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【摘 要】 近年来,建筑工程超支的情况越来越严重,严重影响了施工企业的经济效益。随着现在技术的不断创新,这方面的审核工作也逐渐得到完善,但是仍然存在些许问题,仍然有造价预结算审核的结果不正确的现象。本文通过分析工程造价预结算审核的意义,针对建筑工程造价预结算审核的主要内容及审核过程中发现问题的技巧进行探讨.
【关键词】 建筑工程;造价管理;预结算;审核
一、建筑工程造价预结算审核内容分析
工程造价预结算审核是根据国家的相关法规和政策为基础,依据建设行政主管部门颁发的工程量清单计价规范以及建设单位的工程资料,对于施工单位在施工建设的过程中编制的工程预结算的真实性、合法性进行全面的审查核算。按照国家相关规定或者项目具体要求对于工程预结算进行全面系统的审核。可以对工程中造价计价活动进行有效的监督和管理,保证实现项目目标管理。
1.明确工程建设项目的范围。根据建筑工程的招标文件及合同,明确项目的施工范围,尤其注意细节操作,例如分包与总包单位施工界面的划分等情况,确保施工单位不发生重复上报的现象
2.审核工程量。建筑工程的工程量的计算作为预算的基础工作,其工作量大、内容繁琐,耗费时间,计算的准确度可以直接影响到工程预算的准确度。因此对于工程量的计算过程中,要做到按照图纸以及相关规范审核,控制误差在规定范围之内,根据工程实际情况进行调整,按照规范进行复核。
3.定额套用方面的审核工作。定额套用方面的审核工作,就是审核所套用定额,对使用项目的名称、内同与图纸设计标准一致与否进行审核,再审核定额换算,就换算内容和方法正确与否进行审核。
4.审核人工、材料、机械的价格。由于人工、材料、机械的价格在工程造价中占有一定的比例,因此一定要严格审查相关费用,避免重复计算、多算的事件。
二、建筑工程造价预结算审核的基本原则和常见的审核方法
1.基本原则
在建筑工程造价预结算审核的工作中,应该严格坚持以下的基本原则:a、在开始工作之前,必须做好有关准备,对建筑工程施工的设计图纸应该进行全面的检查和熟悉,核查其资料是否准确和完整,有问题必须及时提出上报加以解决;b、选择合适有效并符合企业和工程实际情况的审核方法,尽量减少在审核过程中出现的问题。
2.常见的审核方法
a、全面审核法:这种审核方法所审核的面非常广,工作量较大,但是审核的结果在准确度上非常高,所以建筑工程造价的预结算审核用的最多的就是全面审核法。
b、联合会审核法:这种审核方法主要是通过联合专业的专家进行会审预算,提出预算中的问题,而后设计方再针对这些问题进行分析和修正原预算中所存在的不足,最终得出会审的结果。
c、重点审核法:这种审核方法是建立在全面审核法的基础之上的,主要是对一些非常重要的预结算的部分进行有针对性的审核,尽量使工程量降低,工作效率得到提高。所以这个审核方法主要就是对那些需要进行重复审核的建筑工程,不用复审时再进行全面审核,使得人力和物力都浪费。
d、对比审核法:这种审核方法主要是针对那些在地区和用途上相差不大的建筑工程,通过对建筑工程预结算的造价指标进行对比,找出与造价规律不一致的地方,再进行有针对性的审核,这种审核方法速度快且准确度也非常高,各项造价的指标也比较全面和精准。
e、对比分析法:这种分析方法主要是在预结算审核时,对比建筑规模和标准相关批文、工程量和设计图纸,发现预算过程中所存在的问题,以此来确定预算精度,这种对比分析法主要用于一些预算精准度要求不高的情况。
三、工程预结算审核管理措施
1.工程预算审核管理
(1)审核编制依据,确定审核方法
审核工程预算编制的依据是否符合国家地方的相关规定,预算材料是否完整、有效。再根据项目规模、预算材料情况、审核进度要求等确定审核方法,如工程量较小、工艺简单、预算编制较粗糙、时间较充裕时,可使用全面审查法;项目规模较大时,可采用重点审核法审查价值较高或较重要部分的工程量,而价值低、次要部分不查工程量,而重点审核定额套用和单价。
(2)工程量审核
工程预算工程量审核工作的重点是在把握施工图纸、招标文件等资料基础上,依据工程分项分部的工程量计算规则进行核查。审查时注意工程量计算单位是否与套用定额的计量单位一致,检查有无重算、错算、漏算等现象。
(3)单价套用审核
审查套用定额的项目,检查工程项目与所套用定额项目的工作内容是否一致;审查套用定额的方法是否合理准确;审查定额换算是否符合换算条件,符合换算条件的换算时是否符合定额规定等。
审核预算材料价格的取值是否合理,主要是看材料型号、规格、数量等是否与施工图要求一致;计取标准价格的是否符合相应的规定;按市场价格取值的是否与市场实际行情相符。
(4)措施费用审核
需要根据施工组织设计或施工技术方案,审查取费方式是否合理,费率是否准确。对于采用工程量清单计价模式报价的,要将其与工程实体项目分别对待,因为措施项目可由企业自主报价。
2.工程结算审核管理
(1)招投标文件、承包合同审核
工程结算审核时需要仔细研读招投标文件、承发包合同,认真推敲其中相关条款的真实意图是提高工程结算审核质量的关键环节,应明确审核项目的合同形式和结算方式,并据此审核工程量和单价。结算审核时一定要以工程施工的相关合同以及招投标文件的相关条款为依据,使审核的结论工程造价与工程的施工实际严格相符。因此,审核过程中应该对送交的相关施工文件进行严格地检查,保证施工文件的完整、准确与真实性,使工程各项费用的计算都在相关合同、国家规范和标准的指导下进行,保证施工图纸要求完成但实际未施工的部分全部扣除其造价费用。既不少算漏算,也不高估多算。一般合同对结算方式有约定,又不违反相关法律法规制度规定的,应以合同约定方式结算;没有约定或约定不明确的,应以工程量计价规范和省、市有关计价规定结算.
