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网吧是指通过计算机等装置向公众提供互联网上网服务的营业场所。随着人民日常生活生活质量的稳步提高,网吧产业作为一个新兴产业,已经为广大公众所接受并成为了公众新的大众文化娱乐场所之一,从而使得网络文化市场管理与发展也越来越为人们所重视。作为管理者,对网吧的管理要在日常工作中,不断地探索和研究,从中找出规律性的东西。而不是随心所欲的主观臆想和标新立异。管理者的思想要升华和创新,用正确的思想方法和科学地实事求是态度,才能有变革创新的勇气。
江泽民同志说:“创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。创新带来生机,创新意味着活力,创新孕育着发展。网吧管理的创新是指网吧管理活动中引入新的管理思想、方法、手段、组织方式而实现的创新。经过实践探索和思考,我感觉对网吧的管理要以下四种创新观念;
一、网吧管理观念的创新
管理是为了搞活市场,促进产业繁荣和发展,因此,网吧管理观念要创新,要有敢为人先的创业观,要有镜意进取的创新精神,营造网络文化产业良性发展的环境。
思想指导行动,观念引导创新。实现观念创新,最重要的是管理者和经营者要具备创造性的码维能力,也就是创意。为此,网吧管理者要跳出经验思维的框框,应用一些更为复杂的思维知识,如逆向思维、发散思维、集中思维等等,实现网吧管理观念的创新,管理水平才会提高,网络文化产业发展才有希望。
二、网吧管理制度的创新
网络文化的快速发展,网吧管理条例滞后,对该行业的管理太死,阻碍了整个产业的发展。网吧管理制度的创新,可以解放生产力,真正趋利避害,为我所用。我认为:一是网吧营业时间问题,建议在禁止未成年人进入的前提下,对没有违法违规记录的网吧取消营业时间限制,劝告连续上网时间较长的消费者适当休息。二是网吧经营者普启蒙反映,按照娱乐场所的税率征收网吧的营业税,增加了网吧的经营成本,容易导致经营者采取违规经营行为来盈利,因此建议适当调整网吧税率。三是建议制定鼓励扶持连锁网吧企业发展的相关政策,如简化网吧连锁企业直营连锁店的审批程序、减免部分税收等。
三、网吧管理方法的创新
网吧作为新兴的文化市场的宠儿,具有广阔的发展前景和生命力,管好网吧的方法也有多种多样,只要有利于网络文化市场健康、有序、繁荣的方法都是好办法。我们认为宜采用的是火性化管理方法,其方法就是理解人、尊重人,以人为本,充分发挥人的主动性和积极性,以思想、教育、服务为主,正确引导网吧规范经营的管理方法。
1、提高经营者素质:组织网吧经营者、网管、工作人员进行法律法规的培训,学习《互联网上网服务营业场所管理条例》,提高经营者的素质,引导他们自觉守法经营。我们调查发现,网吧老板们平时很少在网吧里,日常管理网管、吧台收银员来完成。由于网管及收银人员也属打工人员,其工作的流动性大,对网吧管理法规知道得少且存在临时性观念,因而带来了管理的责任性差,这是网吧发生违规行为行办的根源。为此,我们要求网管、收银人员的更换也要上报到管理部门,也把他们纳人法规培训、学习之列,分阶段性、分片组织实施培训与教育。与此同时向网吧工作人员明确未成年人上网的年龄界加强身份证登记、检验,把网吧管理工作做深、做细。
2、成立网吧行业协会:通过行业协会架起经营者与管理部门之间的桥梁,组织参观、考察活动,学习兄弟城市网吧管理的先进经验,定期开展行业分析,提高经营理念和管理水平;通过相互监督,加强行业自律和规范,减少恶性竞争;结合文明城市创建活动,开展放心网吧的评比,激励先进,鞭策后进,树立网吧良好经营形象。
3、分类管理:对网吧进行分类管理,可以使管理者合理分配精力,重点单位,重点监管。我们的经验和做法是:在做发前期服务的同时,要求新迁入的网吧或更换法人(负责人)的网吧必须与管理部门签订规范经营承诺书,每月向管理部门进行一次经营情报、监督员反馈存在违规和半年中被行政处罚过的网吧,每周检查一次;没有违规记录的网吧,每半年汇报一次经营情况,并随机进行抽查,发现问题立即整改。
