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每到季节更替的时候，冷暖变化大，大家就容易感冒发烧。同理，一国经济也会感冒，甚至会历经“冰火两重天”的局面。不过不用担心，及时对经济进行调控，还是能够使经济恢复生机、平稳运行的。让我们一起来学学如何给经济把脉吧！
一、经济高烧——通货膨胀
经济高烧的明显症状就是通货膨胀率不断上升。注意这个“货”字，不是指“货物”，而是指“货币”，也就是市场上流通的钱太多了，多到都膨胀了。
那么，通货膨胀最明显的表现是什么呢？那就是物价高涨。一旦人们兜里的钱多了，当然就想花掉，也就是许多人想花钱的需求都被刺激出来了，其中有生产者扩大再生产的需求，也有消费者购买消费品的需求。但是，需求能在一夜之间上涨，商品呢？特别是生产商品的原材料，比如木材、棉花、石油、煤等资源能不能也很快地“生长”出来呢？当然不会了，这样一来，市场上的商品就会供不应求，也就造成总供给小于总需求的状况。当市场上的卖家面对比供给量大的需求时，会做出什么反应呢？那就是涨价，再涨价！因此，通货膨胀较为直观的表现便是物价飞涨，并且是同时期、多领域的物价不断上涨，我们称之为物价总水平持续上涨。
那么，该怎么“治疗”呢？我们需要对症下药，压压需求，抬抬供给。兜里的钱多了就想花钱，同理，治疗经济发烧的方法之一便是让人们兜里的钱变少。怎么变少呢？且看以下处方。
处方一 税收
我们可以从个人、生产者和国家的角度分析疗效。一方面，增加个人所得税，这样个人的收入就会减少，进而减少个人需求;另一方面，增加企业税收，特别是对存在重复生产的行业进行加税，这样企业的投资成本增加，进而减少对原材料的需求。注意，降低需求也包括降低国家的需求，我们还需要进一步减少国家财政支出，让国家少花钱。同时，国家还可以通过增加税收来减少出口需求。如此一来，个人、企业、国家三方需求都会得到抑制，这就是财政政策。
处方二 中国人民银行的货币政策调整
也许你会说，有些人还会继续“买买买”，这该怎么办呢？面对市场上大量的资金流动，中国人民银行要增加商业银行缴存给中国人民银行的资金量，这个资金量占商业银行存款总额的比例就是存款准备金率，如此一来，商业银行的贷款能力就会下降。而商业银行为了增加自己的资金存量，也会提高存贷款利率。最后，生产者贷款的门槛提高，贷款的负担加重，就会减少投资需求;个人存款利息的提高，就会促使人们增加存款，减少贷款，进而减少消费需求。瞧，钱不就关到银行里，需求不就降低了吗？这就叫资金回笼。通过财政政策和货币政策，可以实现降低需求、抑制通货膨胀、给经济“降温”的目的。
同时，对于非重复性的有效投资，国家还可以适当增加供给量，平衡市场需求。总之，消费、投资和出口是拉动经济增长的“三辆马车”，压压需求，抬抬供给，实现总供给和总需求的基本平衡，就等于给马车增加了重量，降低了速度，从而达到标本兼治的效果。
二、经济低温——通货紧缩
如果经济“体温偏低”，增长滞缓，市场一片萧条，需求不足，怎么办呢？那就刺激需求呗，让个人、企业、国家“买买买”。比如，对个人和企业都实行减税政策，使人们兜里的钱變多。一方面，中国人民银行会降低存款准备金率，这样，商业银行的信贷能力增强，就会降低存贷款利率，从而，企业贷款负担减轻，增加扩大再生产的需求。另一方面，人们在银行里的存款也要拿出来花。比如，商业银行的个人存款利息都会被征收利息税，1999年时个人利息税率甚至高达20%，以这种方式来减少个人的银行存款，从而刺激个人的消费需求。同时，国家也会积极利用资金，增加经济建设投资，增加科教文卫等支出，比如，给人们涨工资！另外，国家会发行比银行利息还要高的国债，这被公认为是最安全的投资工具;还可以通过增加出口的方式，刺激国外需求。当然，此时也可以适当增加纸币发行量，也就是多印钞票，使总供给大于总需求。
那么，让我们来顺顺思路吧。
症状：经济高烧，通货膨胀
病根：总需求大于总供给
处方：抑制需求，减少花钱。1.财政政策：加税，减少财政支出、减发国债。2.货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率。
反之，经济低温，通货紧缩，则要反向运用以上经济政策，这叫逆风向运行。
注意：财政政策与货币政策的异同
1.实行者
财政政策——国家（财政、税务部门）
货币政策——主要是中国人民银行
2.具体措施
