论文部分内容阅读
东丰县国税局成立于1994年，现有在职干部139人，其中班子成员5人，党员干部80人。机关设7个科室和一个稽查局，镇内设3个征收单位，乡下设4个税务所，负责全县14个乡镇470多户企业和4，000多户个体户的税收征管工作。
近几年，东丰县国税局在上级局和地方党委政府的正确领导下，各项工作不断向前迈进，物质文明、精神文明和政治文明取得了丰硕成果，为加快和谐富裕东丰建设做出了积极贡献，得到地方党委政府和上级局的充分肯定。2007—2009年被县委、县政府记集体三等功3次，县局主要领导被县委、县政府记个人三等功3次，2008年荣获市局工作目标考核第一名，2009年被县委、县政府授予劳动模范单位荣誉称号，被市局授予先进单位荣誉称号。
为地方经济发展提供财力支撑。围绕县域经济发展大局，坚持组织收入“八不准”原则，加强税源分析预测，科学制定税收调度计划，对税源进行动态管理，层层落实组织收入责任制，以欠抵退、以票控税，税收收入持续快速增长。三年累计组织全口径收入25，611万元，为地方经济发展提供了强力支撑，做出了突出贡献。特别是2008年在经济环境不利的局面下，实现税收收人10，800万元，首次突破亿元大关。2009年1-4月组织全口径收入3，064万元，同比增长58％。
依法治税形成良好氛围。加强增值税一般纳税人特别是增值税专用发票的管理。严格增值税一般纳税人的认定关，对不符合条件的，坚决不予办理。在保证纳税人正常生产经营的基础上，控制发票发售数量。每月对四小票不符情况进行清分，及时分送到管理部门进行审核检查，对不符的不予抵扣。同时对“四小票”的电子数据与申报数据进行了逐一对比，发现不符及时通知纳税人重新申报。认真宣传贯彻落实新税收政策。通过公示，设立专门咨询窗口以及采取集中培训、重点辅导、电话咨询等方式，积极宣传新企业所得税法和增值税全面转型等税收政策，使新老税法顺利衔接，并对执行到期的各项优惠政策予以取消。税收执法考核系统上线运行，税收执法实现“零过错”。大力整顿和规范税收秩序。对房地产、建安、药品生产销售、粮食经销以及烟草企业开展专项稽查，查补税款700多万元，税收秩序进一步好转。加强税收宣传，连续三年被市局评为税收宣传月优秀组织单位，纳税人的依法诚信纳税意识进一步增强。
各项税收优惠政策得到积极落实。认真贯彻涉农和个体户不达起征点税收优惠政策，3年共免征税款500多万元。做好新办企业固定资产退税的认定工作，共办理退税300多万元，同时开展了振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策情况的调查，建立健全管理台帐，进行跟踪管理。认真做好出口退税审核工作，共办理退税300多万元。依法办理福利企业退税。依法取消部分福利企业的退税资格，为符合条件的福利企业办理退税400多万元。
税收征管质量进一步提高。及时组织企业财务人员对新政策学习，对软件操作进行培训。严格落实上级局征管要求，把强化户籍管理、摸清税源底数作为日常监管重点，全力开展税源管理专项调查工作，被市局评为专项调查工作先进单位。v2，O征管系统、新版车购税征管系统、代征城市维护建设税、教育费附加征管系统、税库银横向联网系统、个体定额征管系统先后成功上线运行，信息化建设迈出了重要一步。加强零散税收管理。开展了普通发票专项检查活动，对个体户超定额部分进行了补税，调高了定额偏低业户的定额。对违反规定代开、虚开发票业户进行了纠正和处罚，问题严重的移交稽查部门立案检查。进一步加强纳税评估，房地产纳税评估案例被省局评为优秀案例。加强申报率、入库率和滞纳金课征律的管理，征管“三率”达到100％，征管质量在全省处于前列。
