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摘 要：装备制造业主要包括了资本品制造业，是为满足国民经济各个部门生产和服务活动所需要的各种技术装备的产业。装备制造是制造业的核心部门，是一个国家整个工农业和服务业发展的基础。本文简要阐述了装备制造业的概念及分类，接着介绍了我国的装备制造业自主创新环境中存在的问题，最后提出了我国装备制造产业创新发展的政策建议。
关键词：装备制造产业；创新发展；政策建议
在一个国家工业化和现代化过程中，装备制造业具有极高的带动效应，其发展程度直接影响相关行业的技术创新和技术平台的升级，也是一个国家产业结构优化的推动力量；装备产业整体发展程度和技术水平高低是衡量国家技术、经济实力及综合国力的重要指标，也是生产服务水平和产业升级的标志。作为制造业基础和创新载体的装备制造业，其技术创新能力的建立是我国经济从投资导向发展到创新导向阶段的重要基础。因此，我国装备制造业肩负迫切的时代使命来提升自身的技术创新能力。
一、装备制造业概念及分类
装备制造业主要包括了资本品制造业，是为满足国民经济各部门发展需要而制造各种技术装备的产业一般包括机械工业、材料、电子和零配件等相关行业组成的产业群体。装备制造业的特点主要是：范围广，门类多，技术含量高，与其他产业的关联度大。
按照国民经济行业分类，装备制造产业范围包括机械工业含航空、航天、船舶和兵器等制造行业和电子工业中的投资类产品。通常包括通用设备制造业、专用设备制造业、航空航天器制造业、铁路运输设备制造业、交通器材及其他交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业等。
二、我国的装备制造业自主创新环境中存在的问题
1.迅速扩张的市场容量被国外市场吞噬
我国对石油装备的需求不断扩张，但是由于我国石油装备制造业的竞争力较弱，所以大部分的市场需求被国外进口产品占领。全社会的固定资产投资中的设备投资有用于购买进口产品，其中石油装备的依赖进口。
2.工程技术人才数量少，层次分布不合理
石油装备制造业是技术和资本密集型产业，然而，我国装备制造业的工程技术人员占所有大中型企业人员的比例不过。并且这些技术工人中，初级工占，中级工占而高级工只占。与美国的高级工比例相比，我国的高素质技术工人存在严重不足，成为中国石油装备制造业发展的主要“瓶颈”。
3.政府的研发投入比较低
21世纪以来，装备制造业所占政府对大中型工业企业的科技投入的比重己经上升到了的水平。但是，由于政府科技投入在大中型企业科技投入中的比重很小，只占到左右，因此政府科技投入实际只占到企业科技投入的。
三、我国装备制造产业创新发展的政策建议
1.培育具备系统集成能力的装备龙头企业、优化和下游用户的创新协同机制
随着装备产品竞争日趋激烈，装备行业领导企业开始重点构建系统设计和系统集成方面的核心竞争能力，逐步外包或者剥离产品的生产部门。系统集成商是同时掌握特定用户领域生产工艺知识和装备产品知识诀穷、并且提供自动化控制平台的集成解决方案提供者。系统集成项目周期一般比标准型产品生产周期长，需要大量定制化的研发，因此高度知识密集、需要大量工程技术和研发人员支持。在整个装备产业链的价值增值传递的过程中，系统集成商发挥着举足轻重的桥梁作用。政府应当积极采取措施鼓励装备企业与下游用户之间建立起研发合作机制，从而实现提升我国制造业的工艺水平和装备工业的创新能力。
2.鼓励装备产业集群，鼓励民营中小企业和先进制造服务业的发展
产业集群有效地结合了产业发展与区域经济的优势，有明显的产业特性、地域特性和聚集特性，在共同的文化、制度背景下，形成高度的既竞争又合作的产业氛围，使分工更专业、技术创新节奏更快。产业集群创新环境包括产业集群内部的创新平台与规制、区域经济环境和社会文化环境，以及产业集群外部的产业发展技术、市场环境。装备制造具有显著的技术积累、技术专有的特性，因此产业集群、专业化分工更有利于装备制造业技术创新能力的积累。但是，我国各地区市场分割、产业集中度较低等因素造成一部分产业集群还不发达；相比之下，国内汽车、船舶、工程机械、铁路设备等行业的产业集群正趋于成熟。
3.稳定经济增长、加快结构转型
我国装备制造业创新能力的提升，最重要的在于提升国内市场需求条件，也即对于高端装备需求的结构升级。我国制造业的低集中度导致了上游装备产业的整合过程缓慢；因此，在经济结构转型过程中，政府应当积极推动我国制造业部门的市场集中度提升，才能有效推动装备产业的整合。未来，知识经济和新型工业化范式将以高新技术和信息产业成为主导产业，政府应当积极促进经济转型、推动新型工业化范式，从而带动我国装备制造业实现技术创新能力的全球崛起。我国政府应当利用市场机制来积极扶持新兴技术产业，成功地实现了经济增长范式的转型和装备制造产业的全球崛起。
四、结语
综上，本文对于我国装备制造业技术创新模式和产业竞争优势的分析，提出振兴我国装备制造产业和提升技术创新能力的政策建议，包括政府积极促进经济转型、扶持新兴产业、培育具有系统集成能力的装备龙头企业、优化装备制造和下游用户的协同创新机制、鼓励装备产业集群、扶持民营中小企业和先进制造服务业的发展、完善人才和资金要素市场机制。
参考文献：
[1] 崔万田，中国装备制造业发展研究[J].北京：经济管理出版社，2005.
