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摘要：本文从手机媒体入手，结合其传播的迅捷性、直达性、个体性、即时性、互动性等媒体特质和传播优势，探讨其在舆论形成和发展过程中的作用，并结合目前我国舆论引导现状，提出手机时代舆论引导的对策。
关键词：手机媒体；手机报；舆论引导
中图分类号：G201文献标识码：A文章编号：1672-8122（2010）12-0051-02
据《第26次中国互联网络发展状况统计报告》资料显示，截止2010年6月，中国手机用户达到80535万人，手机上网用户2.77亿，在网民中渗透率达到65.9%。截至2009年6月底，手机报付费用户数达4524万户。根据美国和日本手机市场调查数据显示，手机阅读和手机视频是手机媒体发展的重点业务。在3G、4G手机出现并被大量使用后，手机不仅仅是人际间的通信工具，日渐成为兼人际传播和大众传播、单向传播和双向传播、即时传播与延时传播的多媒体媒介，成为名副其实的“第五媒介”。可以说今天已经进入手机时代。手机在舆论形成和发展过程中起着怎样的作用，如何利用手机媒体引导舆论则是需要探讨的问题，本文就此进行探讨。
一、手机媒体的优势
（一）手机传播具有迅捷性、直达性。手机媒体是“5A”媒体—anytime,anywhere,any information,any media,anyone，任何人可以通过手机载体在任何时间、任何地点、可以以任何媒介信息表现形式传递任何信息。手机信息的发送者和接收者既可以是个人，也可以是专业的传播机构或是政府。如2008年“广元爆发蛆虫橘子”中，“不要购买橘子”的手机短信广为流传，一时间大量橘子堆积，卖不出去，手机短信对事态的发展起到了推波助澜的作用。
（二）情绪性舆论容易产生和传播。手机又被称作“带着体温的媒体”，具有私密、随身的特点。一般联系人为自己的亲朋好友、同事同学，人际交往的这种亲密性影响态度、意见。遇到重大问题和事件特别是具有“接近性”的事件或问题会随时互相告知、提醒，从而形成特定的舆论圈、舆论场。如2007年“厦门px事件”。五月底的一条短信如同旋风，在厦门市民中传开，结果事情发展到“集体散步”。目前手机报设的“网文”版块，多从网上转载热门情绪性言论，如“楼市三字经”、“中国卷烟重金属超标烟草专卖局科技司司长发言后网友留言”（见《河南手机报》2010年10月11日晚报）等等，反映了广大民众的心声，更易被大家接受和传播。
（三）手机报、手机音频广播、手机视频/电影等终端的即时性与个体性，话题更容易传播。手机媒体用户可以根据自身的需要和兴趣定制服务，可以点播自己感兴趣的视频，可以订阅符合自己需要的手机报来获取各种新闻资讯。由于终端的及时性与个体性，大众传播效果惹人注意。如2010年9月有国内媒体翻译了《国际先驱导报》一篇关于“先玉335”转基因玉米的文章，文章指出，在我国销售的“先玉335”玉米，可能有转基因成分，动物出现异常现象。报道一出，引起很大的社会反响。《河南手机报》等转载后影响迅速扩大。同时，手机报等新媒体在发展过程中，更加注重时效性。如《河南手机报》在中国船长被扣事件、国美董事会选举事件中都打破常规时间，以快讯形式，第一时间报道事件进展，对于舆论的发展起着风向标的作用。
（四）手机上网后的QQ群、手机博客、跟帖等的随时性、互动性。无需携带传统电脑就可以随时随地通过手机上网发布信息、接受信息，反馈性、互动性更强。
二、五大媒体互动，引导舆论
（一）政府媒体的重视舆论引导。舆论引导的目的是引导舆论朝着特定阶级利益方向发展，稳定社会情绪，促进和谐社会建设。因此舆论引导是各级政府关注的话题。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。”[1]对于重大决策和事件，政府与媒体重点引导，营造和引导舆论。对于突发事件，参照《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及时发布信息，满足大家的知情权和监督权。手机时代的手机媒体发挥着及时通信的作用。如2009年底，兰州石化发生爆炸事故后，政府发百万短信告知市民实情；2009年，上海地铁1号线发生“12•22”事故，政府发布公益短信、预警预报短信；2010年10月江西新余前卫化工有限公司发生有毒气体泄漏，当地政府群发短信劝告大家不必恐慌，这些举措都及时有效地引导了舆论。