“一优双减”工作稳步推进。进一步规范和优化12366热线报税、扣税工作，改进和丰富纳税服务手段和方法，实行多元化纳税申报方式，全面推广“一站式”服务、限时服务、预约服务等服务措施。对该合并的报表进行了合并，能简化的环节进行了简化，把“两个减负”工作落到实处。全面推行政务公开，在电视台面向社会作出了十条公开承诺，把税额核定情况、税务违法处罚情况、税收优惠政策等作为公开重点，充分保障纳税人的知情权、参与权和监督权。加强信用等级评定。按要求完成了纳税信用等级评定工作，并为他们开辟相应的绿色通道，提供优质的纳税服务。
队伍素质明显提高。按照“抓班子、树正气，抓机关、促基层，抓中层、带全员”的总体思路，全面加强队伍建设。积极开展创建“和谐班子”活动。县局班子以提高执行力、带动力和团结力为目标，积极开展创建“和谐班子”活动，被市局评为2006-2007年度先进班子，局党委和计划征收科党支部被县委评为先进基层党组织。加强中层干部的管理教育，中层干部的想事儿意识、干事儿意识和成事能力进一步增强。组织中层干部到外地进行学习考察，工作理念和工作能力焕然一新。始终不渝地抓好思想政治教育。
每年都结合干部的思想实际，制定下发思想政治工作方案，指导思想政治工作。每个周五都组织干部利用半天时间集中学习政治思想理论和时事政治，坚定干部的理想信念。结合深入开展“树新风正气、促和谐发展”教育活动，着重开展了学习十七大精神和党章活动，荣获县委举办的十七大精神暨党章知识竞赛团体第二名。坚定不移地抓好干部业务培训。坚持和完善各项培训工作制度，加大物质投入力度，严格考核干部教育培训结果，对成绩优秀者进行奖励。坚持以网络培训为主，每月在局域网上挂一套业务试题供干部学习交流，积极组织干部参加省市局组织的各种培训活动，鼓励和支持干部参加各种学历教育，推动整体素质的提高。在市局举办的新企业所得税法考试中，取得了团体第一名的成绩。有1名干部考取了在职研究生，涌现出了汤玉江等“爱岗敬业、掌握过硬本领”的先进典型。
和谐国税深入人心。努力节约开支，把钱花在刀刃上，力所能及的为干部多办事，办实事，不断提高干部的待遇。每年都为包括离退休干部在内的全体干部职工进行体检，组织离退休老干部郊游。组织老干部和女干部座谈，广泛征求老干部工作和妇女工作意见。对有知识、有能力的干部大胆提拔，对做出贡献的干部，除了进行精神奖励外，旗帜鲜明地进行物质奖励，不让能干事、会干事的人吃亏，在全体干部中树立了争先意识，机关进一步和谐。
精神文明建设进一步推进。被评为市“三树三创”先进单位，计划征收科被确立为全省创建文明行业活动示范点，并颁发了荣誉奖牌。全县国税系统各单位全部进入县级以上精神文明建设先进单位行列。围绕社会主义荣辱观，组织开展拥军爱民、“爱心救助”、捐资助学、建造中国税务林、向汶川地震灾区捐款和缴纳“特殊党费”以及“双结对、三帮扶”等精神文明共建活动。2007年3月16日，我局领导带领人事科一行四人来到东丰镇仁合中学，向张春飞、刘洋、赵萌萌、王鹤四名贫困 学生捐助了400元钱，把120多件衣物赠送给学校，表达了全体国税干部对学生的一份爱心。10月25日，人事教育科科长王立伟作为代理妈妈为大阳中心小学吕月送去了学习用品。11月14日，王金兰副局长带领人事科全体成员到沙河镇中学看望留守儿童杨春宇、齐新、赵佳鑫、林颖、李宏扬五名同学，为他们送去了书包、钢笔、文具盒等学习用具，11月26日，看望了二龙山乡永合中学留守儿童谢双同学，为他送去了书包、钢笔、文具盒、学习用本等，表达了国税局的一片爱心。2008年5月12日汶川大地震牵动了东丰国税全体干部的心，大家共踊跃捐款二万九千余元，同时党员干部交纳了特殊党费一万一千余元，充分发扬了社会主义大家庭的友爱精神。2007年7月1日，组织全局党员到辽源监狱参观监狱、监舍，听狱中服刑人员现身说法，给全局党员上了一堂生动的警示教育课。同时，为提高党性观念，组织全局党员，面向党旗，重温入党誓词，举行集体入党宣誓仪式，以增强党组织的凝聚力和向心力。最后，组织全局党员向党组织交一次特殊的党费，给兴隆社区，下岗职工捐款，为党的生日献上了一份厚礼。
