确保每一个孩子享有优质教育的权利

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  一、引言
  非常荣幸能够再次见到大家,这是一个由各位家长和教育者共同组成的知名团体。
  如今,家长教师协会比以往更加强大,在此我想感谢即将离职的协会主席奥萨·桑顿(Otha Thornton),感谢他辛勤的工作、卓越的领导和坚定的付出。
  我还想祝贺新任执行主管南森·莫奈尔(Nathan Monell)和即将到任的主席劳拉·巴伊(Laura Bay)。希望大家在他们的领导下携手努力,我也会尽一切力量配合他们的工作。
  作为父母,我们都知道生命中最重要的事情之一就是孩子的幸福。而作为教育工作者,我们要懂得,我们毕生的事业就是确保我们国家的每一个孩子都能拥有一个美好的未来。
  加入家庭教师协会后,你会发现这不仅关系到每天在你身边的孩子,更关系到全国各地的学生。
  迈出这一步,你们的行动就是最好的表态。我们需要更多家长参与进来,去关心和资助每一个孩子。我们不能落下任何一个孩子。
  在听了家庭教师协会作出的承诺——让更多的西班牙裔家长参与到当地教育改革中之后,我备受鼓舞。
  感谢家庭教师协会为此付出的努力,这体现出了我们国家教育的包容性,尤其是没有忽略边缘群体。
  二、学校改革是艰难的,
  而家长的支持是不可替代的
  如果说美国公立教育有某个时刻非常需要家庭教师协会的智慧和支持的话,那就是此时此刻。
  世界正处于巨大的变革之中——从可预测的工业时代转变到充满不确定性的信息时代,而公立学校向来处于改革的中心。
  然而,无论采用何种形式,大规模的改革都面临重重困难,而且若缺少了家长的参与,将无法进行。
  奥萨·桑顿曾指出,一项历时40多年的调查显示,“不管家庭收入或是社会经济背景怎样,家长在教育中的参与度对学生能否取得优异成绩至关重要”。
  我的朋友托尼·布里克(Tony Bryk)博士也得出了类似的结论。1990年初,托尼和他的团队在芝加哥对数百所小学进行了为期15年的研究,尝试了解为何有些学校可以改革成功而有些学校却失败。
  他的结论是,一所学校无论建在何处,为何种学生服务,以下五个学校组织方面的基本点决定了该校学生能否取得优异成绩。一是明确的办学规划,二是能够透彻理解规划的教职人员,三是以学生为本的教学氛围,四是有力的领导班子,五是积极参与的家长。
  并不是说只要完成以上五点中的其中一两点即可,而是要多管齐下,任何一个方面也不能疏漏。我们都知道这十分不易,但也明白实践总是很艰难,多种因素交叠在一起最终才能获得持久的成功。
  事实上,能完全做到以上五点的学校比做不到的学校成功的可能性要多10倍。托尼博士认为,学校发展犹如烘焙蛋糕,并提出了“特殊酱料”的说法,将以上这五点混合起来就会产生这种“特殊酱料”,这是家长和教育者之间产生信任的源泉。
  虽然很难定义,但是“特殊酱料”是将改革引上正轨的关键。因为家长和学校之间的良好关系和深度信任不能仅靠良好的愿望和随意参与来建立。
  在很多学校,家长很少参与到学校教育中来。原因有两个,一是很多家长觉得自己不受学校欢迎,二是很多家长认为自身无法为学校教育作出积极的贡献。
  很多教育工作者未能探寻出一种让家长更加充分地融入学生学习过程的适合方法,将家长纳入学校生活也是困难重重。
  家长教师协会正在努力改变这种状态,以引导家长知道如何帮助孩子取得最好的成就。共同奋斗的还有联合国儿童基金会、美国成就(America Achieves)等组织。
  但是,我们仍需继续努力,以确保每一个孩子都享受到教育这项公民基本权利。
  我们目前面临的最大挑战就是为每个孩子提供平等的受教育机会,这是我们国家未来强大与否的关键。
  正如其他人权,教育权也尚未成为每个人都自由享有的权利。我们需要为之奋斗,并要持之以恒。
  对于教育权这项每个孩子都应该享有的权利,希望无论是竞选的还是被指派来的官员,你们都要要求他们履行保障这项权利的职责。
  三、凝聚力量的三项权利和责任
  (一)每一个孩子都拥有接受免费优质学前教育的权利
  研究表明,家长必须要知道5岁之前的生活几乎决定了孩子未来将会成为什么样的人。
  因此,要想为孩子创造更好的选择机会,要想提高国家的经济实力,就要摒弃素质教育始于5岁、止于18岁的过时观念。
  然而,这些对于孩子发展还远远不够。
  所以,奥巴马总统和我都认为需要扩大优质儿童早期教育的范围。如今的发展重点与几年前已全然不同。在得克萨斯州、阿拉巴马州、明尼苏达州等,政府领导人已经在这方面有所行动。
  但是,现在还有很多身居要职的人抱怨无法支付儿童早期教育昂贵的经费。
  借用哈佛大学前校长德里克·博克(Derek Bok)的话,“如果你认为教育是昂贵的,那就试试无知的代价。”
  提供优质早期教育是确保每一个孩子在学校获得成功的正确决策。
  我们必须从国家的角度出发,为年轻一代做出正确的选择,而且要让竞选的政客对国民负责。
  (二)所有的孩子都有权利在资源丰富、获得充分支持的、安全的学校里接受具有挑战性的高标准教育,参与教学和管理