（二）多种媒体互动，多地媒体互动。在舆论形成和发展的过程中，报纸、广播、电视、网络、手机纷纷报道和评论，共同发力，形成舆论合力，推动事态发展。在“中原经济区”建设中，2010年9月，《河南日报》登载系列评论，《河南手机报》给于导读提示，河南电视台、河南人民广播电台重点报道，大河网设置“中国顶尖学者畅谈中原经济区”，报道相关内容，话题瞬间激起“千层浪”，台湾、香港媒体纷纷设专版进行报道。新华网、人民网、中国日报网等众多网络媒体纷纷发表关于中原经济区的相关新闻。多种、多地媒体互动，可谓声势不小，有力推动了经济区的建设。
（三）传统媒体介入，转换身份引导网络舆论。网络是舆论形成的新阵地。对网络舆论引导已成为传统媒体不能回避的责任，是提高传统媒体社会影响力的新方向。网络、报纸广播电视、手机报、手机电视已成信息传播的新模式。“最近某某事件在网络上引起热议。”当前的报纸、电视报道里经常出现此类文字，适当时机传统媒体聚焦网络议题，从而促成社会议题，引发更多精英人士的关注。网络舆论带有“草根”、“民间”的意思，如同一个学走路的孩子，传统媒体以其正规性、权威性处于老大的地位，他们的介入，有助于网络舆论走上健康合理成熟的方向。
（四）舆论引导方式多样。事件真相的报道和评论是舆论引导的主要方式。特设的专题和及时的评论，有助于公众的认识和情绪在阳光下梳理和释放，有助于公众接受新的政策和任务。更不用说众多的舆论监督板块，化解了公众的不良情绪，促进了问题的解决，增强了政府和媒体的公信力，有力地促进了社会的公平正义与和谐健康。而政府、企业或相关部门积极促进问题合理解决，“给众人一个说法，还众人一个公平，给众人一个美好目标”则是争议性话题舆论引导中最根本的做法。手机时代手机报的转载或“特定制作”等都为舆论引导增添了新的途径。这里要说的是2008年5月由新华社、中国移动、中国联通推出的《抗震救灾手机报》，及时地将权威的信息传递给四川等地的受灾群众，对整个舆论环境进行了有效的引导。
三、手机媒体存在的问题
（一）报道或引导不真实，信息扭曲，手机被滥用。大众传播媒介有反映舆论、引导舆论的功能，通过对现实社会问题和现象的报道和评论引发舆论的产生。如果媒体报道不实，无事生非，新闻炒作，舆论也会出现非正常状态，如“史上最毒后妈事件”。手机成为大众传播媒介后，不但受众增多，而且影响更为直接和明显。2010年6月21日，江西抚州市临川区抚河唱凯堤发生决口，之前村民们收到临川区委区政府的辟谣短信——“未发生决堤，希望村民不要以讹传讹”。[2]当真的决堤消息传来，多数村民并不相信。可见，不论是群发短信还是手机报登载，都不可掩盖真相，轻佻煽情。如果政府利用媒介时没有遵循事件处理规律和新闻规律，就会造成舆论引导失误失效。
（二）报道不及时、不充分，引导滞后，谣言短信等出现。如“开封钴60泄漏事件”，有关钴60“卡源”故障发生在2009年6月12日前后，媒体报道跟踪无果。此后一个多月时间里政府部门没有公开相关信息，7月17日部分杞县群众集体外迁。事发后，地方政府才联合环保部门发布辟谣消息。在网络迅速普及和发展、公民参与意识增强的背景下，无不透风的墙，风过草动，事发言随。坦诚布公，实事求是才是相互沟通和信任的态度，才能在理性范围内更好地处理舆论和事件。
（三）舆论选题，引导偏向。我国的新闻报道以正面引导为主，提倡主旋律，提倡真善美，但在市场利益、注意力经济等因素的影响下，一些媒体无奇不报，不惊不发。近代“舆论骄子”梁启超说：“以警相警，无补于颠仆；以狂监狂，只益其号。俗论、妄论之误人国，中外古今数见不鲜矣。”
（四）舆论领袖少，舆论的建设指导作用方面大有发展空间。如今，社会现象纷繁复杂，能够高瞻远瞩的人士不多，就事论事、泛泛而谈的评论多，媒体作为权力的制衡、参谋、镜鉴作用还需加强。“报馆之视政府，当如父兄之视子弟，其不解事也，则教导之；其有过失也，则扑责之，而岂以主文谲谏毕乃事也。”敢说话，敢监督，让舆论建设指导作用更大程度的发挥出来。
四、应采取的措施
（一）引导舆论时以事实为基础。这是新闻报道的最基本要求，也是最简单的要求，但却是舆论产生和引导至关重要的起点。在媒介互动、网络传播把关有限的传播环境下，新闻报道更要真实、全面、客观。媒体责任意识要时时觉知。
