论文部分内容阅读
摘要：面对新的形势和任务，人口计生宣教工作将面临新的机遇和挑战，这要求计生宣教必须采取更有效的策略开展工作。
关键词：农村 计生宣教 有效 策略
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.06.298
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）06-0188-01
计生的宣传教育是通过有效的形式、方法和手段，将人口与计划生育方针政策及有关理论、思想、知识等内容传播给社会公众，以影响公众接受并自觉实行计划生育的一项实践活动。如何让农村计生宣传工作能获得最有效的推进，笔者认为可以从以下的几个策略。
1 强基固本，夯实计生基础工作
面对基层农村突出的计生问题，计生宣教工作应进一步明确工作职责，订立短期目标，建立长效机制。以常抓不懈、服务前移为计生宣教工作出发点，从基层基础建设抓起。
加大对农村计生指导站的硬件建设和改造。计生工作硬件设施的改善，对于计生宣教工作有极大的促进。我们能以更加科学的手段和数据开展工作，使广大基层群众更加信服。一方面，把县一级计生服务站的建设作为计生服务硬件改善的重点。另一方面，我们也应加大对乡所村室的投入，加强农村基层基础建设、改善计生服务条件。服务场所、医疗设备、人员配置齐头并进，真正形成全方位立体式计生宣传工作。通过这些措施，强化计生宣传教育工作。
形成优质服务长效机制。在加强硬件建设的同时，我们要把为群众提供优质服务作为基层计划生育宣教工作的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县乡服务站作用。农村要将计划生育宣传服务活动作为经常性工作抓在手上，计生管理部门每季度对各乡镇工作的进展情况进行汇总，全县通报，从而形成良好的竞争环境，同时又极大宣传了我们的计划生育。
2 建设队伍，提升优质服务能力
新时期的计生宣教内容于以往有较大不同，工作内容和工作方式也有较大改变。同时，群众的接受能力和知识水平在新时期也有较大提高。因此，我们的计生宣教工作人员必须从自身素质的提高做起，全面提升优质服务能力。
不断充实计生宣教队伍。注重从知识结构、年龄层次、工作成效等方选拔计生宣教人员。将年轻有为、有基层工作经验、具有良好宣传能力的人加入到计生宣教队伍行列，通过此举可以优化计生干部队伍结构，强化计生宣传主体队伍建设。通过充实新鲜血液，将会很大程度解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、知识结构老化等问题。
加大培训力度，提高计生干部的服务能力。培训内容可以涉及优质服务、宣传教育、流动人口管理等，使我们基层计生干部找准自身存在的差距、进一步明确今后的工作重点和发展方向。同时，要求我们的计生宣教干部结合自身工作实际和培训内容，不断提高工作的服务质量，提高基层计生宣教人员的业务素质和工作能力。
3 扩大宣传，巩固计生宣传阵地
为破解计生宣传工作的难题，让农民变被动接受为主动吸取、变强迫执行为自觉遵守，我们需要不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
注重对外宣传，扩大计生工作的知名度。一方面，随着网络的不断成熟和普及，我们的计生宣教工作也应当与时俱进。可以开通计生网站面向全社会进行宣传。可以利用网络，开通计生的相关政策法规、计生动态、生殖保健等平台，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在农民心中的知晓率和影响力。甚至，可以让在外务工的农民实时了解计生政策、人口情况等，达到一举多得的效果。
清理规范计生宣传标语，整肃农村计生宣传环境。新时期的计生宣教工作形式和以往已经有了很大的不同。所以我们的宣教标语应该具有鲜明的时代有特性，充满更多的关爱。新时期的标语应该体现“五化”，即：字体规范化、内容标准化、形式靓丽化、管理制度化、关爱人性化。让群众更乐于接受，更乐于宣传。
4 合理奖惩，构建和谐计生宣教
农村计划生育工作困难较多，广大农民文化知识水平不高，对于国家政策和规则了解较少，因此对于计生宣教工作，我们应该从利益导向上下功夫，构建合理的奖惩机制，并严格执行，从而形成一个良好的计生工作氛围。奖惩机制的确立和执行，需要多个职能部门联动，扎实推进以“关爱女孩”、“送温暖”等活动为代表的惠民政策。职能部门在行政过程中，例如产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学等涉及群众切身利益的过程中，应当明确对贫困母亲、多女孩家庭、经济困难独生子女家庭等计生工作困难群体予以更大的政策倾斜，并进行相关的救助。对于计生违规行为，特别是党员干部，應按国家有关政策予以严厉处理。对于一系列的奖惩机制，政府职能部门必须形成联动机制，将我们的工作统一于为计划生育服务的工作上来。
参考文献
[1] 文莉.浅析如何拓展计生宣教工作[J]现代企业教育.2013（11）
