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摘要：企业是以获取利润为目的的经济实体，如何以最小的投入获得最大的利润，是企业管理的永恒主题。本文针对成本控制作为施工项目管理一个要素的三个关键环节进行相关探讨。
关键词：施工企业 成本管理 成本控制
中图分类号： F406.72文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the enterprise profit is for the purpose of economic entities, how to with the smallest input for maximum profit, is the enterprise management of the eternal theme. This article in view of the cost control in construction project management as a elements of the three key link to related discussion.
Keywords: construction enterprise cost management cost control
1前言
施工企业在施工项目管理中实行成本控制是企业生存和发展的基础和核心。在工程建设中抓好成本管理的事前控制、事中控制和事后控制，是项目经营管理的关键环节，也是增收节支的有效途径，对企业的生产经营有着重要的指导意义。
2针对成本控制作为施工项目管理中心三个关键环节
2.1事前控制
确定目标成本和进行成本预测，是目标成本管理的主要内容，有利对各项生产活动进行具体指导，实行有效的监督和约束，发现偏差，预防纠正，提高工程项目的经济效益。
（1）提高全员的成本控制意识
成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工，并与每个员工的切身利益相关。因此，要加强全员的成本控制意识，使每个人明确，成本控制不单是工程核算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部和项目部的职责，而是全体建设者的共同任务。只有真正树立全员控制、全方位控制、全过程控制的观念，才能收到预期的效果。
（2）建立责任成本中心
建立责任成本中心，是工程成本控制的有效经验。由具有一定管理权限企业内部单位，统一责、权、利，控制所发生的成本费用，并承担相应的经济责任。由施工企业经理、总会计师、总工程师以及各职能部门负责人组成，对企业生产经营的经济效果负全责。细分目标成本，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，形成全员、全方过、全过程的项目成本管理体系。严格考核、将罚分明。通过成本指标，及时发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，总结经验，克服缺点，提高施工企业的管理水平。
（3）搞好成本预测
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益发挥重要作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质、工期、质量目标、技术措施等指标，对项目的成本目标进行预测，这是工程成本考核中确定目标成本的重要依据。
2.2事中控制
在施工过程中，对照成本计划进行日常控制，具体包括合同控制、人工成本控制、材料费控制、机械费控制、质量和安全控制等内容。
（1）合同控制与索赔管理
合同管理是项目管理的主线，成本管理是项目管理的最终目标，既要加强总承包合同合同管理，又要加强分包、分供的管理。鉴于建筑行业的特殊性，施工企业应根据各企业的实际情况，拟订数份标准合同文本，经过专业的法律顾问和企业内部评审，将所有经济业务纳入合同管理，保证合同或协议的质量，真正起到全方位监管的作用。一般项目施工工期较长，各级段差异较大，履约过程中一方面要认真分析研究合同，正确行使合同赋予的权利；另一方面要重视合同履约过程中的索赔置理，随时关注现场动态，做好索赔的各项基础工作，特别是变更新增项目，必须有建设单位书面签认的设计图纸变更，并及时协商确定价格，以便索要工程款。
（2）人工成本控制
人工费占全部费用的比例较大，一般都在10％左右，所有严格控制人工费。在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应据此排出每道工序的民工用工计划，并与民工负责人商议并落实；在工程开工后，及时调整派工不当、安排不合理的现象，视具体情况增加或减少民工上岗；此外，采用施工工序承包法，在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这在一定程度上避免了施工管理的许多麻烦，达到降低人工成本的目的。项目部内部人员要例题配置、加强管理，在不影响施工进度满足施工质量的前提下，除特殊岗位由专人负责外，其他岗位尽量采用一人多岗。