（二）正面报道为主，净化环境，这是新闻报道党性原则和美学原则所要求的。大千世界无奇不有，社会现象良莠并存，新闻报道应注意社会影响，严肃对待，不能猎奇、媚俗。如梁启超所言，报馆等大众传播媒介对民众“若孝子之事父母，若良师之诱蒙童”，“思想新而正”。正当合理，正确无误。灾难等突发性事件面前，是对人心的考验。呈现一片干净，则熏陶一片干净；呈现一种深度品格，则引导一批深度人格。手机媒体编辑人员应自觉提高素质，信息严格把关。
（三）手机引导有术。事前提醒，避免问题。事中通告，抚慰情绪。利用手机短信形式，更能保证每个人都收到信息，引导人们思想和行为。2006年1月北京市用手机短信提醒市民安全燃放烟花爆竹。[3]手机在政府公共管理特别是危机管理中将逐渐发挥自己不可替代的作用。2007年3月14日，甘肃省重大突发公共事件手机短信及时发布制度建立。2009年两会期间，福建人大代表在提案中建议，应将手机短信预警机制引入到突发公共事件的应急处理之中。[4]手机短信引导舆论，实践与制度并行。
（四）评论及时深刻。以理服人，理是公众判断一切的终极标准，理清则舆论自然消失。各媒体应培养自己的优秀评论员，以“守望者”的身份及时捕捉新现象新情况，持有公心，坚持公理，进行深入而不冗长的评析，引导舆论朝着理性、健康、真、善、美的方向发展。
手机作为正在媒介化的工具，其功能正被专家发掘，在社会生活中的作用也将越来越复杂，在舆论形成与发展中起着越来越重要的作用。
参考文献：
[1] 唱响奋进凯歌 弘扬民族精神[EB/OL].http://poli tics.people.com. cn/GB/1024/7408459.html
[2] 政府短信辟谣决堤传言 抚州村民措手不及损失惨重[EB/OL]. http://china. zjol.com.cn /05china/system/2010/07/02/016728257. shtml
[3] 北京市委市政府发手机短信给市民拜年[EB/OL].http://tech.sina. com.cn/t / 2006-01-27/2113831194.shtml
[4] 侯欣洁.手机媒体在公共危机处理中的效能刍议[J].中国出版, 2010(4).
关键词：手机媒体；手机报；舆论引导
中图分类号：G201文献标识码：A文章编号：1672-8122（2010）12-0051-02
据《第26次中国互联网络发展状况统计报告》资料显示，截止2010年6月，中国手机用户达到80535万人，手机上网用户2.77亿，在网民中渗透率达到65.9%。截至2009年6月底，手机报付费用户数达4524万户。根据美国和日本手机市场调查数据显示，手机阅读和手机视频是手机媒体发展的重点业务。在3G、4G手机出现并被大量使用后，手机不仅仅是人际间的通信工具，日渐成为兼人际传播和大众传播、单向传播和双向传播、即时传播与延时传播的多媒体媒介，成为名副其实的“第五媒介”。可以说今天已经进入手机时代。手机在舆论形成和发展过程中起着怎样的作用，如何利用手机媒体引导舆论则是需要探讨的问题，本文就此进行探讨。
一、手机媒体的优势
（一）手机传播具有迅捷性、直达性。手机媒体是“5A”媒体—anytime,anywhere,any information,any media,anyone，任何人可以通过手机载体在任何时间、任何地点、可以以任何媒介信息表现形式传递任何信息。手机信息的发送者和接收者既可以是个人，也可以是专业的传播机构或是政府。如2008年“广元爆发蛆虫橘子”中，“不要购买橘子”的手机短信广为流传，一时间大量橘子堆积，卖不出去，手机短信对事态的发展起到了推波助澜的作用。
（二）情绪性舆论容易产生和传播。手机又被称作“带着体温的媒体”，具有私密、随身的特点。一般联系人为自己的亲朋好友、同事同学，人际交往的这种亲密性影响态度、意见。遇到重大问题和事件特别是具有“接近性”的事件或问题会随时互相告知、提醒，从而形成特定的舆论圈、舆论场。如2007年“厦门px事件”。五月底的一条短信如同旋风，在厦门市民中传开，结果事情发展到“集体散步”。目前手机报设的“网文”版块，多从网上转载热门情绪性言论，如“楼市三字经”、“中国卷烟重金属超标烟草专卖局科技司司长发言后网友留言”（见《河南手机报》2010年10月11日晚报）等等，反映了广大民众的心声，更易被大家接受和传播。
