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摘 要：随着现代企业管理方式的发展，预算管理成为企业抵御市场风险的主要发展方向。其提高了企业的管理效率，提高了企业的利润。同时，预算管理在其实施的过程中存在着编制不合理、管理的执行力度低下、预算脱离实际等一系列的问题，严重阻碍了企业的发展，存在极大了预算风险，对企业财务的管理与发展造成威胁。在本文中，就新常态下的企业预算风险防范进行解析，并提出解决问题的对策。
关键词：新常态 企业预算风险 防范 策略
随着我国经济的不断发展，市场竞争愈演愈激烈。企业为了适应社会的竞争，不断优化企业内部的组织结构，完善相应的管理制度，优化资源配置及提高员工职责与岗位的相应性。其中，预算管理是企业减少来自市场及企业内部管理风险的重要手段，帮助企业实现资源整合，进行科学合理的规划，制定企业长期的发展方案，为企业决定发展方向提供重要的依据。然而，目前市场上许多企业的预算管理在发展中面临着许多待解决的问题，如企业的预算方案脱离企业的实际情况，与企业现有的资源配置不相符，与企业的发展方向不符，缺乏合理性；忽略提高企业的价值，一昧降低产品成本。这些问题严重阻碍企业的发展。
一、企业预算风险的分类
企业需要解决预算管理的问题，就必须认清企业的发展现状，清楚的认识到企业存在的预算风险，并将其进行归类，并针对不同风险的不同特点，提出相应的解决方案。企业预算风险可从以下进行分类：
1.预算管理流程方面的风险，可分为三类风险。一是预算贬值风险，即国家银行利率的改变出现的人民币贬值，企业的资金短缺的现象；二是预算执行风险，企业不能应变突发事件及受到市场不稳定性的影响而带来；三是预算的考核风险。
2.预算来源方面。其可分为企业内部环境的影响及外部环境的影响。预算的内部风险主要是企业自身管理中存在的缺陷，如预算制度不完善，预算的范围没有包含企业所有运营项目及将要进行的项目、预算管理的结构设置不合理、预算的流程忽略某些重要环节等。预算的外部风险主要来源于市场的不稳定，企业信息泄露等不可预测的风险。
二、现代企业新常态环境下预算管理存在的风险
企业正确识别预算管理中存在的风险，并对此进行正确的分析，从而提出正确的解决方案。以下是现代企业在新常态环境下预算管理中存在风险。
1.组织结构设置不合理造成的风险。企业没有建立建全合理的组织的结构，预算管理的效率下降，没有全部估计企业的经济活动，不能充分发挥预算的有效作用。企业管理组织者没有充分起到领导的作用，缺乏一定的管理能力。企业各部门的岗位与职责没有完善落实，没有建立起层次的管理结构，没有明确划分各部门之间的权限，可能出现各部门出现内部矛盾，工作相互推卸，争夺资源利益的情况，导致企业的经济活动信息的不完善，缺乏有效的预算信息，出现预算风险；部分企业内部建立起了预算组织结构，却是没有建立在企业现有的管理模式之上，与其他管理措施产生矛盾，从而产生相反的效果。这一系列的问题导致了企业各部门之间的预算内容不能很好的呈现且相互之间存在分歧，增加企业的风险。
2.管理制度不健全造成的风险。其风险来自于企业没有建立相应的预算管理制度，其次是预算管理制度不合理及制度不完善。企业制定的预算管理方案背离企业的实际发展，与企业的发展方向不相符合。这造成了企业内部不相容岗位之间的职责划分不清。这易导致企业内部产生矛盾及发生事故时无法找出问题的根源，形成预算管理问题的积累，长期以往会逐步个攻陷预算管理系统，产生风险。预算管理制度的不完善，企业员工缺乏预算的执行标准，出现预算重复及不合理的现象，降低预算的效率，更是大大降低预算管理的效率。
