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摘 要 在对贵州省剑河县林业生态发展现状分析的基础上,对进一步发展该县林业科技进行了研究。
关键词 林业科技;发展思考;贵州省剑河县
中图分类号:F326.2 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)12-096-03
1 贵州省剑河县林业科技的发展
现状
1.1 成效
林业是生态建设的主体,肩负着优化生态环境,维护国土安全,促进经济可持续发展的重任。而林业生态建设的主要内容则是培育、管护、发展森林资源,维护生物的多样性,确保森林资源的永续发展和利用。剑河县进入“十五”以来,遵照中央“实施西部大开发,生态建设是关键,科学技术要先行”的指示,根据县情,依靠科技进步,抢抓机遇,使该县林业生态建设取得了明显成效。
(1)森林覆盖率高,县域生态环境得到了优化。目前全县森林覆盖率高达68.2%,现有林地15.33万 km2,木材蓄积量达824万 m3,是黔东南自治州多林县,是贵州省10个重点林业县之一,是全国“造林绿化百佳县”。剑河县如今被誉为“生态天堂,森林氧吧”。
(2)林业生态产业的发展,促进了工农业产业结构的调整和优化,推进了县域社会经济发展。全县发展了近万公顷经济林,建成了钩藤、茯苓为主的优质药材基地,建成了以板栗、杨梅、金秋梨、冬桃和枇杷等特色果品基地,建成了以牛羊为主的养殖基地,成功打造了全国知名的无公害油茶、板栗、金秋梨等名优产品,开发了剑河温泉、八朗古生物化石群、百里原始阔叶林、仰阿莎湖和盘溪瀑布群等地理生物景观旅游品牌,第2、3产业比重稳步上升,县国民经济年均增长18%,农民人均收入3 036元,贫困人口由7万人减少到3万人,农民脱贫步伐加快,新农村建设和城镇化建设突飞
猛进。
1.2 问题
(1)剑河林业科技工作总体来说,还存在起点低,科技含量不高,科研与生产不能相互依存相互促进的问题。
(2)没有形成林业科研、推广项目、基金、人员相统一的组织整体优势,各干各的事,各念各的经。
(3)政府财政部门和业务主管部门没有配套的经费,加之林业科研推广项目补助资金不能按时按需到位,使得可以立项,却无法实施,大部份科技人员无事可干,有技无法施。
(4)县、乡林业科研推广机构经费缺、设备差、手段落后,林研科研推广工作不能正常开展,严重地制约科技兴林工作,制约林业生态建设的进度和质量。
2 剑河林业科技发展的对策
(1)树立科学求实意识,坚定不移地贯彻科技兴林,林业生态兴县的战略指导思想,加强对林业科技工作的领导,建立统筹协调,齐抓共管的林业科技人才管理体制和运行机制。
(2)建立以企业为主体,以市场为导向,以科技为核心,以效益为目标的林业科技服务体系;突出地方特色,充分利用现代信息手段,推动林业经营和管理的科学化,促进林业生产力的提高,形成生态型产业规模。
(3)在推广已成熟的科技成果基础上,要广泛应用国内外先进的科学技术,实行项目、基金、目标、效益、奖励和职称相结合的机制,在项目和基金上做到高投入、高起点、高标准、高素质,紧密结合生产实际把科研成果引入市场机制,促进科技人员走进科技成果转化的主战场,用科技成果带动群众脱贫致富。
(4)林业科技工作的发展要转变观念,要把等、靠、要的观念转为更多的依靠政策、市场、自身努力与外力相结合的发展思路上来;要从依靠常规办法、传统产业向依靠高科持、高新技术求发展转变,充分利用高新技术发展县特色林业产品;要全方位开放,用好国家和省制定的一系列林业生态建设政策,用政策激活内部潜力,用政策借鉴它山之石,吸取外部先进的林业科研成果和人、财、物。
(5)深化林业科技体制改革,把科研与生产、科技人员与农民群众、科技人员和农民群众与市场、林业科研工作与农民普及适用技术结合起来,把科技人员及农民群众与开发名特优新、种植业、养殖业、加工业等特色产品及市场信息结合起来,科技人员与项目实施目标效益、奖励相结合,科技人员与成果效益、质量水平、技术职称相结合。按照市场需求,进行技术开发、技术承包、技术转让和技术服务,兴办各类科研联合经济实体,形成科研、推广、应急相互衔接、紧密结合的新型科研推广体制,加快林业科技成果的转化。
