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摘 要：随着社会工作在国内的兴起，党和国家把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位，社会工作的发展也逐渐专业化，类别更加细化，学校社会工作者的概念逐渐明确。但由于传统的教育体制和现有学校运行机制的影响下，大陆的学校社会工作发展并不迅猛，各校社会工作者的角色依旧模糊、职责混淆、定位不准确，有的学校甚至还存在没有设置专职社会工作者的现象。笔者试图通过阐述学校社会工作的概念、功能和任务，同时根据对京郊地区学校社会工作发展调查情况，提出将社会工作嵌入学校发展的具体想法。
关键词：学校社会工作；德育工作；嵌入式发展；
中图分类号：G646 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-10-00-02
学校社会工作发展还处于初始阶段，学校社工更是新的职业。在传统的教育体制和现有学校运行机制的影响下，学校社工的角色基本都是由班主任、团队干部、政教教师、心理辅导员个人或教科研部门人员兼职担任。由于这些人都是专任教师，其专业知识和工作职责主要是传道授业解惑，并未接受过专业的社会工作培训和指导，通过强势管理或者自上而下的说教式管理，容易导致学生的排斥和抵触。然而随着社会经济的进一步发展，科学技术水平的进一步提升，青少年學生能更加便捷地接触到爆炸式的外界信息，由于没有受到正确的引导，问题青少年学生容易辨别不清，而产生孤僻、强势等问题。因此，应尽可能地将学校社会工作顺利稳妥地嵌入学校教育教学环境中，发挥学校社工的作用，与学校教师共同为青少年学生的健康发展提供帮助与支持。
一、基本概念与内涵
（一）学校社会工作及学校社工
学校社会工作主要是指政府、社会各方面力量或私人经由专业工作者运用社会工作的理论、方法与技术，对正规或非正规教育体系中全体学生，特别是处境困难学生提供的专业服务。还有学者认为将社会工作的理论、方法及技巧运用于教育机构和相关设施中，致力于改善学习环境和条件，帮助有困难的学生提高适应学习和生活的能力，构筑学生健康成长的和谐环境，使学生更好地适应当前与未来生活的一种专业服务。笔者认为学校社会工作主要是指接受过社会工作专业训练，并能够在社会工作相关理论引领和指导下，运用社会工作专业的技巧方法为在校学生提供专业服务，帮助其自己客观认识自我、积极提升能力的专业服务，而从事这类职业的专业人士为学校社工。
（二）嵌入
嵌入主要是指学校社会工作与学校主要教育教学任务的有机融入，特别是指学校社工如何将专业服务与学生的日常教育教学内容进行有机的融合，达到既不影响学校传统教育教学任务的开展，又能满足学校社会工作的顺利深入开展。
二、学校社会工作的功能与任务
学校社会工作主要是服务于校园，服务于学生群体。其功能主要是为了协助学生在良好的教育教学环境下获得全方面的发展，以积极适应以后的社会道路。主要包括理解、支持并鼓励处于困境的学生，重新构建他们的生长环境，；积极协助学校为学生提供最科学的学习环境与生长条件，帮助学生掌握学习技能和生活技能，使其在将来的社会生产生活中具备可持续发展的潜力等。主要具体任务包括协助学校对一般学生实现教育功能；与教育行政部门、社区保持联系，对学生服务及学生在社区中的问题提出相应意见方案；与学校教师精细配合，加强学生自我认识能力，提高其学习积极性；保持与校园资源的联系，为学生积极参与校外活动提供必要的支持；与福利院、公安机关等校外特殊部门保持沟通，引导有特殊需要的学生解决特殊问题等。
三、京郊学校社会工作的现状