税务文化建设成果丰富。围绕省市局开展的创建和谐国税系列活动，开展了演讲、书画、征文比赛，制作了集体和个人先进事迹视频和演讲视频，深入推进税务文化建设。1人荣获市局“明荣辱、扬正气”演讲比赛二等奖、3人荣获“国税情”书法比赛二、三等奖。积极参加各级文体比赛，有1人分别在省局乒乓球赛上和县直机关乒乓球赛上，获得了男子单打第五和第一。2008年荣获市局“迎国庆、壮国威、强国税”系列文化活动团体第二名，全面展示了干部精诚团结、奋发向上、追求作为的良好精神风貌。
国税形象得到良好展示。继续实行党风廉政建设工作目标责任制。每年都与各单位、各部门签订党风廉政建设工作目标责任状，进一步明确责任目标、考评办法和奖惩措施。上线运行了领导干部廉政档案信息管理系统和执法监察子系统，实现了机器管人。突出带“长”干部的教育。向带“长”干部推荐阅读党风党纪材料，加强带“长”干部的监督和教育，带“长”干部自律意识进一步增强。彰显廉政文化特色。组织开展了迎中秋廉政文化晚会，集中展现廉政文化建设成果。向全体干部征集了廉政座右铭、反腐警言警句，在办公楼外醒目位置张贴了廉政公益广告，在局域网上刊发了《清风税苑》廉政季刊。局领导带队走进“阳光之声”政(行)风热线，与群众进行热心交流。2008年，开展了“农民画一百廉谱”征集展示活动，被省局评为“一、十、百、千”廉政文化活动一等奖，并被推荐到总局展示。积极开展民主评议行风活动，2006年和2008年取得第一名，2007年被免评。
多年来，没有一名干部因违法违纪受到处理。党风廉政建设和软环境建设工作得到地方党委的充分肯定，2008年被评为廉政建设先进单位，2009年被评为“廉政文化月活动”先进单位，并荣获反腐倡廉文艺会演二等奖。
近几年，东丰县国税局在上级局和地方党委政府的正确领导下，各项工作不断向前迈进，物质文明、精神文明和政治文明取得了丰硕成果，为加快和谐富裕东丰建设做出了积极贡献，得到地方党委政府和上级局的充分肯定。2007—2009年被县委、县政府记集体三等功3次，县局主要领导被县委、县政府记个人三等功3次，2008年荣获市局工作目标考核第一名，2009年被县委、县政府授予劳动模范单位荣誉称号，被市局授予先进单位荣誉称号。
为地方经济发展提供财力支撑。围绕县域经济发展大局，坚持组织收入“八不准”原则，加强税源分析预测，科学制定税收调度计划，对税源进行动态管理，层层落实组织收入责任制，以欠抵退、以票控税，税收收入持续快速增长。三年累计组织全口径收入25，611万元，为地方经济发展提供了强力支撑，做出了突出贡献。特别是2008年在经济环境不利的局面下，实现税收收人10，800万元，首次突破亿元大关。2009年1-4月组织全口径收入3，064万元，同比增长58％。
依法治税形成良好氛围。加强增值税一般纳税人特别是增值税专用发票的管理。严格增值税一般纳税人的认定关，对不符合条件的，坚决不予办理。在保证纳税人正常生产经营的基础上，控制发票发售数量。每月对四小票不符情况进行清分，及时分送到管理部门进行审核检查，对不符的不予抵扣。同时对“四小票”的电子数据与申报数据进行了逐一对比，发现不符及时通知纳税人重新申报。认真宣传贯彻落实新税收政策。通过公示，设立专门咨询窗口以及采取集中培训、重点辅导、电话咨询等方式，积极宣传新企业所得税法和增值税全面转型等税收政策，使新老税法顺利衔接，并对执行到期的各项优惠政策予以取消。税收执法考核系统上线运行，税收执法实现“零过错”。大力整顿和规范税收秩序。对房地产、建安、药品生产销售、粮食经销以及烟草企业开展专项稽查，查补税款700多万元，税收秩序进一步好转。加强税收宣传，连续三年被市局评为税收宣传月优秀组织单位，纳税人的依法诚信纳税意识进一步增强。