(6)围绕科技成果转化加强农民群众技术技能培训力度。要以调整林业产品结构,增进农民群众经济收入,加强农民群众脱贫致富奔小康为出发点,加大农民群众科技培训的力度,以农村人才培养、科技推广、社会化服务为主线,利用县内自然资源优势,形成农、林、牧、科、教、种植、养殖、加工和开发等多种经营有机结合的良性运行机制,使林业科研成果真正成为调整、优化产业结构的催化剂,林业科技人员真正成为农民群众的“财神爷”。
(7)以生态环境建设为立足点,开展科技推广、成果转化、森林资源保护及优质资源开发,不断提高县域林业的生态、社会、经济效益。
(8)要用世界的眼光和大市场观念选准科研项目,结合县情,因地制宜,有侧重地抓住关键环节,组织科研项目攻关。要组织科技人员深入基层,面向生产,实施调查研究,找项目、找农户,选择一批实用性强,适应范围广,见效快的项目,实行定人员、定项目、定基金、定效益、定奖励、定指标制度,使各种急需的适用科学技术尽快推广应用,提高科技人才和科学技术在农民群众增收增益中所占的比重,使科研成果真正得到推广和
普及。
(9)加大无公害生态林产品基地建设。要抓好原建的金秋梨、杨梅、油桐等林业品种的改良换代研究,由点向面大力推广果品提质、增效、丰产栽培、低产园改造、病虫害防治、优质苗木培育、野生植物种植、野生花草种植、野生菜种植、野生药物种植以及珍稀动物养殖等多种项目,壮大县域特色生态产业规模。
(10)对野生资源详尽地调查掌握,与林政管理执法部门共同采取措施,确定重点农户、重点野生资源,对重点农户分期组织科技服务,指导他们对野生资源产业化开发利用,从而实现县域内资源保护与开发相结合,永续利用的生态型特色绿色产业,使科研成果转化为现实生产力,使县山区资源优势转化为经济优势,加快山区农民脱贫致富步伐,加快剑河县与全州、全省、全国同步奔小康
步伐。
“科学技术是第一生产力”,大家必须用世界的眼光,大市场的观念抓好林业科研工作。必须认真贯彻落实国家各项法规、条例、决定,落实发展科研推广事业经费、项目经费,落实科技人员的各项优惠政策,稳定壮大科技队伍,充分调动、发挥科研推广单位和科技人员的积极性,促进科技与经济结合,互惠互利,利用科研工作谱写出剑河县在西部大开发中林业生态强县的辉煌诗篇。
(责任编辑:赵中正)
关键词 林业科技;发展思考;贵州省剑河县
中图分类号:F326.2 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2014)12-096-03
1 贵州省剑河县林业科技的发展
现状
1.1 成效
林业是生态建设的主体,肩负着优化生态环境,维护国土安全,促进经济可持续发展的重任。而林业生态建设的主要内容则是培育、管护、发展森林资源,维护生物的多样性,确保森林资源的永续发展和利用。剑河县进入“十五”以来,遵照中央“实施西部大开发,生态建设是关键,科学技术要先行”的指示,根据县情,依靠科技进步,抢抓机遇,使该县林业生态建设取得了明显成效。
(1)森林覆盖率高,县域生态环境得到了优化。目前全县森林覆盖率高达68.2%,现有林地15.33万 km2,木材蓄积量达824万 m3,是黔东南自治州多林县,是贵州省10个重点林业县之一,是全国“造林绿化百佳县”。剑河县如今被誉为“生态天堂,森林氧吧”。
(2)林业生态产业的发展,促进了工农业产业结构的调整和优化,推进了县域社会经济发展。全县发展了近万公顷经济林,建成了钩藤、茯苓为主的优质药材基地,建成了以板栗、杨梅、金秋梨、冬桃和枇杷等特色果品基地,建成了以牛羊为主的养殖基地,成功打造了全国知名的无公害油茶、板栗、金秋梨等名优产品,开发了剑河温泉、八朗古生物化石群、百里原始阔叶林、仰阿莎湖和盘溪瀑布群等地理生物景观旅游品牌,第2、3产业比重稳步上升,县国民经济年均增长18%,农民人均收入3 036元,贫困人口由7万人减少到3万人,农民脱贫步伐加快,新农村建设和城镇化建设突飞
猛进。
1.2 问题
(1)剑河林业科技工作总体来说,还存在起点低,科技含量不高,科研与生产不能相互依存相互促进的问题。
(2)没有形成林业科研、推广项目、基金、人员相统一的组织整体优势,各干各的事,各念各的经。
(3)政府财政部门和业务主管部门没有配套的经费,加之林业科研推广项目补助资金不能按时按需到位,使得可以立项,却无法实施,大部份科技人员无事可干,有技无法施。
