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[摘 要]当前，国家开放大学及各省（区）级电大都在开展课程网络考试改革工作，广西广播电视大学的区开课将考核内容嵌入网络课程，学生在日常学习网络课程的过程中完成课程中按模块和知识点设计考核内容，实现边学边考。在网络考试改革中，需重点关注网络课程建设、考风考纪建设、学习支持服务建设等相关工作。
[关键词]开放教育;网络考试;实践探索
[中图分类号]G434 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2019）06-0037-03
开放教育试点项目评估结束后，电大开放教育进入了常规的教学运行状态。如何巩固已有的试点成果，并在此基础上继续探索新形势下深化开放教育的教学改革，特别是课程考核方式的改革，使开放教育的课程教学实施更能适合在职成人的学习条件，从而进一步提高电大办学的竞争力，实现电大开放教育的持续、健康、和谐发展，这是一个迫切需要解决的课题[1]。当前，国家开放大学及各省级电大都在大力开展由传统纸质考试向基于网络课程考试改革转变工作。对广西来说，在开放教育系统建设与管理、教学管理实施方式、学生学习能力、基层教学点硬件设施及技术力量等方面，有自己的发展情况。如何针对广西开放教育自身需求及特点进行网络考试改革，以便进一步推进广西开放教育课程教学质量，科学评价学生的学习效果，提高学生自主学习积极性，保证开放教育健康发展，就显得特别重要。
一、广西广播电视大学网络考试改革实践探索
随着现代信息技术与教育技术的发展及融合，开放教育师生准分离、学生自主学习为主的特性使得开放教育的纸质考核方式逐步与现代远程开放教育的教学理念和教学管理模式脱节，考核评价方式不能达到充分考查学生对学习过程管理和促进学生自主学习积极性的作用。基于此，从2005年开始，全国电大试点基于网络课程考试改革，即将统设课程考试由传统的纸质考试改革为通过网上在线考试系统进行考试，试点课程由试点之初的6门发展到如今的200多门，改革力度非常大[2]。广西广播电视大学除按照统一要求开展统设课网络考试改革外，近年来，也不断对课程进行网络考试改革，其过程总体经历了以下三个阶段。
（一）个别教师自发式试点阶段
2011年春季学期，个别教师开始根据自身专业优势及课程特点，开发网络考试平台并对课程进行网络考试。试点课程为开放教育专科计算机网络技术《组网技术》课程，考核内容由课程实验、线形考作业、网上互动学习等三个部分组成，各部分成绩占比例为5∶3∶2，即课程实验为50%、形考作业为30%、网上互动学习为20%。凡选修本课程的学生，均需通过教师开发的“课程教学互动平台”，在网上完成考核内容，最后由平台自动生成每个学生的考试成绩。至2016年春季学期，只有《组网技术》《CISCO路由器配置》《网络工程》《财会法规与职业道德》等4门区开课程由课程责任教师自主组织学生参加网络考试。
（二）统一试点阶段
为加快推进区开课程网络考试改革，2016年春季学期，学校组织召开区开课考核改革研讨会，调研其它省级电大网络考试改革实施情况，对拟试点课程考核内容组织教师进行交叉审核及测试，开展考核平台功能需求分析的基础上，下发了《广西广播电视大学开放教育区开课程考核改革工作推进会会议纪要》（桂电大教〔2016〕24号）文件，确定于2016年秋季学期开始对已经完成网络课程改造的《西方经济学》等21门区开课程使用国家开放大学学习平台统一实施网络考试改革试点。试点课程考核内容按课程章节体系分模块设计，考核内容嵌入到课程知识点的学习过程中，每个知识点或知识模块的考核为一次考核，各次考核任务由系统自动抽题的方式进行组卷，学生在日常网络课程学习过程中以边学边考方式完成课程考核。2016年秋季学期和2017年春季学期，学校统一对21门课程进行了网络考试改革试点，在课程题库设计、平台应用、考务组织、学生支持服务等方面取得了很好的试点效果，为下一阶段全面推行课程网络考试改革奠定了基础。