学校社会工作对学生的成长极其重要。各地的学校社会工作发展水平参差不齐，大陆沿海地带特别是深圳一带，当地的学校社会工作由于与社会工作发展较早且较成熟的香港相近，发展起步早；而大多数的内陆城市的中小学在开展相关专业服务的条件有限，专业化程度偏低。结合笔者从事的工作地区与工作岗位，了解到京郊X区学校社会工作发展现状与香港等成熟地区还有较大出入，体现了内陆学校社会工作的特点。
（一）专职学校社工人数少，编制少
经调查了解发现，根据该区2013-2014学年度学校概况一览表显示，该区公办在读学生31172人，公办学校在职教师5264人，其中专任教师3576，占全体在职教师的68%，而专职的专业学校社工人数基本没有。另外，根据学校编制管理情况看，该区学校编制基本分为行政管理岗、专任教师编、后勤工人岗等几大类工作岗位编制，而未设置学校社会工作岗位编制，这就从入口关限制了专职学校社工的进入。
（二）学生服务体制凸显区域特点
虽然该区没有专职的学校社工，但是该区学生服务工作并没有受此限制。通过向教育行政部门了解及深入学校调查，发现该区主要实行学校校长负责制。学校校长作为法人代表，全面管理学校事务，一般分设专职教学副校长负责组织实施教学任务的开展、专职德育副校长负责学生思想品德教育和专职的后勤副校长组织学校后勤保障工作。在各副校长层级之下分设教务处、政教处、后勤处、共青团和少先队等相应的具体执行部门，这样，就形成了教学、德育、后勤、法制、共青团少先队等为学生服务的不同部门和服务内容，各职能部门通过发挥部门特点，落实部门职责，另外班主任通过家访和召开家长会等形式，共同积极向学生提供相应服务，形成该区服务学生的学校社会工作特点。
四、京郊学校社会工作未来嵌入式的发展分析
（一）教育理念与社会工作理念的融合
由于传统的教育教学是学校或教师主导教授或灌输的模式视角，特别突出以思想政治素质为中心内容。由于教育的特殊性，传授知识与思想行为的锻炼为其主要内容。社会工作的出发点是服务与支持，掌握服务对象学生所面临的困惑、障碍和挫折，从优势角度分析并帮助他们发现或挖掘他们所具备的优势资源，相信学生有自我向上的愿望、有力求改善的能力和动力，运用专业知识和理念帮助并支持他们达到效果。因此，在学校开展服务学生活动的时候，要将教育理念和社会工作理念相互嵌入且融合，积极激发学生向上的力量，有针对性的为学生全面发展提供服务。 （二）学校社会工作具体服务需因校施助的开展
由于传统教育教学模式的限制，不同的类型学校，其对社会工作的接纳仍存在参差不齐，有远有近的局面。因此，在开展学校社会工作的时候，需要结合学校的不同特点，如特殊学校、幼儿园、山区小学、城区中学等特点，结合各校对德育工作安排的特点，找准嵌入点为学生提供服务。
（三）学校社会工作需借助载体进行嵌入
由于内地的传统应试教育几乎占用了学校的全部课堂和学生在校期间的全部时间，如高中校从一早的早读到晚上的晚自习，学校将学生在校的时间安排的满满的。因此学校社会工作的开展需要借助学校德育工作这一载体，融合学校团队活动、班会活动进行嵌入式的服务，适时开展小组活动和个案服务。
（四）学校社会工作需要政府的认可和支持
有政府-学校-学生的嵌入式发展模式是值得肯定和推广的，人力资源管理部门能够认识到学校社会工作的独特性和必要性，将极大的解决专职学校社工稳定性和职业规划，教育行政部门自上而下的发展能够极大的推动各校校长重视学校社会工作的发展。以扩大学校社会工作在学校的影响力，使得嵌入式的发展能够顺利进行。
（五）学校社会工作需要提供专业的服务与支持
嵌入式的发展除了自上而下的政府主导式部署，更需要學校社会工作从业者提供专业的服务与支持，通过社会工作者驻校与学生、教师、学校行政部门进行接触，运用团体、小组、个案等活动方式，进行调查并为教育行政部门、教师、学生等多方面提供专业的服务和支持，才能得到认可，逐渐提升专业知名度，形成良性循环。
参考文献：
[1]PaulaAllen-Meares著，陈蓓丽，蔡屹译，《学校社会工作》，华东理工大学出版社，2008年
[2]史柏年，《2009社会工作实务》（中级），中国社会出版社，2009年