各项税收优惠政策得到积极落实。认真贯彻涉农和个体户不达起征点税收优惠政策，3年共免征税款500多万元。做好新办企业固定资产退税的认定工作，共办理退税300多万元，同时开展了振兴东北老工业基地企业所得税优惠政策情况的调查，建立健全管理台帐，进行跟踪管理。认真做好出口退税审核工作，共办理退税300多万元。依法办理福利企业退税。依法取消部分福利企业的退税资格，为符合条件的福利企业办理退税400多万元。
税收征管质量进一步提高。及时组织企业财务人员对新政策学习，对软件操作进行培训。严格落实上级局征管要求，把强化户籍管理、摸清税源底数作为日常监管重点，全力开展税源管理专项调查工作，被市局评为专项调查工作先进单位。v2，O征管系统、新版车购税征管系统、代征城市维护建设税、教育费附加征管系统、税库银横向联网系统、个体定额征管系统先后成功上线运行，信息化建设迈出了重要一步。加强零散税收管理。开展了普通发票专项检查活动，对个体户超定额部分进行了补税，调高了定额偏低业户的定额。对违反规定代开、虚开发票业户进行了纠正和处罚，问题严重的移交稽查部门立案检查。进一步加强纳税评估，房地产纳税评估案例被省局评为优秀案例。加强申报率、入库率和滞纳金课征律的管理，征管“三率”达到100％，征管质量在全省处于前列。
“一优双减”工作稳步推进。进一步规范和优化12366热线报税、扣税工作，改进和丰富纳税服务手段和方法，实行多元化纳税申报方式，全面推广“一站式”服务、限时服务、预约服务等服务措施。对该合并的报表进行了合并，能简化的环节进行了简化，把“两个减负”工作落到实处。全面推行政务公开，在电视台面向社会作出了十条公开承诺，把税额核定情况、税务违法处罚情况、税收优惠政策等作为公开重点，充分保障纳税人的知情权、参与权和监督权。加强信用等级评定。按要求完成了纳税信用等级评定工作，并为他们开辟相应的绿色通道，提供优质的纳税服务。
队伍素质明显提高。按照“抓班子、树正气，抓机关、促基层，抓中层、带全员”的总体思路，全面加强队伍建设。积极开展创建“和谐班子”活动。县局班子以提高执行力、带动力和团结力为目标，积极开展创建“和谐班子”活动，被市局评为2006-2007年度先进班子，局党委和计划征收科党支部被县委评为先进基层党组织。加强中层干部的管理教育，中层干部的想事儿意识、干事儿意识和成事能力进一步增强。组织中层干部到外地进行学习考察，工作理念和工作能力焕然一新。始终不渝地抓好思想政治教育。
每年都结合干部的思想实际，制定下发思想政治工作方案，指导思想政治工作。每个周五都组织干部利用半天时间集中学习政治思想理论和时事政治，坚定干部的理想信念。结合深入开展“树新风正气、促和谐发展”教育活动，着重开展了学习十七大精神和党章活动，荣获县委举办的十七大精神暨党章知识竞赛团体第二名。坚定不移地抓好干部业务培训。坚持和完善各项培训工作制度，加大物质投入力度，严格考核干部教育培训结果，对成绩优秀者进行奖励。坚持以网络培训为主，每月在局域网上挂一套业务试题供干部学习交流，积极组织干部参加省市局组织的各种培训活动，鼓励和支持干部参加各种学历教育，推动整体素质的提高。在市局举办的新企业所得税法考试中，取得了团体第一名的成绩。有1名干部考取了在职研究生，涌现出了汤玉江等“爱岗敬业、掌握过硬本领”的先进典型。