（三）统一全面实施阶段
2017年秋季学期开始，学校在区开课程网络改造的基础上，按照统一试点阶段考核模式，全面实施课程网络考试改革工作，参与改革课程实施情况见表1。在此之前，开放教育省开课主要以统一纸质考试为主，由于学生、考点数量多且分布范围广，集中统一纸质考试给学生带来了参考成本高、工学矛盾等问题，通过全面实施省开課网络考试改革，学生可以在学习网络课程的过程中，随学随考，碎片化、移动化参加考核，既减轻了学生应考压力，也促进了学生网络学习效果。
二、网络考试改革带来的思考
网络考试是伴随着信息技术升级而出现新型考核形式，信息技术含量高、时空安排灵活，能够缓解成人学习者的工学矛盾以及适应远程教育时空分离的办学需要[3]。虽然网络考试具有传统纸质考试不具备的优点，能解决传统纸质考试存在的一些问题，但也应看到，网络考试在实施过程中还存在一些不足，需认真总结并引起关注。
（一）网络课程建设
广西广播电视大学实行的网络考试改革，是在网络课程建设的基础上进行的，学生在学习网络课程某个章节或知识点后，即可完成嵌入在章节或知识点中的考试内容，实现边学边考。因此，网络课程建设的效果，将直接影响网络考试改革的质量。在网络课程建设中，也存在了一些课程未按技术规范和标准建课的情况。一是各门课程结构布局及学习路径不统一，学生每学一门课程，需花大量精力了解课程结构及学习、考试流程，用户体验效果较差，也给教学点老师增加了导学难度。二是课程学、考、练内容不一致，所学非所练、所学非所考。三是较少考虑成人学习碎片化、移动化学习特性，简单将教材内容及纸质试卷录入为网络电子内容，课程设计不够合理。四是课程上线前审核、测试不充分，存在内容及试题错漏等现象。 在网络课程建设过程中，需更多从电大办学特色角度出发，充分考虑生师比较大、各级教学点提供的学习支持服务能力还有限的现实情况。需严格按统一的技术规范和标准建设课程，确保各门课程结构和学习路径统一，学习、考试过程清晰明确，减轻学生在学习及考试过程中非学术性问题所带来的困扰。课程内容既要完整、充实，又要有针对性，充分考虑成人学生学习时空的碎片化、移动化学习特征，按模块化、知识点化设计建设课程，使学生能随时随地参与学习、考试。同时也要加强课程上线前审核测试，交叉试学试考，做好上线后的课程运维工作，建设优质、精品的网络课程[4]。如此，依托网络课程建设开展的网络考试改革才有支撑点和落脚点。
（二）考风考纪建设
传统的统一纸质考试，经过多年实践，已有一套完整严格的考风考纪工作制度和流程，通过全国统一考试、试卷统一保密印制及保管、考点统一管理、实行巡考督考、考后试卷质检分析等一系列措施，能很好地保证考试安全、规范进行。虽然网络考试将考试内容分解在平时学习过程中，能减轻考生的考试压力，促使其自主学习及降低其考试违纪动机，但通过试题评阅及考后作答结果分析，发现还是有心存侥幸的考生存在网络考试违纪的嫌疑。如主观题作答结果雷同，甚至不同考生上传的作答附件内容一模一样，连附件字节数都相同。
由于网络考试随机、分散考试的特征，通过统一监考或派出巡考员进行监督巡视的方式成本太高，且可操作性不强，如采用集中统一在机房考试，也与网络考试改革初衷相违。因此，网络考试考风考纪建设，需更多从技术角度考虑。一是开发移动视频监控系统，充分利用考生设备终端摄像头，使学生可以随时随地考试，教师也可以随时随地进行监考。二是利用当前广泛应用的人脸及行为识别验证系统，在考生作答过程中，可随时进行人脸识别及行为验证，防止替考等违纪现象发生。三是升级学习平台功能，实现自动进行作答结果检测及作答行为分析，防止抄袭及有组织违纪现象发生。同时也需加强考風考纪制度建设，对经技术手段认定为违纪作弊的行为，需严肃进行处理，确保网络考试的严肃性和可信度，使之得到考生和社会的认可。
（三）学习支持服务建设