4、加强思想政治工作:人是第一位的,经营理念、思路受人的大脑支配,思维支配人的行动,把以情感人、以理教人移植于网吧管理,可以做到事半功倍。管理者坚持以冷静、以正义、以良好的素质去化解、去引导,指出违规问题的严重性,并坚持到教育为主、处罚为辅,在晓之以理,动之以情的前提下让经营者得到深刻认识,制订整改措施,使经营者理念产生新的转变,在思想觉悟提高的基础上促成其经营行为的进一步规范。
5、发挥义务监督员作用:公开管理部门及网吧周边学校的举报电话,广泛接受社会、媒体的监督;建立网吧义务监督员队伍,发挥老干部、老同志、关工委的监督作用,正确教育育和引导网吧规范经营。动用一切可以调动的社会力量,加强网吧的日常监督,及时制止网吧违规经营行为,发挥管理部门的帮手作用。
四、网吧管理队伍的创新
1、建立综合执法体制:建立一支集文化、公安、工商职能于一体的综合执法队伍,减少网吧多头管理、不相互推诱,责任明确、落实。
2、加强稽查队员能力建设强化依法行政培训,网络培训,文化知识培训,创新思维教育培训,不断扩大培训图片覆盖面,提高培训水平和质量,建立多层次、多渠道、大规模培训新格局。全面提升执法人员依法行政能力。公共服务能力和应对复杂局面能力。
3、完善稽查工作制度制度可以约束人、规范人的行为,订出一整套科学合理的稽查规章制度,严格按制度办事,不仅可以做到稽查工作中执法合法,同时也能使责任落实到具体人身上。增强个人的责任心。
4、内强素质,外树形象,坚持从严治队队员必须遵守文化稽查人员廉洁守法十不准原则。坚决杜绝有今不行、有禁不止、以权谋私、殉私枉法的现象出现。
5、强化管理队伍素质:选拔政治性强、业务精湛、作风过硬的管理人员加入到网吧稽查岗位,掌握和应用文化市场法规的技能,熟练掌握计算机运用操作技能,掌握驾驶车辆的技能,强化管理队伍的素质。
总之我认为,网吧这一新兴文化产业的宠儿。只能用心呵护,严加管教,大胆变革,不断创新。因为网吧管理创新是一个永无止境的过程。时代在前进。实践在发展,我们的思想观念、管理观念也要由浅入深,逐步升华。在未来的发展中,尽管还会不断地遇到新情况、新问题,但只要我们坚持按照三个代表的要求去想问题、办事情,用改革的思路、用开放的办法,具体而不抽象、实际而不空泛地解放思想,扎实开展网吧管理的创新工作,就一定能找到管理的好办法,就一定能推进网络文化市场的繁荣和发展。
江泽民同志说:“创新是一个民族的灵魂,是国家兴旺发达的不竭动力”。创新带来生机,创新意味着活力,创新孕育着发展。网吧管理的创新是指网吧管理活动中引入新的管理思想、方法、手段、组织方式而实现的创新。经过实践探索和思考,我感觉对网吧的管理要以下四种创新观念;
一、网吧管理观念的创新
管理是为了搞活市场,促进产业繁荣和发展,因此,网吧管理观念要创新,要有敢为人先的创业观,要有镜意进取的创新精神,营造网络文化产业良性发展的环境。
思想指导行动,观念引导创新。实现观念创新,最重要的是管理者和经营者要具备创造性的码维能力,也就是创意。为此,网吧管理者要跳出经验思维的框框,应用一些更为复杂的思维知识,如逆向思维、发散思维、集中思维等等,实现网吧管理观念的创新,管理水平才会提高,网络文化产业发展才有希望。
二、网吧管理制度的创新
网络文化的快速发展,网吧管理条例滞后,对该行业的管理太死,阻碍了整个产业的发展。网吧管理制度的创新,可以解放生产力,真正趋利避害,为我所用。我认为:一是网吧营业时间问题,建议在禁止未成年人进入的前提下,对没有违法违规记录的网吧取消营业时间限制,劝告连续上网时间较长的消费者适当休息。二是网吧经营者普启蒙反映,按照娱乐场所的税率征收网吧的营业税,增加了网吧的经营成本,容易导致经营者采取违规经营行为来盈利,因此建议适当调整网吧税率。三是建议制定鼓励扶持连锁网吧企业发展的相关政策,如简化网吧连锁企业直营连锁店的审批程序、减免部分税收等。
三、网吧管理方法的创新