(2)编制依据的审核
结算审核与预算审核不同的地方是结算时有变更发生,因而有各种签证材料的审核,另外隐蔽工程的验收记录也是审查重点。变更签证审查时应查其完整性和真实性,看其有无设计变更通知,对工程变化较大的必须有交付使用时的竣工图,且竣工图签字栏上必须有监理人员签名。审核隐蔽工程的验收记录需查其合法性与有效性,时间记录应真实有效,防止记录事后补办。
(3)工程量审核
工程量审核时需要特别注意变更和签证引起工程量增减的审查,有些施工单位只提供工程量增加的联系单,而不出示工程量减少的联系单,并且在竣工图中忽略工程量减少的部分,因此所有签证都应由建设单位审核无误后再拿来报送,同时还需要深入工地,现场核查竣工图与实物是否相符。
(4)其他内容审核
工程结算单价套用和措施费用的审核与工程预算相应部分的审核大致相同。对于采用市场价格计价的部分,需要进一步深入市场核查材料的价格。
参考文献:
[1]张小红.关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技,2008,(6)
[2]梁进海.预结算在工程造价中的应用[J].山东建材,2006,(4)
[3]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息,2009
【关键词】 建筑工程;造价管理;预结算;审核
一、建筑工程造价预结算审核内容分析
工程造价预结算审核是根据国家的相关法规和政策为基础,依据建设行政主管部门颁发的工程量清单计价规范以及建设单位的工程资料,对于施工单位在施工建设的过程中编制的工程预结算的真实性、合法性进行全面的审查核算。按照国家相关规定或者项目具体要求对于工程预结算进行全面系统的审核。可以对工程中造价计价活动进行有效的监督和管理,保证实现项目目标管理。
1.明确工程建设项目的范围。根据建筑工程的招标文件及合同,明确项目的施工范围,尤其注意细节操作,例如分包与总包单位施工界面的划分等情况,确保施工单位不发生重复上报的现象
2.审核工程量。建筑工程的工程量的计算作为预算的基础工作,其工作量大、内容繁琐,耗费时间,计算的准确度可以直接影响到工程预算的准确度。因此对于工程量的计算过程中,要做到按照图纸以及相关规范审核,控制误差在规定范围之内,根据工程实际情况进行调整,按照规范进行复核。
3.定额套用方面的审核工作。定额套用方面的审核工作,就是审核所套用定额,对使用项目的名称、内同与图纸设计标准一致与否进行审核,再审核定额换算,就换算内容和方法正确与否进行审核。
4.审核人工、材料、机械的价格。由于人工、材料、机械的价格在工程造价中占有一定的比例,因此一定要严格审查相关费用,避免重复计算、多算的事件。
二、建筑工程造价预结算审核的基本原则和常见的审核方法
1.基本原则
在建筑工程造价预结算审核的工作中,应该严格坚持以下的基本原则:a、在开始工作之前,必须做好有关准备,对建筑工程施工的设计图纸应该进行全面的检查和熟悉,核查其资料是否准确和完整,有问题必须及时提出上报加以解决;b、选择合适有效并符合企业和工程实际情况的审核方法,尽量减少在审核过程中出现的问题。
2.常见的审核方法
a、全面审核法:这种审核方法所审核的面非常广,工作量较大,但是审核的结果在准确度上非常高,所以建筑工程造价的预结算审核用的最多的就是全面审核法。
b、联合会审核法:这种审核方法主要是通过联合专业的专家进行会审预算,提出预算中的问题,而后设计方再针对这些问题进行分析和修正原预算中所存在的不足,最终得出会审的结果。
c、重点审核法:这种审核方法是建立在全面审核法的基础之上的,主要是对一些非常重要的预结算的部分进行有针对性的审核,尽量使工程量降低,工作效率得到提高。所以这个审核方法主要就是对那些需要进行重复审核的建筑工程,不用复审时再进行全面审核,使得人力和物力都浪费。
