改革，管理创新，向内涵提升要效益，是学校实现可持续发展的根本之所在。另一方面，学校可支配的资金有限，但学校可从提高资源利用率、减少投入、降低损耗、扩大效益等方面着手改革，始终秉持公益性，学员低学费，员工低报酬，这都是缓解发展中的各种矛盾，促进内涵式、可持续发展的重要内容和积极举措。
（三）以项目的科学策划和丰厚的社会效益预期，力争政府的扶持和资助
不忘初心，不忘支点，政府永远是学校发展的坚强后盾。通过校内的深化改革，内部挖潜，可在一定程度上缓解发展中的矛盾问题。但仅靠自身力量解决发展中的桎梏，实现跨越式发展和大踏步前进的可能甚微。学校问题的彻底解决和以上目标的达成有赖政府的扶持和资助。对于像天津市老年人大学这种全国示范性老年大学来说，要保证学校的可持续发展就必须实施持续创新，这是学校发展的命脉所在，而小创新维持长期追兵态势，中创新保持均衡竞争态势，大创新造就行业领军态势。在老年教育新一轮发展中，学校要有大作为、大突破，没有政府的扶持和资助是不可能的。无论过去、现在还是将来，政府永远是老年大学发展的坚强后盾和可靠保障。因此，学校应以项目的科学策划、丰厚的社会效益预期等力争获得政府的支持和资助。能有创新的思维，提出切实可行、学校和社会效益双赢的发展项目，并能通过积极的争取去谋求政府的支持和决策转化，就可為学校实现内涵发展、可持续发展奠定坚实可靠的基础。
【关键词】内涵发展 规模扩张 辩证统一性
深化老年大学教育改革，走以提高质量为核心的内涵式发展道路，已成为自《老年教育发展规划（2016-2020年）》（以下简称《规划》）颁布以来老年大学的热门话题。提高质量是当前我国现有，特别是东部发达地区老年大学教育改革发展最核心、最紧迫的任务。这些老年大学应树立忧患意识、危机意识，增强责任感、使命感、紧迫感，树立科学的老年大学教育发展观，强化质量立校意识，推动老年大学教育从规模扩张为特征的外延式发展向质量提升为核心的内涵式发展转变，从关注硬指标的显性增长向致力于软实力的内在提升转变，走出一条具有中国特色、世界一流水平的现代老年大学教育发展道路。但是，在任何时候、任何情况下，都应切记运用唯物辩证法这个理论武器指导我们的工作，要根据改革实践的客观需求决定工作的具体推进策略。
一、老年大学内涵发展与规模扩张辩证统一性
（一）老年大学初创时期的发展方式
在老年大学建立初期，各校都比较注重规模的发展与变化，比如学校占地面积的扩张、在校生源的扩大、课程门类的增加等等。这种发展是必要的，是老年大学在发展初期的必经阶段。但老年大学的发展决不能仅限于这种单纯的“外延”式发展，走向内涵发展是老年大学深化发展的必然。
（二）老年大学在新时期发展的新要求
在以《规划》的颁布为标志的老年教育新的发展时期，现有老年大学特别是东部发达地区的老年大学应以内涵式发展为主要任务，就是通过内部的深入改革，激发内在活力，增强自身实力，提高自身竞争力，在量变引发质变的过程中，实现跨越式发展。具体而言，就是要以办学理念、管理制度、师资队伍、课程体系、教育质量、办学特色等内部因素为动力和资源而进行发展。老年大学在新时期的内涵发展是一个重质量、重特色，关注长远发展的可持续的科学发展时期。
（三）老年大学内涵发展与规模扩张的辩证统一性
对于老年大学而言，数量或规模是学校发展的基础或条件；质量或内涵是学校发展的效率或效益。代表着学校规模发展水平的数量增长和代表着学校内涵发展的质量提升即条件和效益之间具有辩证统一性，数量与质量、条件与效益、规模发展与内涵发展是相互依存、相互转化的。老年大学内涵发展概念的提出，是科学发展观在学校工作中的具体体现。但是，老年大学的内涵发展又不是脱离学校条件和基础的、一味的、单纯的质量和效益的提升，相反，对于那些已经构成障碍或桎梏、不解决就难以推动改革发展的规模问题就需要同步或尽早解决。
二、天津市老年人大学内涵发展的创意与困惑
（一）天津市老年人大学规模扩张的发展历史与内涵发展的现实要求