网吧作为新兴的文化市场的宠儿,具有广阔的发展前景和生命力,管好网吧的方法也有多种多样,只要有利于网络文化市场健康、有序、繁荣的方法都是好办法。我们认为宜采用的是火性化管理方法,其方法就是理解人、尊重人,以人为本,充分发挥人的主动性和积极性,以思想、教育、服务为主,正确引导网吧规范经营的管理方法。
1、提高经营者素质:组织网吧经营者、网管、工作人员进行法律法规的培训,学习《互联网上网服务营业场所管理条例》,提高经营者的素质,引导他们自觉守法经营。我们调查发现,网吧老板们平时很少在网吧里,日常管理网管、吧台收银员来完成。由于网管及收银人员也属打工人员,其工作的流动性大,对网吧管理法规知道得少且存在临时性观念,因而带来了管理的责任性差,这是网吧发生违规行为行办的根源。为此,我们要求网管、收银人员的更换也要上报到管理部门,也把他们纳人法规培训、学习之列,分阶段性、分片组织实施培训与教育。与此同时向网吧工作人员明确未成年人上网的年龄界加强身份证登记、检验,把网吧管理工作做深、做细。
2、成立网吧行业协会:通过行业协会架起经营者与管理部门之间的桥梁,组织参观、考察活动,学习兄弟城市网吧管理的先进经验,定期开展行业分析,提高经营理念和管理水平;通过相互监督,加强行业自律和规范,减少恶性竞争;结合文明城市创建活动,开展放心网吧的评比,激励先进,鞭策后进,树立网吧良好经营形象。
3、分类管理:对网吧进行分类管理,可以使管理者合理分配精力,重点单位,重点监管。我们的经验和做法是:在做发前期服务的同时,要求新迁入的网吧或更换法人(负责人)的网吧必须与管理部门签订规范经营承诺书,每月向管理部门进行一次经营情报、监督员反馈存在违规和半年中被行政处罚过的网吧,每周检查一次;没有违规记录的网吧,每半年汇报一次经营情况,并随机进行抽查,发现问题立即整改。
4、加强思想政治工作:人是第一位的,经营理念、思路受人的大脑支配,思维支配人的行动,把以情感人、以理教人移植于网吧管理,可以做到事半功倍。管理者坚持以冷静、以正义、以良好的素质去化解、去引导,指出违规问题的严重性,并坚持到教育为主、处罚为辅,在晓之以理,动之以情的前提下让经营者得到深刻认识,制订整改措施,使经营者理念产生新的转变,在思想觉悟提高的基础上促成其经营行为的进一步规范。
5、发挥义务监督员作用:公开管理部门及网吧周边学校的举报电话,广泛接受社会、媒体的监督;建立网吧义务监督员队伍,发挥老干部、老同志、关工委的监督作用,正确教育育和引导网吧规范经营。动用一切可以调动的社会力量,加强网吧的日常监督,及时制止网吧违规经营行为,发挥管理部门的帮手作用。
四、网吧管理队伍的创新
1、建立综合执法体制:建立一支集文化、公安、工商职能于一体的综合执法队伍,减少网吧多头管理、不相互推诱,责任明确、落实。
2、加强稽查队员能力建设强化依法行政培训,网络培训,文化知识培训,创新思维教育培训,不断扩大培训图片覆盖面,提高培训水平和质量,建立多层次、多渠道、大规模培训新格局。全面提升执法人员依法行政能力。公共服务能力和应对复杂局面能力。
3、完善稽查工作制度制度可以约束人、规范人的行为,订出一整套科学合理的稽查规章制度,严格按制度办事,不仅可以做到稽查工作中执法合法,同时也能使责任落实到具体人身上。增强个人的责任心。
4、内强素质,外树形象,坚持从严治队队员必须遵守文化稽查人员廉洁守法十不准原则。坚决杜绝有今不行、有禁不止、以权谋私、殉私枉法的现象出现。
5、强化管理队伍素质:选拔政治性强、业务精湛、作风过硬的管理人员加入到网吧稽查岗位,掌握和应用文化市场法规的技能,熟练掌握计算机运用操作技能,掌握驾驶车辆的技能,强化管理队伍的素质。
总之我认为,网吧这一新兴文化产业的宠儿。只能用心呵护,严加管教,大胆变革,不断创新。因为网吧管理创新是一个永无止境的过程。时代在前进。实践在发展,我们的思想观念、管理观念也要由浅入深,逐步升华。在未来的发展中,尽管还会不断地遇到新情况、新问题,但只要我们坚持按照三个代表的要求去想问题、办事情,用改革的思路、用开放的办法,具体而不抽象、实际而不空泛地解放思想,扎实开展网吧管理的创新工作,就一定能找到管理的好办法,就一定能推进网络文化市场的繁荣和发展。