（三）手机报、手机音频广播、手机视频/电影等终端的即时性与个体性，话题更容易传播。手机媒体用户可以根据自身的需要和兴趣定制服务，可以点播自己感兴趣的视频，可以订阅符合自己需要的手机报来获取各种新闻资讯。由于终端的及时性与个体性，大众传播效果惹人注意。如2010年9月有国内媒体翻译了《国际先驱导报》一篇关于“先玉335”转基因玉米的文章，文章指出，在我国销售的“先玉335”玉米，可能有转基因成分，动物出现异常现象。报道一出，引起很大的社会反响。《河南手机报》等转载后影响迅速扩大。同时，手机报等新媒体在发展过程中，更加注重时效性。如《河南手机报》在中国船长被扣事件、国美董事会选举事件中都打破常规时间，以快讯形式，第一时间报道事件进展，对于舆论的发展起着风向标的作用。
（四）手机上网后的QQ群、手机博客、跟帖等的随时性、互动性。无需携带传统电脑就可以随时随地通过手机上网发布信息、接受信息，反馈性、互动性更强。
二、五大媒体互动，引导舆论
（一）政府媒体的重视舆论引导。舆论引导的目的是引导舆论朝着特定阶级利益方向发展，稳定社会情绪，促进和谐社会建设。因此舆论引导是各级政府关注的话题。胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效。”[1]对于重大决策和事件，政府与媒体重点引导，营造和引导舆论。对于突发事件，参照《中华人民共和国突发事件法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》及时发布信息，满足大家的知情权和监督权。手机时代的手机媒体发挥着及时通信的作用。如2009年底，兰州石化发生爆炸事故后，政府发百万短信告知市民实情；2009年，上海地铁1号线发生“12•22”事故，政府发布公益短信、预警预报短信；2010年10月江西新余前卫化工有限公司发生有毒气体泄漏，当地政府群发短信劝告大家不必恐慌，这些举措都及时有效地引导了舆论。
（二）多种媒体互动，多地媒体互动。在舆论形成和发展的过程中，报纸、广播、电视、网络、手机纷纷报道和评论，共同发力，形成舆论合力，推动事态发展。在“中原经济区”建设中，2010年9月，《河南日报》登载系列评论，《河南手机报》给于导读提示，河南电视台、河南人民广播电台重点报道，大河网设置“中国顶尖学者畅谈中原经济区”，报道相关内容，话题瞬间激起“千层浪”，台湾、香港媒体纷纷设专版进行报道。新华网、人民网、中国日报网等众多网络媒体纷纷发表关于中原经济区的相关新闻。多种、多地媒体互动，可谓声势不小，有力推动了经济区的建设。
（三）传统媒体介入，转换身份引导网络舆论。网络是舆论形成的新阵地。对网络舆论引导已成为传统媒体不能回避的责任，是提高传统媒体社会影响力的新方向。网络、报纸广播电视、手机报、手机电视已成信息传播的新模式。“最近某某事件在网络上引起热议。”当前的报纸、电视报道里经常出现此类文字，适当时机传统媒体聚焦网络议题，从而促成社会议题，引发更多精英人士的关注。网络舆论带有“草根”、“民间”的意思，如同一个学走路的孩子，传统媒体以其正规性、权威性处于老大的地位，他们的介入，有助于网络舆论走上健康合理成熟的方向。
（四）舆论引导方式多样。事件真相的报道和评论是舆论引导的主要方式。特设的专题和及时的评论，有助于公众的认识和情绪在阳光下梳理和释放，有助于公众接受新的政策和任务。更不用说众多的舆论监督板块，化解了公众的不良情绪，促进了问题的解决，增强了政府和媒体的公信力，有力地促进了社会的公平正义与和谐健康。而政府、企业或相关部门积极促进问题合理解决，“给众人一个说法，还众人一个公平，给众人一个美好目标”则是争议性话题舆论引导中最根本的做法。手机时代手机报的转载或“特定制作”等都为舆论引导增添了新的途径。这里要说的是2008年5月由新华社、中国移动、中国联通推出的《抗震救灾手机报》，及时地将权威的信息传递给四川等地的受灾群众，对整个舆论环境进行了有效的引导。
三、手机媒体存在的问题