3.企业文化不健全带来的风险。现代企业应建立起完善、合理的企业文化以适应激烈的社会竞争，随时应变市场的不稳定性给企业的经济发展带来的各方面问题，同时鼓励员工以积极的心态应对企业面临的问题。然而，在当今的企业中，多数企业文化构建非常不合理，不规范，这导致企业的员工在进行预算处理了缺乏参考的标准，出现抄袭其他企业文化的情况，降低企业发展的价值；企业文化的不合理建设，造成员工工作的懈怠，不按规则处理问题，在进行预算的核算时掺杂个人利益，不顾企业利益，制定的预算目标过低，造成企业资源配置的不合理及浪费；企业的预算编制人员无法以一种敬业的态度处理预算的问题，经常掺杂个人情绪，或是对工作的不满，消极抵制的情绪过多，严重影响了工作的效率，抑制企业的进步与发展。企业文化是企业生存发展的根本，是刺激员工积极工作的一种原动力，是以职业道德与人类道德约束员工不合理的行为，是企业形成良好发展氛围的重要保证。企业文化不健全到来的风险不稳定，无法估量，一旦产生，可能在一定程度上导致企业破产或是被其他企业吞并。
4.预算执行人员带来的风险。此种风险来自于员工缺乏专业财务核算能力，缺乏对市场的考量，眼光没有跟进时代的发展。若企业的预算人员仅将预算看成是一种财务行为，而不掌握预算的流程并灵活变通，不具备预算管理的能力，必将会给企业的发展带来影响。企业的预算人员不满自身发展现状，抱怨薪金过低，对现有的职位不满意，个人负面情绪过多必然会产生预算管理上一系列问题，致使企业产生损失。
三、新常态下企业预算风险防范的有效措施
企业正确识别自身存在的风险即风险的来源、对企业造成的影响，应采取针对性的措施对其进行管理，解决阻碍企业发展的问题，避免企业的损失，若风险已经产生，就应将损失尽快降低到企业可承受的范围，实现企业预算管理的目的。
1.构建完善的预算风险管理体系。在新常态的环境下，企业的预算管理人员应提高警惕，时刻保持清醒，时刻认识到企业可能存在的风险，并将其扼杀在萌芽的状态之下。因此，预算管理人员应高度关注企业的经济活动，掌握企业的业务流程和重点项目的进展情况，明确预算风险的预警、危机处理的概念及建立企业一套风险的预警系统，在企业内部构建构建多角度、全方位、多视角的风险防范管理体系，提高员工的风险防范意识，建立起完善的监督机制考察员工的工作行为，减少员工操作上带来的风险。企业可将预算风险防范的重点内容融入到企业的文化建设当中，对进行预算的员工进行风险上的培训，努力将风险的源头降到最小。
2.构建完善的预算业务流程风险控制体系。预算业务中涵盖各种预算活动的一系列流程，包括了预售业务的所有活动范围，在这其中的每一个环节都有可能产生风险。企业应对企业的业务流程特别是重点项目建设相应的风险控制体系，优化预算流程，提升风险管理的效率。如，企业进行预算编制的初始阶段，就应充分考量到企业的发展情况，资源配置情况是否可以足够支撑企业进行某项目的开展，考量国家政策的改革及可能提供的支持，考量市场因素可能对预算产生的不良影响，考量企业之间的竞争是否会阻碍带自身的发展等。在预算目标的制定之前，企业需要对过去经营的数据进行透彻分析，从而制定合理的发展战略。
3.构建完善的预算风险管理信息支持系统。企业提高预算管理的能力，就必须建立起完善的是预算风险管理信息系统，处理企业庞大的经营数据，对其进行加工、识别、处理、整合为企业的决策提供可靠的依据。企业利用处理的结果优化预算管理的流程，构建起涵盖预算基本业务流程与风险管理的信息系统。
四、结语
在新常态环境下，企业的预算管理机制应不离企业的经营活动，通过规范企业预算的操作流程，建立起完善且合理的预算管理制度，加强企业文化的建设，建立预算风险的防御系统，加强信息化管理的能力，同时企业通过一定奖赏手段提高员工对制度的执行力度，调动员工的能动作用降低企业受风险的可能性，以提高企业的利润率。
参考文献：
[1]丁炳江；新常态下企业预算风险防范策略研究[J]；会计师；2016年11期.