开放教育实行以学生自主学习、在线学习为主，教师导学、线下教学为辅的教学模式。师生通常处于一种时空分离状态，教学活动和网络考试的开展不能像全日制教育的师生那样实时进行面对面的交流及反馈，一旦交流及反馈不能及时发生，很容易降低学生学习的获得感和积极性。如考试作答结果评阅和成绩不能及时反馈给学生，学生对考试平台技术问题和考试相关要求的疑惑不能及时解答，管理职责不清或交叉重叠导致对学生的问题解答存在互相矛盾或互相推脱等现象，给学生带来了不便和困惑。
当前，开放教育的生源结构和学生学习方式都发生了根本性变化，学生生源更加广泛和分散，学习方式向碎片化、移动化、个性化转变[5]。开放教育以教师导学为辅，不应仅仅体现在对课程知识内容的学术性教学辅导上，我们的教学与考试支持服务应从多方面进行改革及提升。一是要加强学习支持服务人才队伍建设，需要全体教师更加积极主动参与到学习支持服务中，为学生在学习内容、学习手段、学习技能、平台技术及考试服务等各方面提供全方位、个性化的支持服务[6]。二是做好学习平台及支持服务的培训工作，形成常态化培训机制，让学生及全体工作人员了解掌握开放教育网络学习及考试的技术和方法。三是要建立完善的网络学习及考试支持服务规范，明确服务内容及服务职责，并严格落实执行，让学生体验到物超所值的学习及考试支持服务，保障网络考试改革的顺利推进。
[参考文献]
[1]孔令军.“后评估”时代的开放教育应更多关注“内涵发展”[EB/OL]. http：//www.ouchn.edu.cn/news/ShowArticle.aspx？ArticleId=30cacb78-077 6-4c72-9078-254d1e249c33&ArticleType=1，2007.
[2]胡星. 开放教育网络学习测评的实践探索与研究[J].中国远程教育，2017（7）.
[3]何苗，王昌金，等.“互联网+”背景下开放大学网络考试模型分析与优化探索——基于四川电大的实践与思考[J].当代继续教育，2018（2）.
[4]耿静，韩琦，等.开放大学在线考试的实践探索——以江苏开放大学为例[J].广西广播电视大学学报，2018（4）.
[5]秦琼.开放大学考试：困境之思与改革之路[J].当代继续教育，2018（6）.
[6]教育部.教育部关于办好开放大学的意见[Z].2016.
[作者简介]邓明学（1981-），男，江西宜春人，广西广播电视大学教务处副处长，工程师，研究方向：远程教育管理。
[责任编辑 时锦雯]
[关键词]开放教育;网络考试;实践探索
[中图分类号]G434 [文献标识码]A [文章编号]1008-7656（2019）06-0037-03
开放教育试点项目评估结束后，电大开放教育进入了常规的教学运行状态。如何巩固已有的试点成果，并在此基础上继续探索新形势下深化开放教育的教学改革，特别是课程考核方式的改革，使开放教育的课程教学实施更能适合在职成人的学习条件，从而进一步提高电大办学的竞争力，实现电大开放教育的持续、健康、和谐发展，这是一个迫切需要解决的课题[1]。当前，国家开放大学及各省级电大都在大力开展由传统纸质考试向基于网络课程考试改革转变工作。对广西来说，在开放教育系统建设与管理、教学管理实施方式、学生学习能力、基层教学点硬件设施及技术力量等方面，有自己的发展情况。如何针对广西开放教育自身需求及特点进行网络考试改革，以便进一步推进广西开放教育课程教学质量，科学评价学生的学习效果，提高学生自主学习积极性，保证开放教育健康发展，就显得特别重要。
一、广西广播电视大学网络考试改革实践探索
随着现代信息技术与教育技术的发展及融合，开放教育师生准分离、学生自主学习为主的特性使得开放教育的纸质考核方式逐步与现代远程开放教育的教学理念和教学管理模式脱节，考核评价方式不能达到充分考查学生对学习过程管理和促进学生自主学习积极性的作用。基于此，从2005年开始，全国电大试点基于网络课程考试改革，即将统设课程考试由传统的纸质考试改革为通过网上在线考试系统进行考试，试点课程由试点之初的6门发展到如今的200多门，改革力度非常大[2]。广西广播电视大学除按照统一要求开展统设课网络考试改革外，近年来，也不断对课程进行网络考试改革，其过程总体经历了以下三个阶段。
