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民众对大学的向往与行政当局对非产出单位——大学的漠视,让现代大学进入了发展的困境,大学主体性未能得到全面的提升。欧洲中世纪大学对学术自由精神和自治权力的追寻与获得为我们提供了一个典范,由此,我们只有在健全法制的同时充分发挥大学内部各主体的主动性、积极性,才能让学术自由精神得以实现,大学主体性得以提升。