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【摘 要】 工民建的规模随着经济的快速发展而发展,但人们对于施工质量的要求也越来越高,如何做好工民建的施工质量监督工作,已经成为所有施工企业所关注的问题。本文立足实际,分析了工民建施工质量监督过程中存在问题的原因,进而又针对性的提出相应的解决措施。
【关键词】 工民建;质量监督;常用手段
引言:
建筑行业随着社会经济的发展得到了较大程度的发展,但在实际施工过程中,施工质量受到诸多因素的影响,做好施工质量的管控需要从多方面入手,比如对施工工艺进行严格规范以满足对建筑施工质量的要求等。针对当前工程质量监督工作中存在的问题,加强对工程质量监督措施的研究,成为了当前建筑领域重要的研究课题。
1 工民建质量监督的必要性
工民建的质量监督贯穿于建筑施工的全过程,指的是工程项目施工之前、施工过程中以及工程竣工之后整个建筑的质量,对工程质量监督主要包括核查项目工程建设的质量是否符合国家建筑行业的法律法规要求、勘察设计与建筑施工是否达到了强制性的规定与标准以及工民建的结构在设计规划的期限内是否能够运行。在这个过程中,建筑项目施工阶段的质量问题最为突出。在建筑施工过程中,确保施工人员的,项目施工质量符合国家相关规定的标准,这是工程质量监督工作的主要目标。通常情况下,工民建的施工项目施工工期较长、工程投资金额巨大、施工工艺较为复杂,而且还会受到当地政府部门、业主和工程其他参与单位的关注与影响。与此同时,工民建施工还会受到天气、市场等不确定性因素的影响较大,如果没有及时采取具有针对性的措施来进行防范,不仅会对工程项目的质量和进度产生重大影响,同时还会造成物力、人力和财力的浪费与损失,严重情况下,还会导致建筑事故的发生,致使人员伤亡,影响建筑施工企业的声誉形象,阻碍企业的生存与发展。因而,加强对工民建质量的监督十分必要。
2 工民建质量监督工作中存在的问题
2.1建筑单位不重视生产
很多建筑单位在工程实际施工中,往往只对经济利益格外关注,当完成投中标工作之后,就立即开始施工,对施工人员缺乏必要的专业技能和知识的培训,同时也没有安排专门的管理人员。从整体上看,施工团队整体素质不高,而且缺乏一定稳定性。缺乏意识的主要表现为,施工人员在施工过程中没有带帽、施工之前随意饮酒、不穿工作服、穿拖鞋高空作业等不现象经常发生,甚至有些施工单位在安装脚手架等基础性设施时没有设置网和铺设脚手片,因而存在极大隐患,给施工人员的生命带来威胁。当建筑监管单位例行检查时,多数施工单位只是简单的挂几幅警示语,临时性要求施工人员带上帽来应付检查工作,未能把工作落实到实处。
2.2监督机构定位不清
现阶段,我国的建设工程质量监督机构基本都是接受当地政府部门的委托,要根据建设单位的主体质量行为,着重对工程地基基础、主体结构以及建设环境质量等进行及时监督。但是,由工程监督机构的本身的性质可以将其定位成是经济来源自收自支形式的独立法人,因而在自身利益的驱使下,很可能会导致监督管理机构背离政府的委托,谋己私利。除此之外,工程质量监督机构既作为独立法人,又作为建筑市场上的执法主体,这两重身份在一定条件下会存在矛盾。这种模糊性的角色定位,会使工程质量的监管效果产生影响。
2.3监理单位工作没落实
我国的工程建设监理单位在工程质量控制工作中,主要是要对工程项目的质量进行详细规划,主动采取一些控制性措施,尤其是在那些较为隐蔽性的工程项目,监理单位需要在整个项目建设中发挥出连续性作用。然而,由于工程项目的监理单位没对工程质量等级进行确认的权利,因而监管力度不强。另外,在很多客观因素的影响下,会出现质量监督控制不严的情况。例如,监理日志记录不全、监理通知清单缺失,工程现场监理人员配备不够、例行公事,出现质量问题督促检查不及时等等。
2.4工民建监督制度不完善
工民建施工质量监理制度不完善,主要是因为缺少健全的法律法规,对施工质量监理方的处罚力度不够,施工质量检测也没有一定的标准,质量评估的水平较低。由于我国建筑行业的施工质量监理发展的时间比较短,而建筑行业的发展速度又太快,因而施工质量监理制度还不够合理。在施工现场的质量监理制度中,包括责任分配、施工质量检测、技术复核等问题都未能得到妥善的处理,导致施工质量监理的责任不够明确,施工技术的管理不够严格,工民建质量便难以得到有效的控制。
2.5施工质量监理人员素质低