财政政策——财政支出，包括财政补贴、转移支付（政府无偿支付给个人的费用，比如福利、津贴、农业补贴）、社保支出、经济建设支出，以及税收、发行国债等。
货币政策——货币供应量、存贷款规模、存贷款利率、存贷款准备金率、调整市场公开业务（比如股票）等。
3.政策运用体现逆周期调节，过热时给经济降温，滞缓时给经济升温。
财政政策和货币政策结合使用：
①积极（扩张）的财政政策+适度宽松的货币政策。
②积极（扩张）的财政政策+稳健的货币政策。
③消极（紧缩）的财政政策+适度从紧的货币政策。
④稳健的财政政策+稳健的货币政策。
目的：满足个人美好生活需要，推动企业良性发展，促进经济健康平稳运行。
【小试牛刀】
1.财政政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。当经济下行压力增大时，为了刺激经济发展，政府可以采取的财政措施有（ ）
①减少税收 ②降低存贷款利率
③增加经济建设支出 ④减发国债
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
2.非公有制企业在发展过程中面临“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”等形势，近年来，融资难问题凸显，流动资金缺乏导致企业扩大再生产难，对此国家高度重视。下列措施属于货币政策的是（ ）
A.中国银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》
B.财政部进一步落实“营改增”，对小微企业减税降费
C.中国人民银行降低存款准备金率，提高商业银行的贷款能力
D.通过市场准入规则，打破地区和行业垄断，促进公平竞争
【参考答案】
1.选B项。 先审题，明确题目要求为“选财政政策”，②是货币政策，应排除。经济下行意味着经济滞缓，需要升温，也就是增加支出，鼓励消费和投资，因而①③当选。国债指国家要“借钱花”，刺激经济需要增发国债，排除④。
2. 选C项。先审题，明确题目要求为“选货币政策”。货币政策是中国人民银行制定的，中国银监会是国家事业单位，财政部属于国家行政机关，A、B项不符合题意。市场准入规则属于行政手段，D项不符合题意。
总结
亲爱的同学们，2019年我国国民经济运行总体保持平稳，结构调整稳步推进，但下行压力较大，2020年要全面建成小康社会，实现第一个百年目标，请你开动脑筋预测国家下一步有可能采取的宏观经济政策吧，也为决胜2020年的高考备足粮草！
一、经济高烧——通货膨胀
经济高烧的明显症状就是通货膨胀率不断上升。注意这个“货”字，不是指“货物”，而是指“货币”，也就是市场上流通的钱太多了，多到都膨胀了。
那么，通货膨胀最明显的表现是什么呢？那就是物价高涨。一旦人们兜里的钱多了，当然就想花掉，也就是许多人想花钱的需求都被刺激出来了，其中有生产者扩大再生产的需求，也有消费者购买消费品的需求。但是，需求能在一夜之间上涨，商品呢？特别是生产商品的原材料，比如木材、棉花、石油、煤等资源能不能也很快地“生长”出来呢？当然不会了，这样一来，市场上的商品就会供不应求，也就造成总供给小于总需求的状况。当市场上的卖家面对比供给量大的需求时，会做出什么反应呢？那就是涨价，再涨价！因此，通货膨胀较为直观的表现便是物价飞涨，并且是同时期、多领域的物价不断上涨，我们称之为物价总水平持续上涨。
那么，该怎么“治疗”呢？我们需要对症下药，压压需求，抬抬供给。兜里的钱多了就想花钱，同理，治疗经济发烧的方法之一便是让人们兜里的钱变少。怎么变少呢？且看以下处方。
处方一 税收
我们可以从个人、生产者和国家的角度分析疗效。一方面，增加个人所得税，这样个人的收入就会减少，进而减少个人需求;另一方面，增加企业税收，特别是对存在重复生产的行业进行加税，这样企业的投资成本增加，进而减少对原材料的需求。注意，降低需求也包括降低国家的需求，我们还需要进一步减少国家财政支出，让国家少花钱。同时，国家还可以通过增加税收来减少出口需求。如此一来，个人、企业、国家三方需求都会得到抑制，这就是财政政策。
处方二 中国人民银行的货币政策调整
也许你会说，有些人还会继续“买买买”，这该怎么办呢？面对市场上大量的资金流动，中国人民银行要增加商业银行缴存给中国人民银行的资金量，这个资金量占商业银行存款总额的比例就是存款准备金率，如此一来，商业银行的贷款能力就会下降。而商业银行为了增加自己的资金存量，也会提高存贷款利率。最后，生产者贷款的门槛提高，贷款的负担加重，就会减少投资需求;个人存款利息的提高，就会促使人们增加存款，减少贷款，进而减少消费需求。瞧，钱不就关到银行里，需求不就降低了吗？这就叫资金回笼。通过财政政策和货币政策，可以实现降低需求、抑制通货膨胀、给经济“降温”的目的。
