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经济与社会的快速发展要求事业单位有着良好的财务管理水平,确保更好地服务民生。文章阐释了事业单位财务管理精细化的内涵,分析了制约财务精细化管理的不利因素,在此基础上,探索事业单位财务实施精细化管理的科学方法,从而确保事业单位长期可持续性发展。
一、精细化管理的内涵及运行意义
精细化管理指的是财务部门在精细化理念的指导下,运用专业化、信息化、系统化的管理方式与技术手段进行财务管理。财务部门通过建立科学合理的财务管理制度和管理流程,健全财务监督机制,有效促进财务管理的规范化和精细化,从而最大化地发挥自身对单位事业发展的积极促进作用。正因为其专业化、信息化、系统化的管理方式与技术手段,事业单位实施财务精细化管理有着积极的意义,表现为,促进单位财务改革,可以提高单位政务公开度和财政透明度,使单位资金来源和去向更加明确,财务管理更加细致,管理信息更加全面,有利于财务透明度的提高和财务公开目标的实现;财务精细化管理有利于提高事业单位的资金财产管理力度,避免资金浪费现象,有利于单位资金财产的使用效率的提高。
二、制约精细化管理的因素
(一)重要性认识不足。财务管理是事业单位管理的重要组成部分,但不少领导层认为财务管理只是下属部门,一切听命于自己,因此长时间没有更新财务管理措施,使财务管理存在严重缺陷。由此导致资本流动不明,资产损失,影响事业单位的正常运行。更有甚者,违背预算制度,突然撤出资金,对办公场所实施翻新和维修,采购大量的办公用品,从而影响单位正常的经济活动,提高了财务风险。
(二)管理制度不健全。众所周知,严谨周密的的财务管理制度是确保单位经济活动开展的保障,与现代财经制度要求相比,许多事业单位的财务管理制度不够全面,表现为,专项资金管理把关不严,资金分配存在严重的随意性;往来款项管理过于宽泛,以至于形成呆账、坏账。可以说,财务管理方法过于简单,仅关注外部资金支出,对单位内部资金管理过于松弛,影响财务精细化管理的效果。
(三)内部控制不力。科学严谨的内部控制制度是单位财政管理安全运行的保障,对单位的发展有着重要影响。目前部分单位的内部控制体系依然存在问题,财务人员数量较少,权利过大,内部控制制度监督力度不够,出现徇私舞弊现象,导致财务管理安全隐患增加。
(四)会计核算不科学。执行单一会计制度不适应单位实际情况,使用的会计科目不能准确的反映日益复杂的经济业务;执行会计制度中存在一些問题,其他应付款科目成了人为调节收支的大水,违背收付实现制原则,.财政专户资金管理与核算不规范,会计核算方法横向之间不可比,费用列支标准横向之间不可比。
三、科学实施财务精细化管理
基于以上所述,事业单位要正视财务精细化管理中的不利因素,采取针对性措施加以整改,确保单位经济活动的顺利实施。
(一)树立精细化新理念。事业单位管理层要提升对财务精细化管理的认识,转变财务管理理念,使财务管理人员树立精细化管理的理念;加强对财务管理的监管,不定期地对财务管理信息进行审查,规范财务管理制度和业务流程,明确人员的权利和责任,加强对资金管理控制力度,使财务管理规范化、科学化;加强各部门间的联系,根据部门特点、开展培训活动,确保精细化管理水平。
(二)健全精细化管理体系。推进财务精细化管理需要精细化的财务会计体系作保证。为此,事业单位要完善资产管理制度,对资产、成本和收入进行精细化管理。通过财务会计体系的精细化建设,提高成本预算的精确性和合理性,实现资源的有效配置;大胆创新,加强单位财务管理实力,提高机构财务资金综合利用效率;要避免财务风险,事业单位要结合自身实际,建立符合现代管理模式的财务管理机构,积极完善现代会计核算管理制度,引进财务管理信息系统,强化会计制度改革,促进会计电算化系统不断完善,提升财务管理人员综合业务能力。
(三)实施精细化预算管理。推进财务管理的精细化必须强化财务预算管理,为此,事业单位要建立科学严谨的预算制度,加强对预算的管理力度,提高财务预算编制管理的精细化程度。预算管理中,必须明确财务预算管理工作细则,对预算工作进度严格控制,根据单位实际适当调整财务预算,提高财务预算的科学性和精细化水平。
(四)加强内部控制力度。事业单位要想发展,提升自身服务水平,就要建立科学严谨的内部财务管理制度。内控制由若干具体政策、制度和程序所组成,渗透于单位经营活动的各个方面,为此,事业单位要在细节上下功夫,强调精细化管理;保护单位各项经济活动的安全和完整,防止资产流失;保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性,以便作出正确的判断和决策。