质量监理人员是工民建质量控制的重要因素,施工质量监理中需要应用建筑技术、经济管理等多方面的知识,对监理人员的素质要求非常高,提高监理人员的素质对工民建施工质量的监管有积极的作用。目前工民建施工质量监理部门的工作人员还不具备合格的素质,缺少建筑施工方面的专业知识,难以有效管理工民建的施工质量。一部分监理工作人员甚至不符合岗位要求,存在无证上岗的严重问题,施工质量监督管理的意识也比较差。另外,质监部门缺少内部的教育培训工作,监理人员的素质无法得到提高。
3 强化工程质量监督工作的措施
3.1规范工民建市场
针对当前在工程质量监督工作中存在的问题,首先要对国内的建筑市场进行规范与整顿,加强监管力度。需要对建设施工单位的资质进行严格审核,从源头上降低不达标工程项目的数量,提高建设施工单位对施工重要性的认识;进一步加强对建筑市场的监管,把所有关于工程项目建设的内容都要纳入到质量监督的范围之内;加大惩处力度,对于逃避质量监管的工程单位要给予严厉罚处,全面开展质量监督工作,减少监督的盲区与死角,从源头上严格把控监管关口。
3.2质量监督管理体制
完善的管理制度是一项工作顺利开展的要保障。因此,一定要健全工程质量监督管理体制,强化监督执法力度。根据建筑市场实际情况,科学合理的制定出质量监管制度,并要认真落实,促使工程质量监督工作程序化、规范化,从而提高工程质量监督执法的有效性和权威性;要明确规定监管机构执法权限,必须严格遵照法律进行委托和授权,保证执法惩罚公开透明性,真正落实监管职责;加强日常监督,重点工程重点监察,可以采取定期全面检查或者不定期抽查的方式,但要保证每年至少有一次以上的工程质量监督执法检查工作;加强对建设过程中各方责任主体质量行为以及质量责任制落实情况的检查,经常组织开展专项、综合、联合执法检查,确保工程质量安全监督检查的实效性。 3.3强化监理监督管理
建设工程监理单位的工作对保证工程项目的质量具有重要意义。因此,一定要强化监理单位的监管工作。对于监理单位和监理人员的生产职责需要明确规定,监理单位需要细化和真正落实生产监理责任;监理单位要把监理的内容完全纳入到监理规划之中,施工单位和工作人员的资质资格进行严格审查,重点对施工单位的生产保证体系、现场防护措施、技术以及危险性较大的工程作业情况等进行严格检查,在督促施工单位加强防护等方面,要明确建设单位在施工准备、施工及工程竣工等阶段监理单位监理工作的程序和措施,要充分发挥出监理单位的监督作用。
3.4强化施工现场管理
建筑施工质量管理控制的过程当中,管理者应该掌握整个项目的情况,对于施工前中后期全方位掌控,确定每个阶段的管理重心。施工前的重心就是完成所有准备工作,避免遗漏情况的出现;施工过程中的质量控制应选用和质量监管相关的手段;施工后质量控制就是对材料进行验收,对已完成的项目进行验收和评定标准。工程施工中的原材料包含砖块、水泥、钢筋以及石子等,这些材料的质量必须符合国家相关标准。钢筋进场监理就需要核对厂家和指标是否符合标准、检查合格证上面的力学指标是否符合设计要求等。原材料质量的好坏影响着项目的整体质量,加强原材料的采购管理,从根本上杜绝不合格产品流入施工场地,结合现阶段我国材料市场中存在的问题,施工企业需要做到以上几点方能一定程度上保护项目工程的施工质量。
3.5提高监理团队素质
建立高素质的施工质量监理团队,需要重视专业知识和管理能力的基础作用,把提升工作能力作为优化监理团队素质的首要任务。对此,监理机构在聘用施工质量监理人员的时候要把专业知识技能的考察放在第一位,提高监理队伍的专业水平。根据工民建对施工质量需求的变化,监理机构还要加强对监理人员的培训,不断增强监理人员的专业素质。另外,监理机构还要加强监理人员的职业道德教育,培养其施工质量控制的意识。
4 结束语
工民建质量监督是一个社会化的问题,想要防止施工过程中不因素的发生、确保工程项目的质量,就必须把工程建设的各阶段、施工工艺和施工质量的控制完全纳入到质量管理的范围内,进而采取具有针对性的监管措施,做好防护,从而保证工程项目的质量良性循环,降低隐患,减少因为工程质量问题而给国家和企业造成的经济损失和威胁人民的生命。
参考文献:
[1]张斌.工民建施工中的质量监督[J].黑龙江科技信息.2011(18):133-134.
[2]徐慧东.目标管理方法在工民建质量管理中的应用研究[J].科技创新导报.2013(10):53.
[3]马永贵.工民建施工质量监督工作之我见[J].中国新技术新产品.2014(20):27-28.