[3]许莉娅：《学校社会工作》，高等教育出版社，2009年
[4]王思斌：《中国社会工作的嵌入性发展》，《社会科学战线》，2011年第2期
[5]区教委：《2013-2014年情况一览表》，2013年
[6]许莉娅：《专业社会工作在学校现有学生工作体制内的嵌入》，《学海》，高等教育出版社，2012年
关键词：学校社会工作；德育工作；嵌入式发展；
中图分类号：G646 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2014）-10-00-02
学校社会工作发展还处于初始阶段，学校社工更是新的职业。在传统的教育体制和现有学校运行机制的影响下，学校社工的角色基本都是由班主任、团队干部、政教教师、心理辅导员个人或教科研部门人员兼职担任。由于这些人都是专任教师，其专业知识和工作职责主要是传道授业解惑，并未接受过专业的社会工作培训和指导，通过强势管理或者自上而下的说教式管理，容易导致学生的排斥和抵触。然而随着社会经济的进一步发展，科学技术水平的进一步提升，青少年學生能更加便捷地接触到爆炸式的外界信息，由于没有受到正确的引导，问题青少年学生容易辨别不清，而产生孤僻、强势等问题。因此，应尽可能地将学校社会工作顺利稳妥地嵌入学校教育教学环境中，发挥学校社工的作用，与学校教师共同为青少年学生的健康发展提供帮助与支持。
一、基本概念与内涵
（一）学校社会工作及学校社工
学校社会工作主要是指政府、社会各方面力量或私人经由专业工作者运用社会工作的理论、方法与技术，对正规或非正规教育体系中全体学生，特别是处境困难学生提供的专业服务。还有学者认为将社会工作的理论、方法及技巧运用于教育机构和相关设施中，致力于改善学习环境和条件，帮助有困难的学生提高适应学习和生活的能力，构筑学生健康成长的和谐环境，使学生更好地适应当前与未来生活的一种专业服务。笔者认为学校社会工作主要是指接受过社会工作专业训练，并能够在社会工作相关理论引领和指导下，运用社会工作专业的技巧方法为在校学生提供专业服务，帮助其自己客观认识自我、积极提升能力的专业服务，而从事这类职业的专业人士为学校社工。
（二）嵌入
嵌入主要是指学校社会工作与学校主要教育教学任务的有机融入，特别是指学校社工如何将专业服务与学生的日常教育教学内容进行有机的融合，达到既不影响学校传统教育教学任务的开展，又能满足学校社会工作的顺利深入开展。
二、学校社会工作的功能与任务
学校社会工作主要是服务于校园，服务于学生群体。其功能主要是为了协助学生在良好的教育教学环境下获得全方面的发展，以积极适应以后的社会道路。主要包括理解、支持并鼓励处于困境的学生，重新构建他们的生长环境，；积极协助学校为学生提供最科学的学习环境与生长条件，帮助学生掌握学习技能和生活技能，使其在将来的社会生产生活中具备可持续发展的潜力等。主要具体任务包括协助学校对一般学生实现教育功能；与教育行政部门、社区保持联系，对学生服务及学生在社区中的问题提出相应意见方案；与学校教师精细配合，加强学生自我认识能力，提高其学习积极性；保持与校园资源的联系，为学生积极参与校外活动提供必要的支持；与福利院、公安机关等校外特殊部门保持沟通，引导有特殊需要的学生解决特殊问题等。
三、京郊学校社会工作的现状
学校社会工作对学生的成长极其重要。各地的学校社会工作发展水平参差不齐，大陆沿海地带特别是深圳一带，当地的学校社会工作由于与社会工作发展较早且较成熟的香港相近，发展起步早；而大多数的内陆城市的中小学在开展相关专业服务的条件有限，专业化程度偏低。结合笔者从事的工作地区与工作岗位，了解到京郊X区学校社会工作发展现状与香港等成熟地区还有较大出入，体现了内陆学校社会工作的特点。
（一）专职学校社工人数少，编制少