(4)县、乡林业科研推广机构经费缺、设备差、手段落后,林研科研推广工作不能正常开展,严重地制约科技兴林工作,制约林业生态建设的进度和质量。
2 剑河林业科技发展的对策
(1)树立科学求实意识,坚定不移地贯彻科技兴林,林业生态兴县的战略指导思想,加强对林业科技工作的领导,建立统筹协调,齐抓共管的林业科技人才管理体制和运行机制。
(2)建立以企业为主体,以市场为导向,以科技为核心,以效益为目标的林业科技服务体系;突出地方特色,充分利用现代信息手段,推动林业经营和管理的科学化,促进林业生产力的提高,形成生态型产业规模。
(3)在推广已成熟的科技成果基础上,要广泛应用国内外先进的科学技术,实行项目、基金、目标、效益、奖励和职称相结合的机制,在项目和基金上做到高投入、高起点、高标准、高素质,紧密结合生产实际把科研成果引入市场机制,促进科技人员走进科技成果转化的主战场,用科技成果带动群众脱贫致富。
(4)林业科技工作的发展要转变观念,要把等、靠、要的观念转为更多的依靠政策、市场、自身努力与外力相结合的发展思路上来;要从依靠常规办法、传统产业向依靠高科持、高新技术求发展转变,充分利用高新技术发展县特色林业产品;要全方位开放,用好国家和省制定的一系列林业生态建设政策,用政策激活内部潜力,用政策借鉴它山之石,吸取外部先进的林业科研成果和人、财、物。
(5)深化林业科技体制改革,把科研与生产、科技人员与农民群众、科技人员和农民群众与市场、林业科研工作与农民普及适用技术结合起来,把科技人员及农民群众与开发名特优新、种植业、养殖业、加工业等特色产品及市场信息结合起来,科技人员与项目实施目标效益、奖励相结合,科技人员与成果效益、质量水平、技术职称相结合。按照市场需求,进行技术开发、技术承包、技术转让和技术服务,兴办各类科研联合经济实体,形成科研、推广、应急相互衔接、紧密结合的新型科研推广体制,加快林业科技成果的转化。
(6)围绕科技成果转化加强农民群众技术技能培训力度。要以调整林业产品结构,增进农民群众经济收入,加强农民群众脱贫致富奔小康为出发点,加大农民群众科技培训的力度,以农村人才培养、科技推广、社会化服务为主线,利用县内自然资源优势,形成农、林、牧、科、教、种植、养殖、加工和开发等多种经营有机结合的良性运行机制,使林业科研成果真正成为调整、优化产业结构的催化剂,林业科技人员真正成为农民群众的“财神爷”。
(7)以生态环境建设为立足点,开展科技推广、成果转化、森林资源保护及优质资源开发,不断提高县域林业的生态、社会、经济效益。
(8)要用世界的眼光和大市场观念选准科研项目,结合县情,因地制宜,有侧重地抓住关键环节,组织科研项目攻关。要组织科技人员深入基层,面向生产,实施调查研究,找项目、找农户,选择一批实用性强,适应范围广,见效快的项目,实行定人员、定项目、定基金、定效益、定奖励、定指标制度,使各种急需的适用科学技术尽快推广应用,提高科技人才和科学技术在农民群众增收增益中所占的比重,使科研成果真正得到推广和
普及。
(9)加大无公害生态林产品基地建设。要抓好原建的金秋梨、杨梅、油桐等林业品种的改良换代研究,由点向面大力推广果品提质、增效、丰产栽培、低产园改造、病虫害防治、优质苗木培育、野生植物种植、野生花草种植、野生菜种植、野生药物种植以及珍稀动物养殖等多种项目,壮大县域特色生态产业规模。
(10)对野生资源详尽地调查掌握,与林政管理执法部门共同采取措施,确定重点农户、重点野生资源,对重点农户分期组织科技服务,指导他们对野生资源产业化开发利用,从而实现县域内资源保护与开发相结合,永续利用的生态型特色绿色产业,使科研成果转化为现实生产力,使县山区资源优势转化为经济优势,加快山区农民脱贫致富步伐,加快剑河县与全州、全省、全国同步奔小康
步伐。
“科学技术是第一生产力”,大家必须用世界的眼光,大市场的观念抓好林业科研工作。必须认真贯彻落实国家各项法规、条例、决定,落实发展科研推广事业经费、项目经费,落实科技人员的各项优惠政策,稳定壮大科技队伍,充分调动、发挥科研推广单位和科技人员的积极性,促进科技与经济结合,互惠互利,利用科研工作谱写出剑河县在西部大开发中林业生态强县的辉煌诗篇。
(责任编辑:赵中正)