[2] 史丹，振兴我国装备制造业的对策研究[J].经济研究参考，2002，（08）.
关键词：装备制造产业；创新发展；政策建议
在一个国家工业化和现代化过程中，装备制造业具有极高的带动效应，其发展程度直接影响相关行业的技术创新和技术平台的升级，也是一个国家产业结构优化的推动力量；装备产业整体发展程度和技术水平高低是衡量国家技术、经济实力及综合国力的重要指标，也是生产服务水平和产业升级的标志。作为制造业基础和创新载体的装备制造业，其技术创新能力的建立是我国经济从投资导向发展到创新导向阶段的重要基础。因此，我国装备制造业肩负迫切的时代使命来提升自身的技术创新能力。
一、装备制造业概念及分类
装备制造业主要包括了资本品制造业，是为满足国民经济各部门发展需要而制造各种技术装备的产业一般包括机械工业、材料、电子和零配件等相关行业组成的产业群体。装备制造业的特点主要是：范围广，门类多，技术含量高，与其他产业的关联度大。
按照国民经济行业分类，装备制造产业范围包括机械工业含航空、航天、船舶和兵器等制造行业和电子工业中的投资类产品。通常包括通用设备制造业、专用设备制造业、航空航天器制造业、铁路运输设备制造业、交通器材及其他交通运输设备制造业、电气机械及器材制造业、通信设备计算机及其他电子设备制造业、仪器仪表及文化办公用品制造业等。
二、我国的装备制造业自主创新环境中存在的问题
1.迅速扩张的市场容量被国外市场吞噬
我国对石油装备的需求不断扩张，但是由于我国石油装备制造业的竞争力较弱，所以大部分的市场需求被国外进口产品占领。全社会的固定资产投资中的设备投资有用于购买进口产品，其中石油装备的依赖进口。
2.工程技术人才数量少，层次分布不合理
石油装备制造业是技术和资本密集型产业，然而，我国装备制造业的工程技术人员占所有大中型企业人员的比例不过。并且这些技术工人中，初级工占，中级工占而高级工只占。与美国的高级工比例相比，我国的高素质技术工人存在严重不足，成为中国石油装备制造业发展的主要“瓶颈”。
3.政府的研发投入比较低
21世纪以来，装备制造业所占政府对大中型工业企业的科技投入的比重己经上升到了的水平。但是，由于政府科技投入在大中型企业科技投入中的比重很小，只占到左右，因此政府科技投入实际只占到企业科技投入的。
三、我国装备制造产业创新发展的政策建议
1.培育具备系统集成能力的装备龙头企业、优化和下游用户的创新协同机制
随着装备产品竞争日趋激烈，装备行业领导企业开始重点构建系统设计和系统集成方面的核心竞争能力，逐步外包或者剥离产品的生产部门。系统集成商是同时掌握特定用户领域生产工艺知识和装备产品知识诀穷、并且提供自动化控制平台的集成解决方案提供者。系统集成项目周期一般比标准型产品生产周期长，需要大量定制化的研发，因此高度知识密集、需要大量工程技术和研发人员支持。在整个装备产业链的价值增值传递的过程中，系统集成商发挥着举足轻重的桥梁作用。政府应当积极采取措施鼓励装备企业与下游用户之间建立起研发合作机制，从而实现提升我国制造业的工艺水平和装备工业的创新能力。
2.鼓励装备产业集群，鼓励民营中小企业和先进制造服务业的发展
产业集群有效地结合了产业发展与区域经济的优势，有明显的产业特性、地域特性和聚集特性，在共同的文化、制度背景下，形成高度的既竞争又合作的产业氛围，使分工更专业、技术创新节奏更快。产业集群创新环境包括产业集群内部的创新平台与规制、区域经济环境和社会文化环境，以及产业集群外部的产业发展技术、市场环境。装备制造具有显著的技术积累、技术专有的特性，因此产业集群、专业化分工更有利于装备制造业技术创新能力的积累。但是，我国各地区市场分割、产业集中度较低等因素造成一部分产业集群还不发达；相比之下，国内汽车、船舶、工程机械、铁路设备等行业的产业集群正趋于成熟。
3.稳定经济增长、加快结构转型
我国装备制造业创新能力的提升，最重要的在于提升国内市场需求条件，也即对于高端装备需求的结构升级。我国制造业的低集中度导致了上游装备产业的整合过程缓慢；因此，在经济结构转型过程中，政府应当积极推动我国制造业部门的市场集中度提升，才能有效推动装备产业的整合。未来，知识经济和新型工业化范式将以高新技术和信息产业成为主导产业，政府应当积极促进经济转型、推动新型工业化范式，从而带动我国装备制造业实现技术创新能力的全球崛起。我国政府应当利用市场机制来积极扶持新兴技术产业，成功地实现了经济增长范式的转型和装备制造产业的全球崛起。
四、结语
综上，本文对于我国装备制造业技术创新模式和产业竞争优势的分析，提出振兴我国装备制造产业和提升技术创新能力的政策建议，包括政府积极促进经济转型、扶持新兴产业、培育具有系统集成能力的装备龙头企业、优化装备制造和下游用户的协同创新机制、鼓励装备产业集群、扶持民营中小企业和先进制造服务业的发展、完善人才和资金要素市场机制。
参考文献：
[1] 崔万田，中国装备制造业发展研究[J].北京：经济管理出版社，2005.
[2] 史丹，振兴我国装备制造业的对策研究[J].经济研究参考，2002，（08）.