（3）材料费控制
材料费一般占全部工程费的65％－75％，直接影响工程成本和经济效益。通常的作法是按量价分离的原则，要注意做好以下方面的工作：
一是对材料用量的控制。首先，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺；第三，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。
二是由采购部门对材料价格进行控制。首先，对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家择优购料；其次，合理组织运界，就近购料，选用最经济的运输方式，降低运输成本；第三，考虑资金的时间价值，减少资金占和，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。
2.3事后控制
当工程竣工后，一是要整理完整的技术资料，为竣工决算提供前提条件；二是要及时追收工程款，促进资金早日回笼；三是要加强项目成本核算，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。
（l）做好技术资料的整理和移交
合同条款对工程竣工验收有明确的界定，因此，做好工程技术资料的收集、整理、汇总和归档，才能确保技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全，是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部要将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析、比较、查漏补缺。
（2）加强应收帐款管理
工程竣工后要及时结算，明確债权、债务关系。项目部要专人负责与建设单位联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。
（3）成本核算、分析与考核
强化成本核算管理，坚持预算成本核算原则，坚持实际成本核算的原则，提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析，弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。根据项目部制定的考核制度，对责任部门、相关人员进行考核，实行奖优罚劣的原则，提高成本节约意识。
3总结
总之，施工企业项目成本控制是一项复杂的系统工程，在目标管理体系中有着十分重要的地位；对降低工程成本，改善经营管理，有极其重要的作用；对提高工程质量、确保安全施工有着深远的意义。我们要在实践中不断总结和提高成本控制的方式和方法，确保项目成本目标的实现，使企业在激烈的市场竞争中具有持续发展的生命力。
参考文献：
1.管理图书网,建筑工程项目管理的创新，宾能球，2005.2
2.建设工程项目管理规范实施手册(第二版）[M].北京：中国建筑
工业出版社,2006．
关键词：施工企业 成本管理 成本控制
中图分类号： F406.72文献标识码：A 文章编号：
Abstract: the enterprise profit is for the purpose of economic entities, how to with the smallest input for maximum profit, is the enterprise management of the eternal theme. This article in view of the cost control in construction project management as a elements of the three key link to related discussion.
Keywords: construction enterprise cost management cost control
1前言
施工企业在施工项目管理中实行成本控制是企业生存和发展的基础和核心。在工程建设中抓好成本管理的事前控制、事中控制和事后控制，是项目经营管理的关键环节，也是增收节支的有效途径，对企业的生产经营有着重要的指导意义。
2针对成本控制作为施工项目管理中心三个关键环节
2.1事前控制
确定目标成本和进行成本预测，是目标成本管理的主要内容，有利对各项生产活动进行具体指导，实行有效的监督和约束，发现偏差，预防纠正，提高工程项目的经济效益。
（1）提高全员的成本控制意识
成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工，并与每个员工的切身利益相关。因此，要加强全员的成本控制意识，使每个人明确，成本控制不单是工程核算人员、财务人员的任务，也不仅仅是财务部和项目部的职责，而是全体建设者的共同任务。只有真正树立全员控制、全方位控制、全过程控制的观念，才能收到预期的效果。
（2）建立责任成本中心