（一）个别教师自发式试点阶段
2011年春季学期，个别教师开始根据自身专业优势及课程特点，开发网络考试平台并对课程进行网络考试。试点课程为开放教育专科计算机网络技术《组网技术》课程，考核内容由课程实验、线形考作业、网上互动学习等三个部分组成，各部分成绩占比例为5∶3∶2，即课程实验为50%、形考作业为30%、网上互动学习为20%。凡选修本课程的学生，均需通过教师开发的“课程教学互动平台”，在网上完成考核内容，最后由平台自动生成每个学生的考试成绩。至2016年春季学期，只有《组网技术》《CISCO路由器配置》《网络工程》《财会法规与职业道德》等4门区开课程由课程责任教师自主组织学生参加网络考试。
（二）统一试点阶段
为加快推进区开课程网络考试改革，2016年春季学期，学校组织召开区开课考核改革研讨会，调研其它省级电大网络考试改革实施情况，对拟试点课程考核内容组织教师进行交叉审核及测试，开展考核平台功能需求分析的基础上，下发了《广西广播电视大学开放教育区开课程考核改革工作推进会会议纪要》（桂电大教〔2016〕24号）文件，确定于2016年秋季学期开始对已经完成网络课程改造的《西方经济学》等21门区开课程使用国家开放大学学习平台统一实施网络考试改革试点。试点课程考核内容按课程章节体系分模块设计，考核内容嵌入到课程知识点的学习过程中，每个知识点或知识模块的考核为一次考核，各次考核任务由系统自动抽题的方式进行组卷，学生在日常网络课程学习过程中以边学边考方式完成课程考核。2016年秋季学期和2017年春季学期，学校统一对21门课程进行了网络考试改革试点，在课程题库设计、平台应用、考务组织、学生支持服务等方面取得了很好的试点效果，为下一阶段全面推行课程网络考试改革奠定了基础。
（三）统一全面实施阶段
2017年秋季学期开始，学校在区开课程网络改造的基础上，按照统一试点阶段考核模式，全面实施课程网络考试改革工作，参与改革课程实施情况见表1。在此之前，开放教育省开课主要以统一纸质考试为主，由于学生、考点数量多且分布范围广，集中统一纸质考试给学生带来了参考成本高、工学矛盾等问题，通过全面实施省开課网络考试改革，学生可以在学习网络课程的过程中，随学随考，碎片化、移动化参加考核，既减轻了学生应考压力，也促进了学生网络学习效果。
二、网络考试改革带来的思考
网络考试是伴随着信息技术升级而出现新型考核形式，信息技术含量高、时空安排灵活，能够缓解成人学习者的工学矛盾以及适应远程教育时空分离的办学需要[3]。虽然网络考试具有传统纸质考试不具备的优点，能解决传统纸质考试存在的一些问题，但也应看到，网络考试在实施过程中还存在一些不足，需认真总结并引起关注。
（一）网络课程建设
广西广播电视大学实行的网络考试改革，是在网络课程建设的基础上进行的，学生在学习网络课程某个章节或知识点后，即可完成嵌入在章节或知识点中的考试内容，实现边学边考。因此，网络课程建设的效果，将直接影响网络考试改革的质量。在网络课程建设中，也存在了一些课程未按技术规范和标准建课的情况。一是各门课程结构布局及学习路径不统一，学生每学一门课程，需花大量精力了解课程结构及学习、考试流程，用户体验效果较差，也给教学点老师增加了导学难度。二是课程学、考、练内容不一致，所学非所练、所学非所考。三是较少考虑成人学习碎片化、移动化学习特性，简单将教材内容及纸质试卷录入为网络电子内容，课程设计不够合理。四是课程上线前审核、测试不充分，存在内容及试题错漏等现象。 在网络课程建设过程中，需更多从电大办学特色角度出发，充分考虑生师比较大、各级教学点提供的学习支持服务能力还有限的现实情况。需严格按统一的技术规范和标准建设课程，确保各门课程结构和学习路径统一，学习、考试过程清晰明确，减轻学生在学习及考试过程中非学术性问题所带来的困扰。课程内容既要完整、充实，又要有针对性，充分考虑成人学生学习时空的碎片化、移动化学习特征，按模块化、知识点化设计建设课程，使学生能随时随地参与学习、考试。同时也要加强课程上线前审核测试，交叉试学试考，做好上线后的课程运维工作，建设优质、精品的网络课程[4]。如此，依托网络课程建设开展的网络考试改革才有支撑点和落脚点。