天津市老年人大学1985年创建时，曾被人戏称为“一二三四五大学”，即：校部办公室仅有一间借用的8平方米的小屋；小屋里仅有两张桌子，工作人员仅有三个老人；所开课程仅有四门，学员仅有五百余名。如今的天津市老年人大学，三座教学楼的建筑面积达到1.5万余平方米，有75间多媒体教室，学校设9个系、1个远程教育学院，开设360多门课程，现有740多个教学班，在校学员达2.7万余名。办学功能和办学规模与初创时相比发生了质的飞越。该校继2007年成为我国第一个办学规模实现“双过万”（建筑面积过万、在校人数过万）的老年大学之后，又于2016年成为全国首个学员人数过“双万”的老年大学。2016年12月，该校被中国老年大学协会评为全国示范老年大学。
在前三十年的发展历程中，天津市老年人大学在很大程度上是经历了一个规模不断扩张的发展过程。这与老年教育发展的大环境不无关系。在一定时期内学校注重规模扩张是必然的，但这并不意味着可以忽略或不重视内涵发展。天津市老年人大学在这个以规模扩张为主要特征的发展时期，同时关注办学质量提升、办学特色打造等学校内涵发展，以创新的思维提出并成功践行了“一体两翼章鱼式”办学模式，得到业界的广泛认可。实践证明，学校的规模扩张与内涵发展是“你中有我，我中有你”，相辅相成，二者之间并非截然对立，只是在发展的不同时期有所侧重而已。
随着《规划》的颁布，老年教育迎来重大发展契机。未来将形成全国、全社会总动员、齐努力普及老年教育的新局面。現有老年大学在发展功能和发展方式上将有重大转变，老年大学靠自身扩容普及老年教育的功能将逐渐弱化，而示范引领的功能将逐渐凸显和强化。新的形势下，天津市老年人大学在前期规模发展基础上把工作重心转移到提升教育教学质量、促进内涵式发展上来。目前，学校已提出以“教学管理双提高”为目标，坚持“内涵发展，质量强校”的工作思路。
（二）天津市老年人大学内涵发展的创意与困惑
1.课程设置的优化与教育资源竞争的加剧。教学质量提升是天津市老年人大学内涵发展的根本或首要任务。而教学质量提升的核心是课程设置的优化。目前学校课程设置优化可先从课程内容开设和课程体系构建两方面展开。但课程内容开发和课程体系构建关键在教师，以上目标的实现都要由一批高层次、专业化的教师来完成。而聘请这样的教师是需要付出高成本的。在《规划》颁布后的今天，老年教育进入高速发展时期，老年大学之间对师资力量的竞争已经展开，学校除提升品牌效应、增强其他方面竞争实力和对教师的吸引力外，还应在教师待遇方面提高标准。提升教师的待遇需要更大的资金投入。但学校的有限资金很难满足社会人才平均成本日益增长的这一要求。因而，现有优秀教师面临流失危险，新增教师需求面临不能满足的可能性。 2.学校特色的拓展与教学规模的制约。持续创新是天津市老年人大学特色发展的命脉所在。2012年学校首创了“一体两翼”的办学思路并付诸实践。它也成为天津市老年人大学一大办学特色。经验表明，必须对学校发展的每一个历史时期实施不间断的持续创新，才能保证学校持续的活力、动力和影响力。在迎接老年教育新的发展中，天津市老年人大学在办学特色方面也有新的思路和创意，比如关于“老年影视专业和影视学院建设”项目的构想。目前，该项目具备完整的项目策划和成熟的可行性报告；有全套的专业师资储备和良好的生源基础；有着从老年影视人才培养到影视剧创作，再到影视作品产出以及社会应用等全套的设计方案。这一构想一旦实施，不仅将成为学校一大新亮点、新特色而独领风骚，而且对本市的整体发展将产生多重社会效益。然而，这一项目的上马，除需具备以上成熟的项目设计和专业人才等要素外，还需具备培训教室、排练场地、设施设备等人、财、物的投入以及校园规模扩张等必要条件。就是说，学校在追求内涵发展、创新发展、特色发展的同时面临规模的制约。
3.学校远程学院的拓展与资金瓶颈。目前，天津市老年人大学被确定为我国远程教育试验区第一片区的牵头单位。学校几十年来积累的课程资源优势已得到业界的广泛认可。然而，目前远程教育发展遇到了瓶颈，如大量新开发的课件无法实现网上开通，主要问题是观看人数达到了带宽极限。为保证视频课程的清晰度和播放流畅，只能减少上网课程门类、分批轮流播放，通过不断更换课程来降低流量占用，减少播放的卡顿现象。2017年内有近四十门视频课程因带宽问题不能上网播出。今年学校又开发了手机端观看功能，增加了更多中老年人观看和占用带宽流量，进一步加剧了带宽问题和观看质量问题。网速不够、带宽不够，其背后是资金支持跟不上。由此造成社会所需要的大量教学课件被迫闲置，优质的课程资源无法实现有效利用，教师的努力和技术人员的辛勤劳动成果不能实现其社会效益。资金问题严重制约了远程教育发展进程，这样的现实令人惋惜和痛心。