经济与社会的快速发展要求事业单位有着良好的财务管理水平,确保更好地服务民生。事业单位要明晰财务管理精细化的内涵,分析制约财务精细化管理的不利因素,在此基础上,探索实施精细化管理的科学方法,从而确保事业单位长期可持续性发展。(作者单位为山东省东明县城关街道办事处)
一、精细化管理的内涵及运行意义
精细化管理指的是财务部门在精细化理念的指导下,运用专业化、信息化、系统化的管理方式与技术手段进行财务管理。财务部门通过建立科学合理的财务管理制度和管理流程,健全财务监督机制,有效促进财务管理的规范化和精细化,从而最大化地发挥自身对单位事业发展的积极促进作用。正因为其专业化、信息化、系统化的管理方式与技术手段,事业单位实施财务精细化管理有着积极的意义,表现为,促进单位财务改革,可以提高单位政务公开度和财政透明度,使单位资金来源和去向更加明确,财务管理更加细致,管理信息更加全面,有利于财务透明度的提高和财务公开目标的实现;财务精细化管理有利于提高事业单位的资金财产管理力度,避免资金浪费现象,有利于单位资金财产的使用效率的提高。
二、制约精细化管理的因素
(一)重要性认识不足。财务管理是事业单位管理的重要组成部分,但不少领导层认为财务管理只是下属部门,一切听命于自己,因此长时间没有更新财务管理措施,使财务管理存在严重缺陷。由此导致资本流动不明,资产损失,影响事业单位的正常运行。更有甚者,违背预算制度,突然撤出资金,对办公场所实施翻新和维修,采购大量的办公用品,从而影响单位正常的经济活动,提高了财务风险。
(二)管理制度不健全。众所周知,严谨周密的的财务管理制度是确保单位经济活动开展的保障,与现代财经制度要求相比,许多事业单位的财务管理制度不够全面,表现为,专项资金管理把关不严,资金分配存在严重的随意性;往来款项管理过于宽泛,以至于形成呆账、坏账。可以说,财务管理方法过于简单,仅关注外部资金支出,对单位内部资金管理过于松弛,影响财务精细化管理的效果。
(三)内部控制不力。科学严谨的内部控制制度是单位财政管理安全运行的保障,对单位的发展有着重要影响。目前部分单位的内部控制体系依然存在问题,财务人员数量较少,权利过大,内部控制制度监督力度不够,出现徇私舞弊现象,导致财务管理安全隐患增加。
(四)会计核算不科学。执行单一会计制度不适应单位实际情况,使用的会计科目不能准确的反映日益复杂的经济业务;执行会计制度中存在一些問题,其他应付款科目成了人为调节收支的大水,违背收付实现制原则,.财政专户资金管理与核算不规范,会计核算方法横向之间不可比,费用列支标准横向之间不可比。
三、科学实施财务精细化管理
基于以上所述,事业单位要正视财务精细化管理中的不利因素,采取针对性措施加以整改,确保单位经济活动的顺利实施。
(一)树立精细化新理念。事业单位管理层要提升对财务精细化管理的认识,转变财务管理理念,使财务管理人员树立精细化管理的理念;加强对财务管理的监管,不定期地对财务管理信息进行审查,规范财务管理制度和业务流程,明确人员的权利和责任,加强对资金管理控制力度,使财务管理规范化、科学化;加强各部门间的联系,根据部门特点、开展培训活动,确保精细化管理水平。
(二)健全精细化管理体系。推进财务精细化管理需要精细化的财务会计体系作保证。为此,事业单位要完善资产管理制度,对资产、成本和收入进行精细化管理。通过财务会计体系的精细化建设,提高成本预算的精确性和合理性,实现资源的有效配置;大胆创新,加强单位财务管理实力,提高机构财务资金综合利用效率;要避免财务风险,事业单位要结合自身实际,建立符合现代管理模式的财务管理机构,积极完善现代会计核算管理制度,引进财务管理信息系统,强化会计制度改革,促进会计电算化系统不断完善,提升财务管理人员综合业务能力。
(三)实施精细化预算管理。推进财务管理的精细化必须强化财务预算管理,为此,事业单位要建立科学严谨的预算制度,加强对预算的管理力度,提高财务预算编制管理的精细化程度。预算管理中,必须明确财务预算管理工作细则,对预算工作进度严格控制,根据单位实际适当调整财务预算,提高财务预算的科学性和精细化水平。
(四)加强内部控制力度。事业单位要想发展,提升自身服务水平,就要建立科学严谨的内部财务管理制度。内控制由若干具体政策、制度和程序所组成,渗透于单位经营活动的各个方面,为此,事业单位要在细节上下功夫,强调精细化管理;保护单位各项经济活动的安全和完整,防止资产流失;保证业务经营信息和财务会计资料的真实性、完整性,以便作出正确的判断和决策。
经济与社会的快速发展要求事业单位有着良好的财务管理水平,确保更好地服务民生。事业单位要明晰财务管理精细化的内涵,分析制约财务精细化管理的不利因素,在此基础上,探索实施精细化管理的科学方法,从而确保事业单位长期可持续性发展。(作者单位为山东省东明县城关街道办事处)