【摘 要】 工民建的规模随着经济的快速发展而发展,但人们对于施工质量的要求也越来越高,如何做好工民建的施工质量监督工作,已经成为所有施工企业所关注的问题。本文立足实际,分析了工民建施工质量监督过程中存在问题的原因,进而又针对性的提出相应的解决措施。
【关键词】 工民建;质量监督;常用手段
引言:
建筑行业随着社会经济的发展得到了较大程度的发展,但在实际施工过程中,施工质量受到诸多因素的影响,做好施工质量的管控需要从多方面入手,比如对施工工艺进行严格规范以满足对建筑施工质量的要求等。针对当前工程质量监督工作中存在的问题,加强对工程质量监督措施的研究,成为了当前建筑领域重要的研究课题。
1 工民建质量监督的必要性
工民建的质量监督贯穿于建筑施工的全过程,指的是工程项目施工之前、施工过程中以及工程竣工之后整个建筑的质量,对工程质量监督主要包括核查项目工程建设的质量是否符合国家建筑行业的法律法规要求、勘察设计与建筑施工是否达到了强制性的规定与标准以及工民建的结构在设计规划的期限内是否能够运行。在这个过程中,建筑项目施工阶段的质量问题最为突出。在建筑施工过程中,确保施工人员的,项目施工质量符合国家相关规定的标准,这是工程质量监督工作的主要目标。通常情况下,工民建的施工项目施工工期较长、工程投资金额巨大、施工工艺较为复杂,而且还会受到当地政府部门、业主和工程其他参与单位的关注与影响。与此同时,工民建施工还会受到天气、市场等不确定性因素的影响较大,如果没有及时采取具有针对性的措施来进行防范,不仅会对工程项目的质量和进度产生重大影响,同时还会造成物力、人力和财力的浪费与损失,严重情况下,还会导致建筑事故的发生,致使人员伤亡,影响建筑施工企业的声誉形象,阻碍企业的生存与发展。因而,加强对工民建质量的监督十分必要。
2 工民建质量监督工作中存在的问题
2.1建筑单位不重视生产
很多建筑单位在工程实际施工中,往往只对经济利益格外关注,当完成投中标工作之后,就立即开始施工,对施工人员缺乏必要的专业技能和知识的培训,同时也没有安排专门的管理人员。从整体上看,施工团队整体素质不高,而且缺乏一定稳定性。缺乏意识的主要表现为,施工人员在施工过程中没有带帽、施工之前随意饮酒、不穿工作服、穿拖鞋高空作业等不现象经常发生,甚至有些施工单位在安装脚手架等基础性设施时没有设置网和铺设脚手片,因而存在极大隐患,给施工人员的生命带来威胁。当建筑监管单位例行检查时,多数施工单位只是简单的挂几幅警示语,临时性要求施工人员带上帽来应付检查工作,未能把工作落实到实处。
2.2监督机构定位不清
现阶段,我国的建设工程质量监督机构基本都是接受当地政府部门的委托,要根据建设单位的主体质量行为,着重对工程地基基础、主体结构以及建设环境质量等进行及时监督。但是,由工程监督机构的本身的性质可以将其定位成是经济来源自收自支形式的独立法人,因而在自身利益的驱使下,很可能会导致监督管理机构背离政府的委托,谋己私利。除此之外,工程质量监督机构既作为独立法人,又作为建筑市场上的执法主体,这两重身份在一定条件下会存在矛盾。这种模糊性的角色定位,会使工程质量的监管效果产生影响。
2.3监理单位工作没落实
我国的工程建设监理单位在工程质量控制工作中,主要是要对工程项目的质量进行详细规划,主动采取一些控制性措施,尤其是在那些较为隐蔽性的工程项目,监理单位需要在整个项目建设中发挥出连续性作用。然而,由于工程项目的监理单位没对工程质量等级进行确认的权利,因而监管力度不强。另外,在很多客观因素的影响下,会出现质量监督控制不严的情况。例如,监理日志记录不全、监理通知清单缺失,工程现场监理人员配备不够、例行公事,出现质量问题督促检查不及时等等。
2.4工民建监督制度不完善
工民建施工质量监理制度不完善,主要是因为缺少健全的法律法规,对施工质量监理方的处罚力度不够,施工质量检测也没有一定的标准,质量评估的水平较低。由于我国建筑行业的施工质量监理发展的时间比较短,而建筑行业的发展速度又太快,因而施工质量监理制度还不够合理。在施工现场的质量监理制度中,包括责任分配、施工质量检测、技术复核等问题都未能得到妥善的处理,导致施工质量监理的责任不够明确,施工技术的管理不够严格,工民建质量便难以得到有效的控制。
2.5施工质量监理人员素质低