同时，对于非重复性的有效投资，国家还可以适当增加供给量，平衡市场需求。总之，消费、投资和出口是拉动经济增长的“三辆马车”，压压需求，抬抬供给，实现总供给和总需求的基本平衡，就等于给马车增加了重量，降低了速度，从而达到标本兼治的效果。
二、经济低温——通货紧缩
如果经济“体温偏低”，增长滞缓，市场一片萧条，需求不足，怎么办呢？那就刺激需求呗，让个人、企业、国家“买买买”。比如，对个人和企业都实行减税政策，使人们兜里的钱變多。一方面，中国人民银行会降低存款准备金率，这样，商业银行的信贷能力增强，就会降低存贷款利率，从而，企业贷款负担减轻，增加扩大再生产的需求。另一方面，人们在银行里的存款也要拿出来花。比如，商业银行的个人存款利息都会被征收利息税，1999年时个人利息税率甚至高达20%，以这种方式来减少个人的银行存款，从而刺激个人的消费需求。同时，国家也会积极利用资金，增加经济建设投资，增加科教文卫等支出，比如，给人们涨工资！另外，国家会发行比银行利息还要高的国债，这被公认为是最安全的投资工具;还可以通过增加出口的方式，刺激国外需求。当然，此时也可以适当增加纸币发行量，也就是多印钞票，使总供给大于总需求。
那么，让我们来顺顺思路吧。
症状：经济高烧，通货膨胀
病根：总需求大于总供给
处方：抑制需求，减少花钱。1.财政政策：加税，减少财政支出、减发国债。2.货币政策：提高存贷款利率，提高存款准备金率。
反之，经济低温，通货紧缩，则要反向运用以上经济政策，这叫逆风向运行。
注意：财政政策与货币政策的异同
1.实行者
财政政策——国家（财政、税务部门）
货币政策——主要是中国人民银行
2.具体措施
财政政策——财政支出，包括财政补贴、转移支付（政府无偿支付给个人的费用，比如福利、津贴、农业补贴）、社保支出、经济建设支出，以及税收、发行国债等。
货币政策——货币供应量、存贷款规模、存贷款利率、存贷款准备金率、调整市场公开业务（比如股票）等。
3.政策运用体现逆周期调节，过热时给经济降温，滞缓时给经济升温。
财政政策和货币政策结合使用：
①积极（扩张）的财政政策+适度宽松的货币政策。
②积极（扩张）的财政政策+稳健的货币政策。
③消极（紧缩）的财政政策+适度从紧的货币政策。
④稳健的财政政策+稳健的货币政策。
目的：满足个人美好生活需要，推动企业良性发展，促进经济健康平稳运行。
【小试牛刀】
1.财政政策是政府在宏观调控中最常用的经济手段。当经济下行压力增大时，为了刺激经济发展，政府可以采取的财政措施有（ ）
①减少税收 ②降低存贷款利率
③增加经济建设支出 ④减发国债
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
2.非公有制企业在发展过程中面临“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”等形势，近年来，融资难问题凸显，流动资金缺乏导致企业扩大再生产难，对此国家高度重视。下列措施属于货币政策的是（ ）
A.中国银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小型微型企业金融服务的补充通知》
B.财政部进一步落实“营改增”，对小微企业减税降费
C.中国人民银行降低存款准备金率，提高商业银行的贷款能力
D.通过市场准入规则，打破地区和行业垄断，促进公平竞争
【参考答案】
1.选B项。 先审题，明确题目要求为“选财政政策”，②是货币政策，应排除。经济下行意味着经济滞缓，需要升温，也就是增加支出，鼓励消费和投资，因而①③当选。国债指国家要“借钱花”，刺激经济需要增发国债，排除④。
2. 选C项。先审题，明确题目要求为“选货币政策”。货币政策是中国人民银行制定的，中国银监会是国家事业单位，财政部属于国家行政机关，A、B项不符合题意。市场准入规则属于行政手段，D项不符合题意。
总结
亲爱的同学们，2019年我国国民经济运行总体保持平稳，结构调整稳步推进，但下行压力较大，2020年要全面建成小康社会，实现第一个百年目标，请你开动脑筋预测国家下一步有可能采取的宏观经济政策吧，也为决胜2020年的高考备足粮草！