[2]赵晶；浅析对企业预算进行全面管理[J]；企业导报；2013年02期.
[3]徐瑞芳；企業预算风险管理研究[D]；武汉理工大学；2012年.
关键词：新常态 企业预算风险 防范 策略
随着我国经济的不断发展，市场竞争愈演愈激烈。企业为了适应社会的竞争，不断优化企业内部的组织结构，完善相应的管理制度，优化资源配置及提高员工职责与岗位的相应性。其中，预算管理是企业减少来自市场及企业内部管理风险的重要手段，帮助企业实现资源整合，进行科学合理的规划，制定企业长期的发展方案，为企业决定发展方向提供重要的依据。然而，目前市场上许多企业的预算管理在发展中面临着许多待解决的问题，如企业的预算方案脱离企业的实际情况，与企业现有的资源配置不相符，与企业的发展方向不符，缺乏合理性；忽略提高企业的价值，一昧降低产品成本。这些问题严重阻碍企业的发展。
一、企业预算风险的分类
企业需要解决预算管理的问题，就必须认清企业的发展现状，清楚的认识到企业存在的预算风险，并将其进行归类，并针对不同风险的不同特点，提出相应的解决方案。企业预算风险可从以下进行分类：
1.预算管理流程方面的风险，可分为三类风险。一是预算贬值风险，即国家银行利率的改变出现的人民币贬值，企业的资金短缺的现象；二是预算执行风险，企业不能应变突发事件及受到市场不稳定性的影响而带来；三是预算的考核风险。
2.预算来源方面。其可分为企业内部环境的影响及外部环境的影响。预算的内部风险主要是企业自身管理中存在的缺陷，如预算制度不完善，预算的范围没有包含企业所有运营项目及将要进行的项目、预算管理的结构设置不合理、预算的流程忽略某些重要环节等。预算的外部风险主要来源于市场的不稳定，企业信息泄露等不可预测的风险。
二、现代企业新常态环境下预算管理存在的风险
企业正确识别预算管理中存在的风险，并对此进行正确的分析，从而提出正确的解决方案。以下是现代企业在新常态环境下预算管理中存在风险。
1.组织结构设置不合理造成的风险。企业没有建立建全合理的组织的结构，预算管理的效率下降，没有全部估计企业的经济活动，不能充分发挥预算的有效作用。企业管理组织者没有充分起到领导的作用，缺乏一定的管理能力。企业各部门的岗位与职责没有完善落实，没有建立起层次的管理结构，没有明确划分各部门之间的权限，可能出现各部门出现内部矛盾，工作相互推卸，争夺资源利益的情况，导致企业的经济活动信息的不完善，缺乏有效的预算信息，出现预算风险；部分企业内部建立起了预算组织结构，却是没有建立在企业现有的管理模式之上，与其他管理措施产生矛盾，从而产生相反的效果。这一系列的问题导致了企业各部门之间的预算内容不能很好的呈现且相互之间存在分歧，增加企业的风险。
2.管理制度不健全造成的风险。其风险来自于企业没有建立相应的预算管理制度，其次是预算管理制度不合理及制度不完善。企业制定的预算管理方案背离企业的实际发展，与企业的发展方向不相符合。这造成了企业内部不相容岗位之间的职责划分不清。这易导致企业内部产生矛盾及发生事故时无法找出问题的根源，形成预算管理问题的积累，长期以往会逐步个攻陷预算管理系统，产生风险。预算管理制度的不完善，企业员工缺乏预算的执行标准，出现预算重复及不合理的现象，降低预算的效率，更是大大降低预算管理的效率。