  现实世界的需求已经改变。需求不在于知道多少知识,而是在于如何运用这些知识,这涉及到问题解决能力、创造力以及与他人共同协作提出新方法并解决复杂问题的能力。
  这需要学校扪心自问是否真的能够吸引学生,培养学生具备能够为之带来成功生活的技能,包括知识和社会情感。我在走访一些学校时发现,所有优秀教师做的正是这些。
  欣慰的是,很多地方的教育工作者已将改革付诸实施。   在这些重大改革中,学生正在取得显著进步。这些进步要归功于教育者、家庭、社区以及学生自身的不懈努力。
  我们的高中生毕业率达到有史以来最高水平,辍学率则实现了最低,尤其是非白人学生取得了很大进步。自2008年以来,黑人学生和拉美裔学生大学入学人数高达百万。
  但是,教育不仅是让更多的孩子毕业,还要让这些孩子为未来发展做好准备。
  这就是为什么当我思考什么是理想课堂时,首先想到的是那些优秀的教师。他们知道,只有当学生把课堂当成探索、发现和追求卓越的地方,而不只是学习孤立的学科时,才是真正的学习。
  就在上个星期,在国会会议上,参议院和众议院的共和党提议削减数十亿美元教育预算,终止一些已经有了很大影响。
  对于孩子和国家来说,这完全是一个错误选择。我们应该为美国这项最重要的事业争取必需资源。我们应该为孩子提供最好的教育。
  我们应对孩子怀有高期望,并且应该为此而努力。这样,无论他们生活在何地,都会明白只有在高中阶段努力学习,取得好的成绩,才能从容应对大学和未来职业所带来的挑战。
  我们不能退回到过去,那时候我们仅用过于简单的测试来评价弱势学生群体或低收入家庭学生,借此掩盖成就差距。我们应该努力制定更优良、更统一的全国范围的评估标准,用来评估学生每年的发展情况。
  这有助于教师和学校系统完善对孩子的指导,但只有在所有人都参与的情况下,才会有效果。我知道,许多家长对考试问题非常关心,我呼吁他们参与并且继续提出意见,以改善针对孩子、家长和教师的评估工作。
  2014年,我告诉这个团队,我和许多家长有着同样的忧虑,那就是在很多学校和教师的生活中,标准化测试已经达到了前所未有的程度。解决方案的一部分就是要减少一些州和地区多年以来所依附的不必要且重复的评估,这就是我提议限制教学时间的原因,这些时间可以用来准备以及进行测试。
  (三)在整个过程中不能迷失长远目标:创建与发展可帮助年轻人热爱学习并挖掘他们的独特技能、天分和热情的学校
  因此,我们必须继续倡导学习应更加人性化、个性化以及与每一个孩子切身相关,以此确保教师培养和资格项目能帮助教师在课堂上取得成功。
  为此,我们不能固执地坚持以前的教育方法。
  我们有权利期盼多进行一些改革,以帮助孩子进步。但我们也有责任在当前这一变革的时代给予教师更多的支持。
  孩子所需要的教育不能只是从幼儿园开始到高中结束。世界已经改变,除了高中学历外一无所有的孩子是不会有远大前程的。对于家长来说,没有什么比孩子有个安全稳定的未来更重要。父母都希望孩子比自己拥有更好的和更多的选择机会。
  因此,我相信,质优价廉的大学将向每一个学生敞开。
  我们共同的目标必须是每个学生都能从高中毕业,并且获得一定形式的高等教育培训或学历。
  为此,我们已经进行了继《退伍军人权利法》之后的最大一项大学生援助投资。
  自2008年以来,佩尔助学金获得者的人数已经增加了一半。
  我们已经将符合条件学生的贷款还款金额减少为他们月收入的10%,以此来减轻学生的负担。
  只有当我们国家的每个学生都能支付起优质教育费用时,我们才能停歇。坦白说,我们现在还差得很远。
  我们也必须确保K-12教育系统能够帮助年轻人为学术严谨的大学学习做好准备。如今,大学补习率之高让人吃惊,不仅花费了学生的时间,而且浪费了父母和纳税人的金钱,这样对谁都不公平。
  正如托尼的研究,那些看似分割的教育阶段,实质上是相互依存的。从K-12教育阶段到高等教育阶段,每一个机会都建立在前者的基础之上。
  四、结语
  当我们真的想让上述想法变成事实时,没有人能比你们更有发言权。政客们总是声称他们是教育事业的候选人,但又总是空口白话没有实际行动。没有哪怕一个政客会扮演反对教育事业的角色,但是他们切实为我们的孩子创造了更好的教育机遇吗?显然,大部分政客都没有。我们必须改变这个现状。
  问问整个政界,以及地方、州和国家层面的政客们这些问题——关于改善孩子学业成绩有什么想法?关于确保学生能够顺利毕业,而不是进大学滥竽充数,并且不会被助学贷款影响他们日后的生活抉择,有什么计划?对于高中毕业率有什么确切目标,如何实现?会为确保优质早期教育拨款吗?
  最后,我,一个每天都在试图争取和保持你们信任的人,简单说一句:谢谢你们!你们是教师的得力搭档。你们的努力让学生和家长感到紧密相连,让教师获得有力支持,你们为每一所学校创造了必要的信任。
  谢谢!
  参考文献:
  [1]张燕军.美国教育战略研究[M].浙江:浙江教育出版社,2014:24.
  编辑 朱婷婷 校对 吴婷
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