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缙云县供销合作社联合社是一家全国供销合作社系统先进集体单位｡几年来,供销社系统上下团结协作,发扬革命光荣传统,努力践行科学发展观,始终不渝坚持合作理念,坚定不移推进为革命老区建设社会主义新农村服务卓有成效,成为欠发达的革命老区供销合作事业发展的一面旗帜｡特别是农民专业合作社的发展走在全省的前列,得到县委､县政府的充分肯定和革命老区人民的赞扬｡
一､蓬勃发展的缙云供销社
缙云县供销合作商店成立于1949年11月,1983年4月改称为缙云县供销合作社联合社,至今已近60年历史｡所属有城关､壶镇､新建､盘溪､大洋五个基层供销合作社｡县供销社参控股企业有燕京啤酒(浙江仙都)有限公司､县蚕丝绸有限公司､县绿谷农资有限公司､丽水晋云蕃薯有限公司､县兴合日用杂品有限公司､县黄龙供销超市有限公司､县名特优新产品展示展销厅｡共有干部职工976人,其中:在职干部职工549人,退离休干部职工427人｡主要从事生活资料零售､农业生产资料供应､农副产品购销､门店租赁经营､旅店餐饮服务和啤酒酿造等营销业务｡
2007年实现经营收入36637万元;上缴国家税费8779万元,实现利润1843万元,实收资本10793万元,固定资产1994年评估价值为27195万元｡县供销合作社联合社被中华人民共和国人事部､中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号;被省供销合作社联合社授予“全省供销社系统先进单位”荣誉称号,被丽水市供销合作社评定为“全市供销社系统责任考核特等奖｡
二､走在前列的农民专业合作社
近年来,缙云县以当地农业特色主导产业为依托,大力推进农民专业合作社建设与发展,现已登记注册农民专业合作社97家,社员13326,联结生产基地15.2万亩,带动农户6万多人｡其中省级示范性合作社3家,市级示范性合作社4家｡至2007年底止,全县有26个农产品基地通过省级以上绿色农产品(有机食品)､无公害认证,获省级金奖28个,注册农产品商标12个,获浙江省著名商标1个｡
2006年12月,缙云县成立农民专业合作社联合会｡联合会利用供销网络优势,为专业合作社的发展搭建了沟通发展的平台｡目前,联合会会员单位由组建时的11家壮大到现在的58家,占全县农民专业合作社总数的60%,涵盖全县七乡八镇,联合会个人会员由39人增加到114人,会员总数已经达到172个｡2007年联合会会员单位共有社员4800余户,联系带动农户22000余户,带动当地产值20200余万元,实现购销额9058万元,助农增收2400余万元,二次返利给社员69.9万元｡
三､老区农民依托供销合作网络联手创品牌
1､蕃薯公司提升传统产业｡缙云县人口的繁衍都记录着缙云蕃薯的丰功伟绩｡当今世界已把蕃薯看成各种蔬菜之冠,缙云人凭着自己的智慧和传统,近几年已兴起对蕃薯条､蕃薯片等的规模开发,市场潜力十分巨大,为了牢牢把握蕃薯产业的商机,县社在省､市社的积极指导和帮助下,提出了“系三农提升产业,联八方推进合作”的开发思路,对蕃薯开发进行了深入调查研究,取得了共识,大家一致认为,开发蕃薯系列产品是实现农业增效､农民增收的大好事,符合县委､县政府关于三农工作的总体思路,是供销社发挥自身优势和作用,改变形象壮大实力的必然选择,是实施“放眼大市场,立足大农业,谋求大发展”工作思路的具体举措,是供销社参与社会主义新农村建设的生动实践｡为此,县社和壶镇､城关､新建三个基层社联合投资76万元,同时吸纳社会资金74万元,控股创办了丽水晋云蕃薯有限公司,并适时创建了红心蕃薯专业合作社,公司仅仅用了半年时间,就相继完成了蕃薯基地建设,厂房选址,先进设备购置,与省农科院技术协作,成功研发出了油水混炸的生产流水线,不仅使红薯片加工过程实施“低温油炸”,而且还能调制出甜味､咸味､辣味等各种不同口味的红薯片｡脆脆香红薯片取得了QS质量安全认证,为产品打入国内大中型商贸领域赢得了入场券｡
2､仁岸杨梅专业合作社理事长何必达道出了农民专业合作社再次联合的好处｡仁岸村场梅种植有15年历史了,拥有杨梅基地3000余亩｡2005年3月何必达联合500户种植户成立了仁岸杨梅专业合作社,产品的质量稳步提升,但是品牌一直难以打响｡去年,仁岸杨梅专业合作社加入县农民专业合作社联合会,借助供销合作经营优势,注册了“仙仁”牌商标｡并在联合会的推荐､组织下,今年仁岸杨梅专业合作社又参加了全省首次杨梅擂台赛,并一举夺取东魁品种杨梅冠军,名声大震,其杨梅也卖出了每公斤20元的高价,比三年前的价格翻了两番｡
