经济增长方式转变的新思考

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  摘要:改革开放以来中国经济发展迅猛,但经济的增长是以对能源的大量消耗和严重破坏生态自然环境为代价的。这种“不绿色”的经济增长方式日益现在越来越制约着中国经济的可持续发展,并且由于经济增长导致的环境恶化问题给人们的日常工作和生活带来了极大的影响。这些问题都引发的社会各界人士的广泛关注。现阶段环境以及能源问题对经济增长的约束已更为显现,为了实现发展经济的同时实现节约能源和环境保护就必须转变现有的经济增长方式,实现绿色发展,有关研究表明,中国经济增长的绿色指数较世界平均水平相比具有很大的差距,大约仅为0.103。本文从中国经济增长方式的特点以及决定国民经济增长方式的因素等方面分析了我国现有的经济增长方式,并对如何实现经济增长方式转变提出了几点建议。
  关键词:经济增长方式;转变;建议
  中图分类号:F120.13 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2015)009-0000-01
  一、当前我国经济增长方式的主要特征
  2000年左右,中国经济发展势头更为良好,我国经济逐步进入了新的增长周期,这一时期的经济增长方式与此前相比的一个明显区别在于重化工业的发展在整个国民经济发展中占有很大的比重,这一时期的经济增长主要靠重化工业带动。这种增长方式无疑高速推动了中国经济的腾飞,但与此同时也造成了极为严重的环境污染问题及能源消耗问题。这一问题可通过能源消费这一指标来体现,近10多年来,中国经济发展的同时与之对应的能源消费指标也一直呈现逐步上升的趋势,这一趋势在2002年左右显得更为明显。在2002年~2008年这几年间,我国能源消费增长率一直在8%以上,期间有些年份甚至一度达到了16%,在这些年份里我国的GDP增长率低于能源消费增长率,这一比较说明这几年里中国国民经济增长造成了极大的能源消耗[1]。2008年以后,全球金融危机给我国经济增长带来了一定的影响,这期间能源消费增长率有所降低。我国经济增长在大量消耗能源的同时还对环境产生了极大的影响,消耗能源势必会产生大量的固体及气体废物,这些都对周边环境产生一定的破坏,对人们的生活质量及我国经济社会的可持续发展产生影响。有关统计数据表明,在我国2000~2006年间,仅二氧化碳排放这一项指标就从原来的30亿吨骤增到60亿吨,排放量在这六年间翻了一番,过去的十几年里二氧化碳排放量的增幅也大大超过了能源消费量的增幅。
  二、决定我国经济增长方式的主要因素分析
  通过上述分析可以发现过去的几十年里中国经济增长的同时造成了极大的能源浪费和环境污染,这种情况下有必要分析决定一个国家经济增长方式的主要因素是什么,为什么会有这样的“不绿色”的经济增长方式,这有利于从根本上转变我国现有经济增长方式?
  有关研究表明,一个国家所采用的经济增长方式与该国家经济体的要素价格体系有直接关系。简单地说就是如果一个地区拥有相当低廉的劳动力价格同时其资本价格较为昂贵,那么这个地区则主要会采用劳动密集型、资本节约型的经济增长方式;如果一个地区的劳动力价格较为昂贵,与此同时其资本价格相对便宜,那么这样的地区则通常会采用资本密集型、劳动节约型的经济增长方式。从上也就不难理解当一个国家的环境污染成本以及资源使用成本都比较低时,那么这个国家的经济增长方式也就会依赖对能源的高消耗以及对环境的高污染,导致这个国家能源环境的综合利用效率偏低。改革开放以来,中国以发展经济为主要目标,在此期间实行廉价的能源环境政策以加快实现工业化和现代化的目标,这种政策指引直接导致了我国经济增长的同时对能源产生了极大浪费,对环境产生了严重恶污染[2]。
  三、现阶段我国经济增长方式新思考
  无可否认现有经济增长方式产生的根本原因是当前的能源定价机制和能源价格体系决定的。现阶段我国的能源市场化改革相对滞后,政府根据有关因素制定的能源价格体系有时无法较好的反映现有的市场供求关系。这使得有些企业不注重建立资源节约型、环境友好型的生产方式,对他们来说么有有效的促使他们提高能源利用效率的激励[3]。同时,现行的环境排污收费制度也存在些许漏洞,无法将环境污染的外部成本有效内化。笔者认为,要切实实现经济增长方式转变就要改变现有的能源环境价格体系,主要应该从以下几个方面入手:
  1.应重新审视重点电煤合同,有效破除现有的煤炭价格双轨制弊端。很长一段时间重点电煤的价格都由政府指导,实现这一制度主要是为了保证电力价格稳定之一目的,在保证电力能源安全方面起到一定的作用。但是重点电煤价格定价机制使得煤炭价格产生了极大的扭曲,严重影响了我国的煤炭市场,这也是产生煤电矛盾的主要原因。一度压低我国的电煤价格无疑会对电煤和电力造成过度的消费,从这一方面将是不利于节能减排有效实施的。笔者认为,现阶段应该实现煤炭价格的市场化。
  2.注重电力市场化改革,有效实现控制电力消费过快增长的目的。要做的以上转变笔者认为应首先制定合理的电价自动调整机制,电价调整的主要依据应该是生产电力能源所消耗的燃料成本、电厂运营成本以及资本成本等对着随着市场的不断变化来调整,这样有利于实现电价真正反映资源的使用成本这一目的。
  3.进一步改革成品油定价机制。我国的原油对外的依赖度依旧很高,并出现持续增长的趋势,这使得我国原油价格与国际价格接轨,这种情况下就更应该进一步放开成品油的价格,我国实行的是社会主义市场经济,在确保有效竞争的条件下,让企业根据成本和市场需求有效地调整成品油价格对实现我国经济增长方式转变是十分有利的。
  4.积极推进环境税费改革,提高企业的排污费征收率,有针对的选择一些防治任务比较繁重、技术标准相对成熟的税目开征环境保护税。与此同时制定适合我国的排污权交易制度对实现我国经济增长方式转变也是一股强大的推力,有利于将环境污染的外部成本内部化。
  四、小结
  本文主要分析了我国经济增长方式的主要特征,并对决定一个国家经济增长方式的主要因素进行了研究,最后从节能减排的角度阐述了我国转变经济增长方式的主要途径,望本文有利于我国经济增长方式向资源节约型和环境友好型转变。
  参考文献:
  [1]任保平,邵晓.我国经济增长方式转变研究述评[J].天津行政学院学报,2007,04:63-68.
  [2]彭宜钟,童健,吴敏. 究竟是什么推动了我国经济增长方式转变?[J].数量经济技术经济研究,2014,06:20-35.
  [3]吴锋.经济增长方式转变研究述评[J].河南大学学报(社会科学版),2010,01:147-151.
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