质量监理人员是工民建质量控制的重要因素,施工质量监理中需要应用建筑技术、经济管理等多方面的知识,对监理人员的素质要求非常高,提高监理人员的素质对工民建施工质量的监管有积极的作用。目前工民建施工质量监理部门的工作人员还不具备合格的素质,缺少建筑施工方面的专业知识,难以有效管理工民建的施工质量。一部分监理工作人员甚至不符合岗位要求,存在无证上岗的严重问题,施工质量监督管理的意识也比较差。另外,质监部门缺少内部的教育培训工作,监理人员的素质无法得到提高。
3 强化工程质量监督工作的措施
3.1规范工民建市场
针对当前在工程质量监督工作中存在的问题,首先要对国内的建筑市场进行规范与整顿,加强监管力度。需要对建设施工单位的资质进行严格审核,从源头上降低不达标工程项目的数量,提高建设施工单位对施工重要性的认识;进一步加强对建筑市场的监管,把所有关于工程项目建设的内容都要纳入到质量监督的范围之内;加大惩处力度,对于逃避质量监管的工程单位要给予严厉罚处,全面开展质量监督工作,减少监督的盲区与死角,从源头上严格把控监管关口。
3.2质量监督管理体制
完善的管理制度是一项工作顺利开展的要保障。因此,一定要健全工程质量监督管理体制,强化监督执法力度。根据建筑市场实际情况,科学合理的制定出质量监管制度,并要认真落实,促使工程质量监督工作程序化、规范化,从而提高工程质量监督执法的有效性和权威性;要明确规定监管机构执法权限,必须严格遵照法律进行委托和授权,保证执法惩罚公开透明性,真正落实监管职责;加强日常监督,重点工程重点监察,可以采取定期全面检查或者不定期抽查的方式,但要保证每年至少有一次以上的工程质量监督执法检查工作;加强对建设过程中各方责任主体质量行为以及质量责任制落实情况的检查,经常组织开展专项、综合、联合执法检查,确保工程质量安全监督检查的实效性。 3.3强化监理监督管理
建设工程监理单位的工作对保证工程项目的质量具有重要意义。因此,一定要强化监理单位的监管工作。对于监理单位和监理人员的生产职责需要明确规定,监理单位需要细化和真正落实生产监理责任;监理单位要把监理的内容完全纳入到监理规划之中,施工单位和工作人员的资质资格进行严格审查,重点对施工单位的生产保证体系、现场防护措施、技术以及危险性较大的工程作业情况等进行严格检查,在督促施工单位加强防护等方面,要明确建设单位在施工准备、施工及工程竣工等阶段监理单位监理工作的程序和措施,要充分发挥出监理单位的监督作用。
3.4强化施工现场管理
建筑施工质量管理控制的过程当中,管理者应该掌握整个项目的情况,对于施工前中后期全方位掌控,确定每个阶段的管理重心。施工前的重心就是完成所有准备工作,避免遗漏情况的出现;施工过程中的质量控制应选用和质量监管相关的手段;施工后质量控制就是对材料进行验收,对已完成的项目进行验收和评定标准。工程施工中的原材料包含砖块、水泥、钢筋以及石子等,这些材料的质量必须符合国家相关标准。钢筋进场监理就需要核对厂家和指标是否符合标准、检查合格证上面的力学指标是否符合设计要求等。原材料质量的好坏影响着项目的整体质量,加强原材料的采购管理,从根本上杜绝不合格产品流入施工场地,结合现阶段我国材料市场中存在的问题,施工企业需要做到以上几点方能一定程度上保护项目工程的施工质量。
3.5提高监理团队素质
建立高素质的施工质量监理团队,需要重视专业知识和管理能力的基础作用,把提升工作能力作为优化监理团队素质的首要任务。对此,监理机构在聘用施工质量监理人员的时候要把专业知识技能的考察放在第一位,提高监理队伍的专业水平。根据工民建对施工质量需求的变化,监理机构还要加强对监理人员的培训,不断增强监理人员的专业素质。另外,监理机构还要加强监理人员的职业道德教育,培养其施工质量控制的意识。
4 结束语
工民建质量监督是一个社会化的问题,想要防止施工过程中不因素的发生、确保工程项目的质量,就必须把工程建设的各阶段、施工工艺和施工质量的控制完全纳入到质量管理的范围内,进而采取具有针对性的监管措施,做好防护,从而保证工程项目的质量良性循环,降低隐患,减少因为工程质量问题而给国家和企业造成的经济损失和威胁人民的生命。
参考文献:
[1]张斌.工民建施工中的质量监督[J].黑龙江科技信息.2011(18):133-134.
[2]徐慧东.目标管理方法在工民建质量管理中的应用研究[J].科技创新导报.2013(10):53.
[3]马永贵.工民建施工质量监督工作之我见[J].中国新技术新产品.2014(20):27-28.