3､借去年农信担保公司成立的东风,组建了缙云县名优特新农产品展示展销厅,增挂了缙云县农民专业合作社联合会的牌子,把农信､农联､农展所谓供销社的“小三农”和农业､农民､农村的大三农紧紧地联结在一起｡去年,断春光果业,山川绿野已经在杭州､宁波等地设立了营销点之后,县名特优农产品展销厅在杭州开设了“绿谷山珍”的直营店,短短的五个月中,展销厅销售额达到150多万元,取得了初步成效,改变了过去的零碎散乱现象,开创了农产品窗口平台销售｡
四､农民专业合作社面临的问题
专业合作社在发展中也存在诸多问题,突出表现在以下几个方面｡
1､合作社服务层次低,市场竞争力不强｡许多农民专业合作社的服务内容仍停留在产前产中的信息､种子､农资､技术等层面上,对农民最需要的农产品加工､储运､营销服务等缺乏更有效的办法｡部分专业合作社虽然积极开展农产品销售服务,但因品牌效应尚未形成,市场销售业绩不理想､效益不好｡多数合作社缺乏对农产品的加工､仓储､运输等服务能力,很难适应激烈的市场竞争｡
2､合作社发展缺乏必要的资金和实用人才｡农民合作社尚处于发展的初级阶段,规模小､实力差,自身还没有资金积累,贷款又无人担保,贷款难､融资难成了制约其发展的瓶颈｡同时,合作社的经营与管理者主要是农民,其文化知识､经营与管理能力､技术水平等相对较低,一时难以适应规模化的经营与管理工作,合作社现有条件又难以吸引高素质的专业人才,因此人才问题成为制约其发展的又一瓶颈｡
3､合作社的外部发展环境有待改善｡虽然《浙江省农民专业合作社条例》的颁布实施解决了合作社的法律地位问题,也明确了“各级人民政府应当鼓励和支持合作社发展,在资金､税收､科技､人才､用地､供水､供电､交通等方面制订具体措施予以扶持｡”但农民专业合作社是个新生事物,目前还处于发展初期,因而各部门在认识上有差距,政府在整体协调上有不足,许多扶持性政策没有真正落实,难以真正发挥其鼓励和支持专业合作社发展的作用｡
五､促进农民专业合作社发展的建议
1､健全网络｡以供销合作社为依托,组建省､市､县三级联动的农民专业合作社联合会,全面推进农民专业合作社的再联合､再提高｡开展以组建行业协会为重点的内部协作,强化专业性｡
2､整合资源｡省､市､县对农民专业合作社的专项资金上下结合,统一切块,经农民专业合作社联合会渠道,完成对口扶持｡
3､税收倾斜｡对农民专业合作社的农产品销售税收,出台专项优惠减免政策｡
[责任编辑:尧水根]
一､蓬勃发展的缙云供销社
缙云县供销合作商店成立于1949年11月,1983年4月改称为缙云县供销合作社联合社,至今已近60年历史｡所属有城关､壶镇､新建､盘溪､大洋五个基层供销合作社｡县供销社参控股企业有燕京啤酒(浙江仙都)有限公司､县蚕丝绸有限公司､县绿谷农资有限公司､丽水晋云蕃薯有限公司､县兴合日用杂品有限公司､县黄龙供销超市有限公司､县名特优新产品展示展销厅｡共有干部职工976人,其中:在职干部职工549人,退离休干部职工427人｡主要从事生活资料零售､农业生产资料供应､农副产品购销､门店租赁经营､旅店餐饮服务和啤酒酿造等营销业务｡
2007年实现经营收入36637万元;上缴国家税费8779万元,实现利润1843万元,实收资本10793万元,固定资产1994年评估价值为27195万元｡县供销合作社联合社被中华人民共和国人事部､中华全国供销合作总社授予“全国供销合作社系统先进集体”荣誉称号;被省供销合作社联合社授予“全省供销社系统先进单位”荣誉称号,被丽水市供销合作社评定为“全市供销社系统责任考核特等奖｡
二､走在前列的农民专业合作社
近年来,缙云县以当地农业特色主导产业为依托,大力推进农民专业合作社建设与发展,现已登记注册农民专业合作社97家,社员13326,联结生产基地15.2万亩,带动农户6万多人｡其中省级示范性合作社3家,市级示范性合作社4家｡至2007年底止,全县有26个农产品基地通过省级以上绿色农产品(有机食品)､无公害认证,获省级金奖28个,注册农产品商标12个,获浙江省著名商标1个｡
2006年12月,缙云县成立农民专业合作社联合会｡联合会利用供销网络优势,为专业合作社的发展搭建了沟通发展的平台｡目前,联合会会员单位由组建时的11家壮大到现在的58家,占全县农民专业合作社总数的60%,涵盖全县七乡八镇,联合会个人会员由39人增加到114人,会员总数已经达到172个｡2007年联合会会员单位共有社员4800余户,联系带动农户22000余户,带动当地产值20200余万元,实现购销额9058万元,助农增收2400余万元,二次返利给社员69.9万元｡