（二）考风考纪建设
传统的统一纸质考试，经过多年实践，已有一套完整严格的考风考纪工作制度和流程，通过全国统一考试、试卷统一保密印制及保管、考点统一管理、实行巡考督考、考后试卷质检分析等一系列措施，能很好地保证考试安全、规范进行。虽然网络考试将考试内容分解在平时学习过程中，能减轻考生的考试压力，促使其自主学习及降低其考试违纪动机，但通过试题评阅及考后作答结果分析，发现还是有心存侥幸的考生存在网络考试违纪的嫌疑。如主观题作答结果雷同，甚至不同考生上传的作答附件内容一模一样，连附件字节数都相同。
由于网络考试随机、分散考试的特征，通过统一监考或派出巡考员进行监督巡视的方式成本太高，且可操作性不强，如采用集中统一在机房考试，也与网络考试改革初衷相违。因此，网络考试考风考纪建设，需更多从技术角度考虑。一是开发移动视频监控系统，充分利用考生设备终端摄像头，使学生可以随时随地考试，教师也可以随时随地进行监考。二是利用当前广泛应用的人脸及行为识别验证系统，在考生作答过程中，可随时进行人脸识别及行为验证，防止替考等违纪现象发生。三是升级学习平台功能，实现自动进行作答结果检测及作答行为分析，防止抄袭及有组织违纪现象发生。同时也需加强考風考纪制度建设，对经技术手段认定为违纪作弊的行为，需严肃进行处理，确保网络考试的严肃性和可信度，使之得到考生和社会的认可。
（三）学习支持服务建设
开放教育实行以学生自主学习、在线学习为主，教师导学、线下教学为辅的教学模式。师生通常处于一种时空分离状态，教学活动和网络考试的开展不能像全日制教育的师生那样实时进行面对面的交流及反馈，一旦交流及反馈不能及时发生，很容易降低学生学习的获得感和积极性。如考试作答结果评阅和成绩不能及时反馈给学生，学生对考试平台技术问题和考试相关要求的疑惑不能及时解答，管理职责不清或交叉重叠导致对学生的问题解答存在互相矛盾或互相推脱等现象，给学生带来了不便和困惑。
当前，开放教育的生源结构和学生学习方式都发生了根本性变化，学生生源更加广泛和分散，学习方式向碎片化、移动化、个性化转变[5]。开放教育以教师导学为辅，不应仅仅体现在对课程知识内容的学术性教学辅导上，我们的教学与考试支持服务应从多方面进行改革及提升。一是要加强学习支持服务人才队伍建设，需要全体教师更加积极主动参与到学习支持服务中，为学生在学习内容、学习手段、学习技能、平台技术及考试服务等各方面提供全方位、个性化的支持服务[6]。二是做好学习平台及支持服务的培训工作，形成常态化培训机制，让学生及全体工作人员了解掌握开放教育网络学习及考试的技术和方法。三是要建立完善的网络学习及考试支持服务规范，明确服务内容及服务职责，并严格落实执行，让学生体验到物超所值的学习及考试支持服务，保障网络考试改革的顺利推进。
[参考文献]
[1]孔令军.“后评估”时代的开放教育应更多关注“内涵发展”[EB/OL]. http：//www.ouchn.edu.cn/news/ShowArticle.aspx？ArticleId=30cacb78-077 6-4c72-9078-254d1e249c33&ArticleType=1，2007.
[2]胡星. 开放教育网络学习测评的实践探索与研究[J].中国远程教育，2017（7）.
[3]何苗，王昌金，等.“互联网+”背景下开放大学网络考试模型分析与优化探索——基于四川电大的实践与思考[J].当代继续教育，2018（2）.
[4]耿静，韩琦，等.开放大学在线考试的实践探索——以江苏开放大学为例[J].广西广播电视大学学报，2018（4）.
[5]秦琼.开放大学考试：困境之思与改革之路[J].当代继续教育，2018（6）.
[6]教育部.教育部关于办好开放大学的意见[Z].2016.
[作者简介]邓明学（1981-），男，江西宜春人，广西广播电视大学教务处副处长，工程师，研究方向：远程教育管理。
[责任编辑 时锦雯]