[2] 李娴.创新方法 提升新时期人口计生宣教活动有效性[J] 现代青年（细节版）.2013（12）
[3] 丁赛君.如何做好农村流动人口计生宣教工作[J] 中国卫生产业.2011（05）
[4] 周明飞.基层计划生育宣教工作的探索研究[J] 中国实用医药.2013（06）
关键词：农村 计生宣教 有效 策略
Doi：10.3969/j.issn.1671-8801.2014.06.298
【中图分类号】R-1 【文献标识码】B 【文章编号】1671-8801（2014）06-0188-01
计生的宣传教育是通过有效的形式、方法和手段，将人口与计划生育方针政策及有关理论、思想、知识等内容传播给社会公众，以影响公众接受并自觉实行计划生育的一项实践活动。如何让农村计生宣传工作能获得最有效的推进，笔者认为可以从以下的几个策略。
1 强基固本，夯实计生基础工作
面对基层农村突出的计生问题，计生宣教工作应进一步明确工作职责，订立短期目标，建立长效机制。以常抓不懈、服务前移为计生宣教工作出发点，从基层基础建设抓起。
加大对农村计生指导站的硬件建设和改造。计生工作硬件设施的改善，对于计生宣教工作有极大的促进。我们能以更加科学的手段和数据开展工作，使广大基层群众更加信服。一方面，把县一级计生服务站的建设作为计生服务硬件改善的重点。另一方面，我们也应加大对乡所村室的投入，加强农村基层基础建设、改善计生服务条件。服务场所、医疗设备、人员配置齐头并进，真正形成全方位立体式计生宣传工作。通过这些措施，强化计生宣传教育工作。
形成优质服务长效机制。在加强硬件建设的同时，我们要把为群众提供优质服务作为基层计划生育宣教工作的主线，既强化站内管理，又注重下乡服务，充分发挥县乡服务站作用。农村要将计划生育宣传服务活动作为经常性工作抓在手上，计生管理部门每季度对各乡镇工作的进展情况进行汇总，全县通报，从而形成良好的竞争环境，同时又极大宣传了我们的计划生育。
2 建设队伍，提升优质服务能力
新时期的计生宣教内容于以往有较大不同，工作内容和工作方式也有较大改变。同时，群众的接受能力和知识水平在新时期也有较大提高。因此，我们的计生宣教工作人员必须从自身素质的提高做起，全面提升优质服务能力。
不断充实计生宣教队伍。注重从知识结构、年龄层次、工作成效等方选拔计生宣教人员。将年轻有为、有基层工作经验、具有良好宣传能力的人加入到计生宣教队伍行列，通过此举可以优化计生干部队伍结构，强化计生宣传主体队伍建设。通过充实新鲜血液，将会很大程度解决基层计生人员多年来存在的年龄结构老化、人员流动不畅、知识结构老化等问题。
加大培训力度，提高计生干部的服务能力。培训内容可以涉及优质服务、宣传教育、流动人口管理等，使我们基层计生干部找准自身存在的差距、进一步明确今后的工作重点和发展方向。同时，要求我们的计生宣教干部结合自身工作实际和培训内容，不断提高工作的服务质量，提高基层计生宣教人员的业务素质和工作能力。
3 扩大宣传，巩固计生宣传阵地
为破解计生宣传工作的难题，让农民变被动接受为主动吸取、变强迫执行为自觉遵守，我们需要不断创新宣传教育的方式和方法，为群众营造出一个浓厚的生育文化氛围。
注重对外宣传，扩大计生工作的知名度。一方面，随着网络的不断成熟和普及，我们的计生宣教工作也应当与时俱进。可以开通计生网站面向全社会进行宣传。可以利用网络，开通计生的相关政策法规、计生动态、生殖保健等平台，不仅丰富了宣传形式和内容，同时也大大提高了计划生育在农民心中的知晓率和影响力。甚至，可以让在外务工的农民实时了解计生政策、人口情况等，达到一举多得的效果。
清理规范计生宣传标语，整肃农村计生宣传环境。新时期的计生宣教工作形式和以往已经有了很大的不同。所以我们的宣教标语应该具有鲜明的时代有特性，充满更多的关爱。新时期的标语应该体现“五化”，即：字体规范化、内容标准化、形式靓丽化、管理制度化、关爱人性化。让群众更乐于接受，更乐于宣传。
4 合理奖惩，构建和谐计生宣教
农村计划生育工作困难较多，广大农民文化知识水平不高，对于国家政策和规则了解较少，因此对于计生宣教工作，我们应该从利益导向上下功夫，构建合理的奖惩机制，并严格执行，从而形成一个良好的计生工作氛围。奖惩机制的确立和执行，需要多个职能部门联动，扎实推进以“关爱女孩”、“送温暖”等活动为代表的惠民政策。职能部门在行政过程中，例如产业结构调整、扶贫开发、移民搬迁、项目落实、双女户入学升学等涉及群众切身利益的过程中，应当明确对贫困母亲、多女孩家庭、经济困难独生子女家庭等计生工作困难群体予以更大的政策倾斜，并进行相关的救助。对于计生违规行为，特别是党员干部，應按国家有关政策予以严厉处理。对于一系列的奖惩机制，政府职能部门必须形成联动机制，将我们的工作统一于为计划生育服务的工作上来。
参考文献
[1] 文莉.浅析如何拓展计生宣教工作[J]现代企业教育.2013（11）
[2] 李娴.创新方法 提升新时期人口计生宣教活动有效性[J] 现代青年（细节版）.2013（12）
[3] 丁赛君.如何做好农村流动人口计生宣教工作[J] 中国卫生产业.2011（05）
[4] 周明飞.基层计划生育宣教工作的探索研究[J] 中国实用医药.2013（06）