d、对比审核法:这种审核方法主要是针对那些在地区和用途上相差不大的建筑工程,通过对建筑工程预结算的造价指标进行对比,找出与造价规律不一致的地方,再进行有针对性的审核,这种审核方法速度快且准确度也非常高,各项造价的指标也比较全面和精准。
e、对比分析法:这种分析方法主要是在预结算审核时,对比建筑规模和标准相关批文、工程量和设计图纸,发现预算过程中所存在的问题,以此来确定预算精度,这种对比分析法主要用于一些预算精准度要求不高的情况。
三、工程预结算审核管理措施
1.工程预算审核管理
(1)审核编制依据,确定审核方法
审核工程预算编制的依据是否符合国家地方的相关规定,预算材料是否完整、有效。再根据项目规模、预算材料情况、审核进度要求等确定审核方法,如工程量较小、工艺简单、预算编制较粗糙、时间较充裕时,可使用全面审查法;项目规模较大时,可采用重点审核法审查价值较高或较重要部分的工程量,而价值低、次要部分不查工程量,而重点审核定额套用和单价。
(2)工程量审核
工程预算工程量审核工作的重点是在把握施工图纸、招标文件等资料基础上,依据工程分项分部的工程量计算规则进行核查。审查时注意工程量计算单位是否与套用定额的计量单位一致,检查有无重算、错算、漏算等现象。
(3)单价套用审核
审查套用定额的项目,检查工程项目与所套用定额项目的工作内容是否一致;审查套用定额的方法是否合理准确;审查定额换算是否符合换算条件,符合换算条件的换算时是否符合定额规定等。
审核预算材料价格的取值是否合理,主要是看材料型号、规格、数量等是否与施工图要求一致;计取标准价格的是否符合相应的规定;按市场价格取值的是否与市场实际行情相符。
(4)措施费用审核
需要根据施工组织设计或施工技术方案,审查取费方式是否合理,费率是否准确。对于采用工程量清单计价模式报价的,要将其与工程实体项目分别对待,因为措施项目可由企业自主报价。
2.工程结算审核管理
(1)招投标文件、承包合同审核
工程结算审核时需要仔细研读招投标文件、承发包合同,认真推敲其中相关条款的真实意图是提高工程结算审核质量的关键环节,应明确审核项目的合同形式和结算方式,并据此审核工程量和单价。结算审核时一定要以工程施工的相关合同以及招投标文件的相关条款为依据,使审核的结论工程造价与工程的施工实际严格相符。因此,审核过程中应该对送交的相关施工文件进行严格地检查,保证施工文件的完整、准确与真实性,使工程各项费用的计算都在相关合同、国家规范和标准的指导下进行,保证施工图纸要求完成但实际未施工的部分全部扣除其造价费用。既不少算漏算,也不高估多算。一般合同对结算方式有约定,又不违反相关法律法规制度规定的,应以合同约定方式结算;没有约定或约定不明确的,应以工程量计价规范和省、市有关计价规定结算.
(2)编制依据的审核
结算审核与预算审核不同的地方是结算时有变更发生,因而有各种签证材料的审核,另外隐蔽工程的验收记录也是审查重点。变更签证审查时应查其完整性和真实性,看其有无设计变更通知,对工程变化较大的必须有交付使用时的竣工图,且竣工图签字栏上必须有监理人员签名。审核隐蔽工程的验收记录需查其合法性与有效性,时间记录应真实有效,防止记录事后补办。
(3)工程量审核
工程量审核时需要特别注意变更和签证引起工程量增减的审查,有些施工单位只提供工程量增加的联系单,而不出示工程量减少的联系单,并且在竣工图中忽略工程量减少的部分,因此所有签证都应由建设单位审核无误后再拿来报送,同时还需要深入工地,现场核查竣工图与实物是否相符。
(4)其他内容审核
工程结算单价套用和措施费用的审核与工程预算相应部分的审核大致相同。对于采用市场价格计价的部分,需要进一步深入市场核查材料的价格。
参考文献:
[1]张小红.关于工程造价的预结算审核方法[J].大众科技,2008,(6)
[2]梁进海.预结算在工程造价中的应用[J].山东建材,2006,(4)
[3]张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].黑龙江科技信息,2009