4.服务天津老年教育的设想与困惑。天津市老年人大学经过32年的发展，已跻身我国老年教育的前列，发挥了示范和引领作用。近年来，学校以校外教学基地的方式积极服务于天津老年教育发展。校外教学基地是学校优质资源服务社区的主要途径，在全市老年教育普及化方面发挥了重要作用。目前学校的校外基地已发展至一百多个，社会需求仍在持续扩大，但基地的师资培训等活动是需要一定资金支持的，而学校的资助能力已显得力不从心。新时期，学校服务于天津老年教育又做出新谋划，在老年教育普及化大趋势下，对师资的需求进一步扩大，老年教育机构的增加与老年教育师资紧缺的矛盾将进一步加剧。这种培训需求从“量”上来说潜力十分巨大，且培训对象和层次也不尽相同，一是老年教育教师人才储备培训；二是在岗教师培训；三是名师孵化培训等。但学校师资培训计划和意愿的达成同样受到教学场地、培训设施设备、培训教室以及资金规模的制约。
三、老年大学可持续发展策略建议
（一）运用唯物辩证法正确处理发展中的矛盾问题
1.在追求内涵发展的同时需同步解决规模制约问题。办学实践中一定要正确处理规模发展与内涵发展之间的辩证关系。如果内涵发展是学校的重点，那么一切工作都要围绕这个重点进行。但在学校的发展规模及人力、物力、财力等因素影响或者制约内涵发展的情况下，这些问题就必须先行解决。这个时候学校的发展就表现为一种在追求内涵发展前提下寻求规模新突破的状态。但这与学校发展初期那种以规模扩张为主要特征的发展状态有着根本不同，它仍然是内涵发展阶段的规模扩张，是为了内涵发展的需要而进行的规模扩张。
2.在追求自身发展的同时追求社会效益最大化。新时期，老年大学无论是内涵发展还是规模扩张，既是学校自身发展的需要，也是当地社会发展的要求。以发展规模来说，在人口老龄化快速发展的背景下，老年教育需求日益增强。老年大学作为当地老年教育的代表，其发展规模和教育容量应与当地的城市定位、老龄人口规模及老年人的教育需求相适应。因此，老年大学的规模扩张不仅是学校自身发展的要求，也是当地老年教育发展的要求，是当地老龄事业发展的要求。就学校内涵发展和规模发展而言，她的发展水平在一定意义上代表当地老年教育的水平和形象，承载着当地老年教育发展的荣誉和责任，肩负着自身效益和社会效益双重责任和义务，不容懈怠，务求取得实效。
（二）深入挖掘内部潜力，向内涵提升要效益
唯物辩证法认为，内因是事物发展的根据，外因是事物发展的条件，外因通过内因而起作用。在老年教育新一轮发展时期，像天津市老年人大学这种全国示范校，应该把解决发展中的问题、化解发展中的矛盾的立足点首先放在发掘自身力量上，一定要把通过深入挖掘内部潜力，向内涵提升要效益放在首位。一方面，目前学校的教学规模等“硬件”条件已然有限，但学校的“软件”建设包括人员管理、制度设计、机制建设、教学管理、课程设置等诸多方面的改革、创新永无止境。为此，深化改革，管理创新，向内涵提升要效益，是学校实现可持续发展的根本之所在。另一方面，学校可支配的资金有限，但学校可从提高资源利用率、减少投入、降低损耗、扩大效益等方面着手改革，始终秉持公益性，学员低学费，员工低报酬，这都是缓解发展中的各种矛盾，促进内涵式、可持续发展的重要内容和积极举措。
（三）以项目的科学策划和丰厚的社会效益预期，力争政府的扶持和资助
不忘初心，不忘支点，政府永远是学校发展的坚强后盾。通过校内的深化改革，内部挖潜，可在一定程度上缓解发展中的矛盾问题。但仅靠自身力量解决发展中的桎梏，实现跨越式发展和大踏步前进的可能甚微。学校问题的彻底解决和以上目标的达成有赖政府的扶持和资助。对于像天津市老年人大学这种全国示范性老年大学来说，要保证学校的可持续发展就必须实施持续创新，这是学校发展的命脉所在，而小创新维持长期追兵态势，中创新保持均衡竞争态势，大创新造就行业领军态势。在老年教育新一轮发展中，学校要有大作为、大突破，没有政府的扶持和资助是不可能的。无论过去、现在还是将来，政府永远是老年大学发展的坚强后盾和可靠保障。因此，学校应以项目的科学策划、丰厚的社会效益预期等力争获得政府的支持和资助。能有创新的思维，提出切实可行、学校和社会效益双赢的发展项目，并能通过积极的争取去谋求政府的支持和决策转化，就可為学校实现内涵发展、可持续发展奠定坚实可靠的基础。