建立责任成本中心，是工程成本控制的有效经验。由具有一定管理权限企业内部单位，统一责、权、利，控制所发生的成本费用，并承担相应的经济责任。由施工企业经理、总会计师、总工程师以及各职能部门负责人组成，对企业生产经营的经济效果负全责。细分目标成本，分解落实到每个阶段，纵向分解到各施工班组，形成全员、全方过、全过程的项目成本管理体系。严格考核、将罚分明。通过成本指标，及时发现施工企业经营管理中存在的缺点和薄弱环节，总结经验，克服缺点，提高施工企业的管理水平。
（3）搞好成本预测
成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益发挥重要作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质、工期、质量目标、技术措施等指标，对项目的成本目标进行预测，这是工程成本考核中确定目标成本的重要依据。
2.2事中控制
在施工过程中，对照成本计划进行日常控制，具体包括合同控制、人工成本控制、材料费控制、机械费控制、质量和安全控制等内容。
（1）合同控制与索赔管理
合同管理是项目管理的主线，成本管理是项目管理的最终目标，既要加强总承包合同合同管理，又要加强分包、分供的管理。鉴于建筑行业的特殊性，施工企业应根据各企业的实际情况，拟订数份标准合同文本，经过专业的法律顾问和企业内部评审，将所有经济业务纳入合同管理，保证合同或协议的质量，真正起到全方位监管的作用。一般项目施工工期较长，各级段差异较大，履约过程中一方面要认真分析研究合同，正确行使合同赋予的权利；另一方面要重视合同履约过程中的索赔置理，随时关注现场动态，做好索赔的各项基础工作，特别是变更新增项目，必须有建设单位书面签认的设计图纸变更，并及时协商确定价格，以便索要工程款。
（2）人工成本控制
人工费占全部费用的比例较大，一般都在10％左右，所有严格控制人工费。在施工开始前，不仅要排施工进度计划，也应据此排出每道工序的民工用工计划，并与民工负责人商议并落实；在工程开工后，及时调整派工不当、安排不合理的现象，视具体情况增加或减少民工上岗；此外，采用施工工序承包法，在保证施工质量、施工进度的前提下，针对不同施工工序定工期、定质量、定人工量，由民工分段承包施工。这在一定程度上避免了施工管理的许多麻烦，达到降低人工成本的目的。项目部内部人员要例题配置、加强管理，在不影响施工进度满足施工质量的前提下，除特殊岗位由专人负责外，其他岗位尽量采用一人多岗。
（3）材料费控制
材料费一般占全部工程费的65％－75％，直接影响工程成本和经济效益。通常的作法是按量价分离的原则，要注意做好以下方面的工作：
一是对材料用量的控制。首先，坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度；其次，改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺；第三，对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。
二是由采购部门对材料价格进行控制。首先，对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家择优购料；其次，合理组织运界，就近购料，选用最经济的运输方式，降低运输成本；第三，考虑资金的时间价值，减少资金占和，合理确定进货批量和批次，降低材料储备。
2.3事后控制
当工程竣工后，一是要整理完整的技术资料，为竣工决算提供前提条件；二是要及时追收工程款，促进资金早日回笼；三是要加强项目成本核算，为成本控制提供数据和依据，为成本预测和计划提供信息。
（l）做好技术资料的整理和移交
合同条款对工程竣工验收有明确的界定，因此，做好工程技术资料的收集、整理、汇总和归档，才能确保技术资料的完整性、可靠性。技术资料是否齐全，是否及时交付甲方和归档，将影响工程的竣工决算。在竣工决算阶段，项目部要将有关决算资料提交预算部门，对中标预算、材料实耗、人工费等进行分析、比较、查漏补缺。
（2）加强应收帐款管理
工程竣工后要及时结算，明確债权、债务关系。项目部要专人负责与建设单位联系，力争尽快收回资金，对不能在短期内清偿债务的甲方，通过协商签订还款计划协议，明确还款时间、违约责任等，以增强对债务单位的约束力。
（3）成本核算、分析与考核
强化成本核算管理，坚持预算成本核算原则，坚持实际成本核算的原则，提高核算质量。通过对工程项目成本构成和影响成本因素的分析，弄清未来成本管理工作的方向和寻求降低成本的途径。根据项目部制定的考核制度，对责任部门、相关人员进行考核，实行奖优罚劣的原则，提高成本节约意识。
3总结
总之，施工企业项目成本控制是一项复杂的系统工程，在目标管理体系中有着十分重要的地位；对降低工程成本，改善经营管理，有极其重要的作用；对提高工程质量、确保安全施工有着深远的意义。我们要在实践中不断总结和提高成本控制的方式和方法，确保项目成本目标的实现，使企业在激烈的市场竞争中具有持续发展的生命力。
参考文献：
1.管理图书网,建筑工程项目管理的创新，宾能球，2005.2
2.建设工程项目管理规范实施手册(第二版）[M].北京：中国建筑
工业出版社,2006．