3.企业文化不健全带来的风险。现代企业应建立起完善、合理的企业文化以适应激烈的社会竞争，随时应变市场的不稳定性给企业的经济发展带来的各方面问题，同时鼓励员工以积极的心态应对企业面临的问题。然而，在当今的企业中，多数企业文化构建非常不合理，不规范，这导致企业的员工在进行预算处理了缺乏参考的标准，出现抄袭其他企业文化的情况，降低企业发展的价值；企业文化的不合理建设，造成员工工作的懈怠，不按规则处理问题，在进行预算的核算时掺杂个人利益，不顾企业利益，制定的预算目标过低，造成企业资源配置的不合理及浪费；企业的预算编制人员无法以一种敬业的态度处理预算的问题，经常掺杂个人情绪，或是对工作的不满，消极抵制的情绪过多，严重影响了工作的效率，抑制企业的进步与发展。企业文化是企业生存发展的根本，是刺激员工积极工作的一种原动力，是以职业道德与人类道德约束员工不合理的行为，是企业形成良好发展氛围的重要保证。企业文化不健全到来的风险不稳定，无法估量，一旦产生，可能在一定程度上导致企业破产或是被其他企业吞并。
4.预算执行人员带来的风险。此种风险来自于员工缺乏专业财务核算能力，缺乏对市场的考量，眼光没有跟进时代的发展。若企业的预算人员仅将预算看成是一种财务行为，而不掌握预算的流程并灵活变通，不具备预算管理的能力，必将会给企业的发展带来影响。企业的预算人员不满自身发展现状，抱怨薪金过低，对现有的职位不满意，个人负面情绪过多必然会产生预算管理上一系列问题，致使企业产生损失。
三、新常态下企业预算风险防范的有效措施
企业正确识别自身存在的风险即风险的来源、对企业造成的影响，应采取针对性的措施对其进行管理，解决阻碍企业发展的问题，避免企业的损失，若风险已经产生，就应将损失尽快降低到企业可承受的范围，实现企业预算管理的目的。
1.构建完善的预算风险管理体系。在新常态的环境下，企业的预算管理人员应提高警惕，时刻保持清醒，时刻认识到企业可能存在的风险，并将其扼杀在萌芽的状态之下。因此，预算管理人员应高度关注企业的经济活动，掌握企业的业务流程和重点项目的进展情况，明确预算风险的预警、危机处理的概念及建立企业一套风险的预警系统，在企业内部构建构建多角度、全方位、多视角的风险防范管理体系，提高员工的风险防范意识，建立起完善的监督机制考察员工的工作行为，减少员工操作上带来的风险。企业可将预算风险防范的重点内容融入到企业的文化建设当中，对进行预算的员工进行风险上的培训，努力将风险的源头降到最小。
2.构建完善的预算业务流程风险控制体系。预算业务中涵盖各种预算活动的一系列流程，包括了预售业务的所有活动范围，在这其中的每一个环节都有可能产生风险。企业应对企业的业务流程特别是重点项目建设相应的风险控制体系，优化预算流程，提升风险管理的效率。如，企业进行预算编制的初始阶段，就应充分考量到企业的发展情况，资源配置情况是否可以足够支撑企业进行某项目的开展，考量国家政策的改革及可能提供的支持，考量市场因素可能对预算产生的不良影响，考量企业之间的竞争是否会阻碍带自身的发展等。在预算目标的制定之前，企业需要对过去经营的数据进行透彻分析，从而制定合理的发展战略。
3.构建完善的预算风险管理信息支持系统。企业提高预算管理的能力，就必须建立起完善的是预算风险管理信息系统，处理企业庞大的经营数据，对其进行加工、识别、处理、整合为企业的决策提供可靠的依据。企业利用处理的结果优化预算管理的流程，构建起涵盖预算基本业务流程与风险管理的信息系统。
四、结语
在新常态环境下，企业的预算管理机制应不离企业的经营活动，通过规范企业预算的操作流程，建立起完善且合理的预算管理制度，加强企业文化的建设，建立预算风险的防御系统，加强信息化管理的能力，同时企业通过一定奖赏手段提高员工对制度的执行力度，调动员工的能动作用降低企业受风险的可能性，以提高企业的利润率。
参考文献：
[1]丁炳江；新常态下企业预算风险防范策略研究[J]；会计师；2016年11期.
[2]赵晶；浅析对企业预算进行全面管理[J]；企业导报；2013年02期.
[3]徐瑞芳；企業预算风险管理研究[D]；武汉理工大学；2012年.