论文部分内容阅读
【重要发现】
◆公众普遍感受到农民呈现出新面貌。道德素养、法律意识和创新创业三方面的提升,是农业户籍受访者认为农民最突出的变化。城镇户籍受访者认为农民最突出的变化是专业技术水平的提升以及收入渠道的拓宽。
◆近半数受访者认为村干部的风貌变化最为明显,超六成的受访者认为农村的党风、政风为之一新。
◆对于农村建设,公众最期待解决的是脱贫攻坚“三保障”问题。
【调查时间】2019年1月中旬至下旬
【调查方式】通过人民智库微信公众号、《国家治理》周刊微信公众号“理事长”推送电子问卷
【样本构成】此次调查共回收有效调查问卷3584份。从年龄分布来看,“80后”占34.74%,“90后”占35.16%,“00后”占18.16%,其他年龄段占11.94%。从户籍情况来看,有78.52%的受访者是农业户口。其中,生活在东部、中部、西部地区农村的分别占比36.35%、37.91%、15.79%。
2018年1月,中共中央宣传部、中央文明办印发通知,部署学习贯彻习近平总书记在江苏徐州市考察时对农村精神文明建设工作的重要指示精神,进一步加强农村精神文明建设,改善农民精神风貌。一年过去了,为了解公众眼中的农村新风尚,挖掘公众对农村新风尚转变的新期待,人民智库展开了关于“新时代农村新风尚,您有哪些期待”的大型调查,形成本次报告。
公众普遍感受到农民呈现出新面貌
调查显示,超七成的受訪者对于农民出现的新风貌感到“非常明显”或“比较明显”。当被问及“您认为农民出现了哪些新面貌”时,对于农业户籍受访者而言,75.09%的受访者认为农民“弘扬荣辱观,道德素质提高了”,74.66%的受访者认为农民“遵纪守法,法律意识提升了”,66.27%的受访者认为农民“学会了致富技能和本领,生活更加宽裕了”。而城镇户籍受访者对农民群体变化最明显的两个感受是“专业技术水平增强了”(74.42%)、“收入渠道拓宽了”(74.55%)。
此外,“破除陋习,生活方式健康了”(72.55%)、“相信科学,迷信思想破除了”(72.01%)、“学习文化,思想水平提高了”(71.07%)也得到了超过七成受访者的支持。调查显示,65.82%的受访者认为当前农村“腐朽落后文化受到抵制,农民的思想道德建设得到加强”,66.15%的受访者认为“农民群众的文化生活丰富了,凝聚了农民的精气神”。
同时,农村受访者感到自己“专心经营,创新创业增多了”(73.02%)。“互联网+”模式的迅速发展,使贫困地区搭上了电子商务的快车。手机成为了中国农民的“新农具”,网络直播成为了“新农活”。调查显示,64.37%的受访者认为“农民解放了思想,促进了农业农村产业兴旺发展”。
“村干部”是变化最明显的群体之一,超六成的受访者认为农村的党风、政风为之一新
在本次调查中,当被问及“哪类农村群体变化最明显”时,“农村外出务工人员”(51.59%)、“留村中青年”(49.58%)、“村干部”(49.39%)是公众感受变化最明显的三个群体。
党的十九大对新时代党的建设作出了重大部署,面对新形势、新任务、新要求,中共中央印发了《中国共产党农村基层组织工作条例》。在本次调查中,66.07%的受访者认为“农村的党风、政风为之一新,乡风更加文明”。
对于农村出现的新风尚,受访者认为“乡贤文化、道德讲堂焕发新活力”(52.8%)、“不比家财比家风”(52.4%)、“村规民约引领道德风尚”(51.51%)这三方面的转变最为明显。
当前,乡贤文化对于乡村治理仍具有独特的人文道德价值以及经济社会效益;同时,为了促进乡风文明,各地逐渐加强对村规民约的重视。根据调查,东北(64.09%)和东部地区(55.15%)的农村,乡贤文化、道德讲堂越来越焕发出新活力;年龄越大的受访者,越能感受到村规民约对于提高村民道德文化修养、传播乡村文明等的积极作用。
公众最期待解决脱贫攻坚“三保障”问题
当被问及“对于农村建设,您有哪些新期待”时,受访者对“提高中小学教学质量”(53.68%)、“基本医疗全覆盖”(52.40%)、“保障农民住房安全”(51.90%)的需求最迫切。农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,是国家确定的“十三五”期间脱贫攻坚的目标之一。对此,50.00%的受访者表示期待“巩固扩大脱贫成果”。
乡村振兴需要加快推进农村金融改革创新,实现乡村振兴与农村金融共赢发展。调查显示,受访者期待“农村一二三产业融合发展”(50.86%)、“各类人才返乡下乡创业创新”(50.78%)、“拓展农村就业空间和农民增收渠道”(50.59%)。提高农村基层党组织建设质量对于深入实施乡村振兴战略具有重要的现实意义。调查显示,受访者期待“村两委班子增强千事动力”(50.11%)、“加强基层党组织建设”(48.83%)。村霸乡霸等农村黑恶势力是农村经济社会健康发展的毒瘤。调查显示,公众期待“整治农村黑恶势力”(49.69%)、“以合理合法的形式表达利益诉求”(46.12%)。此外,50.47%的受访者期待农村“提升城镇化建设水平”,49.44%的受访者期待“调动粮农生产积极性”,45.12%的受访者期待进一步“推进厕所革命”。(如图)
推进精神文明建设、加强党建引领是建设农村新风尚的重要途径
对于如何培育农村新风尚,有69.2%的受访者认为“推动精神文明创建活动纵深发展,深入开展创建文明村镇、文明家庭、文明新风尚等活动”最为重要,61.94%的受访者认为需要“营造良好的社会环境,加强精神文明建设”。
加强党建引领是培育农村新风尚的关键所在。调查显示,有66.69%的受访者认为应“强化党委的领导作用,加强农村党支部组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的作用”。在各项工作的开展和各项事业的发展中不断提升农村群众的获得感、幸福感和安全感,能够为农村新风尚的形成提供良好土壤。
提升科学文化素养、加强农村人才建设是培育农村新风尚的重要抓手。培育农村社会新风尚,离不开人才的引领。调查显示,有65.76%的受访者认为当前需要“提升村民科学文化素质,丰富村民文化生活”,53.91%的受访者认为应“加强农村基层工作队伍建设,注重发挥乡镇党委宣传委员、大学生村官、新乡贤等在农村新风尚培育工作中的重要作用”。