三､老区农民依托供销合作网络联手创品牌
1､蕃薯公司提升传统产业｡缙云县人口的繁衍都记录着缙云蕃薯的丰功伟绩｡当今世界已把蕃薯看成各种蔬菜之冠,缙云人凭着自己的智慧和传统,近几年已兴起对蕃薯条､蕃薯片等的规模开发,市场潜力十分巨大,为了牢牢把握蕃薯产业的商机,县社在省､市社的积极指导和帮助下,提出了“系三农提升产业,联八方推进合作”的开发思路,对蕃薯开发进行了深入调查研究,取得了共识,大家一致认为,开发蕃薯系列产品是实现农业增效､农民增收的大好事,符合县委､县政府关于三农工作的总体思路,是供销社发挥自身优势和作用,改变形象壮大实力的必然选择,是实施“放眼大市场,立足大农业,谋求大发展”工作思路的具体举措,是供销社参与社会主义新农村建设的生动实践｡为此,县社和壶镇､城关､新建三个基层社联合投资76万元,同时吸纳社会资金74万元,控股创办了丽水晋云蕃薯有限公司,并适时创建了红心蕃薯专业合作社,公司仅仅用了半年时间,就相继完成了蕃薯基地建设,厂房选址,先进设备购置,与省农科院技术协作,成功研发出了油水混炸的生产流水线,不仅使红薯片加工过程实施“低温油炸”,而且还能调制出甜味､咸味､辣味等各种不同口味的红薯片｡脆脆香红薯片取得了QS质量安全认证,为产品打入国内大中型商贸领域赢得了入场券｡
2､仁岸杨梅专业合作社理事长何必达道出了农民专业合作社再次联合的好处｡仁岸村场梅种植有15年历史了,拥有杨梅基地3000余亩｡2005年3月何必达联合500户种植户成立了仁岸杨梅专业合作社,产品的质量稳步提升,但是品牌一直难以打响｡去年,仁岸杨梅专业合作社加入县农民专业合作社联合会,借助供销合作经营优势,注册了“仙仁”牌商标｡并在联合会的推荐､组织下,今年仁岸杨梅专业合作社又参加了全省首次杨梅擂台赛,并一举夺取东魁品种杨梅冠军,名声大震,其杨梅也卖出了每公斤20元的高价,比三年前的价格翻了两番｡
3､借去年农信担保公司成立的东风,组建了缙云县名优特新农产品展示展销厅,增挂了缙云县农民专业合作社联合会的牌子,把农信､农联､农展所谓供销社的“小三农”和农业､农民､农村的大三农紧紧地联结在一起｡去年,断春光果业,山川绿野已经在杭州､宁波等地设立了营销点之后,县名特优农产品展销厅在杭州开设了“绿谷山珍”的直营店,短短的五个月中,展销厅销售额达到150多万元,取得了初步成效,改变了过去的零碎散乱现象,开创了农产品窗口平台销售｡
四､农民专业合作社面临的问题
专业合作社在发展中也存在诸多问题,突出表现在以下几个方面｡
1､合作社服务层次低,市场竞争力不强｡许多农民专业合作社的服务内容仍停留在产前产中的信息､种子､农资､技术等层面上,对农民最需要的农产品加工､储运､营销服务等缺乏更有效的办法｡部分专业合作社虽然积极开展农产品销售服务,但因品牌效应尚未形成,市场销售业绩不理想､效益不好｡多数合作社缺乏对农产品的加工､仓储､运输等服务能力,很难适应激烈的市场竞争｡
2､合作社发展缺乏必要的资金和实用人才｡农民合作社尚处于发展的初级阶段,规模小､实力差,自身还没有资金积累,贷款又无人担保,贷款难､融资难成了制约其发展的瓶颈｡同时,合作社的经营与管理者主要是农民,其文化知识､经营与管理能力､技术水平等相对较低,一时难以适应规模化的经营与管理工作,合作社现有条件又难以吸引高素质的专业人才,因此人才问题成为制约其发展的又一瓶颈｡
3､合作社的外部发展环境有待改善｡虽然《浙江省农民专业合作社条例》的颁布实施解决了合作社的法律地位问题,也明确了“各级人民政府应当鼓励和支持合作社发展,在资金､税收､科技､人才､用地､供水､供电､交通等方面制订具体措施予以扶持｡”但农民专业合作社是个新生事物,目前还处于发展初期,因而各部门在认识上有差距,政府在整体协调上有不足,许多扶持性政策没有真正落实,难以真正发挥其鼓励和支持专业合作社发展的作用｡
五､促进农民专业合作社发展的建议
1､健全网络｡以供销合作社为依托,组建省､市､县三级联动的农民专业合作社联合会,全面推进农民专业合作社的再联合､再提高｡开展以组建行业协会为重点的内部协作,强化专业性｡
2､整合资源｡省､市､县对农民专业合作社的专项资金上下结合,统一切块,经农民专业合作社联合会渠道,完成对口扶持｡
3､税收倾斜｡对农民专业合作社的农产品销售税收,出台专项优惠减免政策｡
[责任编辑:尧水根]