经调查了解发现，根据该区2013-2014学年度学校概况一览表显示，该区公办在读学生31172人，公办学校在职教师5264人，其中专任教师3576，占全体在职教师的68%，而专职的专业学校社工人数基本没有。另外，根据学校编制管理情况看，该区学校编制基本分为行政管理岗、专任教师编、后勤工人岗等几大类工作岗位编制，而未设置学校社会工作岗位编制，这就从入口关限制了专职学校社工的进入。
（二）学生服务体制凸显区域特点
虽然该区没有专职的学校社工，但是该区学生服务工作并没有受此限制。通过向教育行政部门了解及深入学校调查，发现该区主要实行学校校长负责制。学校校长作为法人代表，全面管理学校事务，一般分设专职教学副校长负责组织实施教学任务的开展、专职德育副校长负责学生思想品德教育和专职的后勤副校长组织学校后勤保障工作。在各副校长层级之下分设教务处、政教处、后勤处、共青团和少先队等相应的具体执行部门，这样，就形成了教学、德育、后勤、法制、共青团少先队等为学生服务的不同部门和服务内容，各职能部门通过发挥部门特点，落实部门职责，另外班主任通过家访和召开家长会等形式，共同积极向学生提供相应服务，形成该区服务学生的学校社会工作特点。
四、京郊学校社会工作未来嵌入式的发展分析
（一）教育理念与社会工作理念的融合
由于传统的教育教学是学校或教师主导教授或灌输的模式视角，特别突出以思想政治素质为中心内容。由于教育的特殊性，传授知识与思想行为的锻炼为其主要内容。社会工作的出发点是服务与支持，掌握服务对象学生所面临的困惑、障碍和挫折，从优势角度分析并帮助他们发现或挖掘他们所具备的优势资源，相信学生有自我向上的愿望、有力求改善的能力和动力，运用专业知识和理念帮助并支持他们达到效果。因此，在学校开展服务学生活动的时候，要将教育理念和社会工作理念相互嵌入且融合，积极激发学生向上的力量，有针对性的为学生全面发展提供服务。 （二）学校社会工作具体服务需因校施助的开展
由于传统教育教学模式的限制，不同的类型学校，其对社会工作的接纳仍存在参差不齐，有远有近的局面。因此，在开展学校社会工作的时候，需要结合学校的不同特点，如特殊学校、幼儿园、山区小学、城区中学等特点，结合各校对德育工作安排的特点，找准嵌入点为学生提供服务。
（三）学校社会工作需借助载体进行嵌入
由于内地的传统应试教育几乎占用了学校的全部课堂和学生在校期间的全部时间，如高中校从一早的早读到晚上的晚自习，学校将学生在校的时间安排的满满的。因此学校社会工作的开展需要借助学校德育工作这一载体，融合学校团队活动、班会活动进行嵌入式的服务，适时开展小组活动和个案服务。
（四）学校社会工作需要政府的认可和支持
有政府-学校-学生的嵌入式发展模式是值得肯定和推广的，人力资源管理部门能够认识到学校社会工作的独特性和必要性，将极大的解决专职学校社工稳定性和职业规划，教育行政部门自上而下的发展能够极大的推动各校校长重视学校社会工作的发展。以扩大学校社会工作在学校的影响力，使得嵌入式的发展能够顺利进行。
（五）学校社会工作需要提供专业的服务与支持
嵌入式的发展除了自上而下的政府主导式部署，更需要學校社会工作从业者提供专业的服务与支持，通过社会工作者驻校与学生、教师、学校行政部门进行接触，运用团体、小组、个案等活动方式，进行调查并为教育行政部门、教师、学生等多方面提供专业的服务和支持，才能得到认可，逐渐提升专业知名度，形成良性循环。
参考文献：
[1]PaulaAllen-Meares著，陈蓓丽，蔡屹译，《学校社会工作》，华东理工大学出版社，2008年
[2]史柏年，《2009社会工作实务》（中级），中国社会出版社，2009年
[3]许莉娅：《学校社会工作》，高等教育出版社，2009年
[4]王思斌：《中国社会工作的嵌入性发展》，《社会科学战线》，2011年第2期
[5]区教委：《2013-2014年情况一览表》，2013年
[6]许莉娅：《专业社会工作在学校现有学生工作体制内的嵌入》，《学海》，高等教育出版社，2012年