（一）报道或引导不真实，信息扭曲，手机被滥用。大众传播媒介有反映舆论、引导舆论的功能，通过对现实社会问题和现象的报道和评论引发舆论的产生。如果媒体报道不实，无事生非，新闻炒作，舆论也会出现非正常状态，如“史上最毒后妈事件”。手机成为大众传播媒介后，不但受众增多，而且影响更为直接和明显。2010年6月21日，江西抚州市临川区抚河唱凯堤发生决口，之前村民们收到临川区委区政府的辟谣短信——“未发生决堤，希望村民不要以讹传讹”。[2]当真的决堤消息传来，多数村民并不相信。可见，不论是群发短信还是手机报登载，都不可掩盖真相，轻佻煽情。如果政府利用媒介时没有遵循事件处理规律和新闻规律，就会造成舆论引导失误失效。
（二）报道不及时、不充分，引导滞后，谣言短信等出现。如“开封钴60泄漏事件”，有关钴60“卡源”故障发生在2009年6月12日前后，媒体报道跟踪无果。此后一个多月时间里政府部门没有公开相关信息，7月17日部分杞县群众集体外迁。事发后，地方政府才联合环保部门发布辟谣消息。在网络迅速普及和发展、公民参与意识增强的背景下，无不透风的墙，风过草动，事发言随。坦诚布公，实事求是才是相互沟通和信任的态度，才能在理性范围内更好地处理舆论和事件。
（三）舆论选题，引导偏向。我国的新闻报道以正面引导为主，提倡主旋律，提倡真善美，但在市场利益、注意力经济等因素的影响下，一些媒体无奇不报，不惊不发。近代“舆论骄子”梁启超说：“以警相警，无补于颠仆；以狂监狂，只益其号。俗论、妄论之误人国，中外古今数见不鲜矣。”
（四）舆论领袖少，舆论的建设指导作用方面大有发展空间。如今，社会现象纷繁复杂，能够高瞻远瞩的人士不多，就事论事、泛泛而谈的评论多，媒体作为权力的制衡、参谋、镜鉴作用还需加强。“报馆之视政府，当如父兄之视子弟，其不解事也，则教导之；其有过失也，则扑责之，而岂以主文谲谏毕乃事也。”敢说话，敢监督，让舆论建设指导作用更大程度的发挥出来。
四、应采取的措施
（一）引导舆论时以事实为基础。这是新闻报道的最基本要求，也是最简单的要求，但却是舆论产生和引导至关重要的起点。在媒介互动、网络传播把关有限的传播环境下，新闻报道更要真实、全面、客观。媒体责任意识要时时觉知。
（二）正面报道为主，净化环境，这是新闻报道党性原则和美学原则所要求的。大千世界无奇不有，社会现象良莠并存，新闻报道应注意社会影响，严肃对待，不能猎奇、媚俗。如梁启超所言，报馆等大众传播媒介对民众“若孝子之事父母，若良师之诱蒙童”，“思想新而正”。正当合理，正确无误。灾难等突发性事件面前，是对人心的考验。呈现一片干净，则熏陶一片干净；呈现一种深度品格，则引导一批深度人格。手机媒体编辑人员应自觉提高素质，信息严格把关。
（三）手机引导有术。事前提醒，避免问题。事中通告，抚慰情绪。利用手机短信形式，更能保证每个人都收到信息，引导人们思想和行为。2006年1月北京市用手机短信提醒市民安全燃放烟花爆竹。[3]手机在政府公共管理特别是危机管理中将逐渐发挥自己不可替代的作用。2007年3月14日，甘肃省重大突发公共事件手机短信及时发布制度建立。2009年两会期间，福建人大代表在提案中建议，应将手机短信预警机制引入到突发公共事件的应急处理之中。[4]手机短信引导舆论，实践与制度并行。
（四）评论及时深刻。以理服人，理是公众判断一切的终极标准，理清则舆论自然消失。各媒体应培养自己的优秀评论员，以“守望者”的身份及时捕捉新现象新情况，持有公心，坚持公理，进行深入而不冗长的评析，引导舆论朝着理性、健康、真、善、美的方向发展。
手机作为正在媒介化的工具，其功能正被专家发掘，在社会生活中的作用也将越来越复杂，在舆论形成与发展中起着越来越重要的作用。
参考文献：
[1] 唱响奋进凯歌 弘扬民族精神[EB/OL].http://poli tics.people.com. cn/GB/1024/7408459.html
[2] 政府短信辟谣决堤传言 抚州村民措手不及损失惨重[EB/OL]. http://china. zjol.com.cn /05china/system/2010/07/02/016728257. shtml
[3] 北京市委市政府发手机短信给市民拜年[EB/OL].http://tech.sina. com.cn/t / 2006-01-27/2113831194.shtml
[4] 侯欣洁.手机媒体在公共危机处理中的效能刍议[J].中国出版, 2010(4).