和谐国税深入人心。努力节约开支，把钱花在刀刃上，力所能及的为干部多办事，办实事，不断提高干部的待遇。每年都为包括离退休干部在内的全体干部职工进行体检，组织离退休老干部郊游。组织老干部和女干部座谈，广泛征求老干部工作和妇女工作意见。对有知识、有能力的干部大胆提拔，对做出贡献的干部，除了进行精神奖励外，旗帜鲜明地进行物质奖励，不让能干事、会干事的人吃亏，在全体干部中树立了争先意识，机关进一步和谐。
精神文明建设进一步推进。被评为市“三树三创”先进单位，计划征收科被确立为全省创建文明行业活动示范点，并颁发了荣誉奖牌。全县国税系统各单位全部进入县级以上精神文明建设先进单位行列。围绕社会主义荣辱观，组织开展拥军爱民、“爱心救助”、捐资助学、建造中国税务林、向汶川地震灾区捐款和缴纳“特殊党费”以及“双结对、三帮扶”等精神文明共建活动。2007年3月16日，我局领导带领人事科一行四人来到东丰镇仁合中学，向张春飞、刘洋、赵萌萌、王鹤四名贫困 学生捐助了400元钱，把120多件衣物赠送给学校，表达了全体国税干部对学生的一份爱心。10月25日，人事教育科科长王立伟作为代理妈妈为大阳中心小学吕月送去了学习用品。11月14日，王金兰副局长带领人事科全体成员到沙河镇中学看望留守儿童杨春宇、齐新、赵佳鑫、林颖、李宏扬五名同学，为他们送去了书包、钢笔、文具盒等学习用具，11月26日，看望了二龙山乡永合中学留守儿童谢双同学，为他送去了书包、钢笔、文具盒、学习用本等，表达了国税局的一片爱心。2008年5月12日汶川大地震牵动了东丰国税全体干部的心，大家共踊跃捐款二万九千余元，同时党员干部交纳了特殊党费一万一千余元，充分发扬了社会主义大家庭的友爱精神。2007年7月1日，组织全局党员到辽源监狱参观监狱、监舍，听狱中服刑人员现身说法，给全局党员上了一堂生动的警示教育课。同时，为提高党性观念，组织全局党员，面向党旗，重温入党誓词，举行集体入党宣誓仪式，以增强党组织的凝聚力和向心力。最后，组织全局党员向党组织交一次特殊的党费，给兴隆社区，下岗职工捐款，为党的生日献上了一份厚礼。
税务文化建设成果丰富。围绕省市局开展的创建和谐国税系列活动，开展了演讲、书画、征文比赛，制作了集体和个人先进事迹视频和演讲视频，深入推进税务文化建设。1人荣获市局“明荣辱、扬正气”演讲比赛二等奖、3人荣获“国税情”书法比赛二、三等奖。积极参加各级文体比赛，有1人分别在省局乒乓球赛上和县直机关乒乓球赛上，获得了男子单打第五和第一。2008年荣获市局“迎国庆、壮国威、强国税”系列文化活动团体第二名，全面展示了干部精诚团结、奋发向上、追求作为的良好精神风貌。
国税形象得到良好展示。继续实行党风廉政建设工作目标责任制。每年都与各单位、各部门签订党风廉政建设工作目标责任状，进一步明确责任目标、考评办法和奖惩措施。上线运行了领导干部廉政档案信息管理系统和执法监察子系统，实现了机器管人。突出带“长”干部的教育。向带“长”干部推荐阅读党风党纪材料，加强带“长”干部的监督和教育，带“长”干部自律意识进一步增强。彰显廉政文化特色。组织开展了迎中秋廉政文化晚会，集中展现廉政文化建设成果。向全体干部征集了廉政座右铭、反腐警言警句，在办公楼外醒目位置张贴了廉政公益广告，在局域网上刊发了《清风税苑》廉政季刊。局领导带队走进“阳光之声”政(行)风热线，与群众进行热心交流。2008年，开展了“农民画一百廉谱”征集展示活动，被省局评为“一、十、百、千”廉政文化活动一等奖，并被推荐到总局展示。积极开展民主评议行风活动，2006年和2008年取得第一名，2007年被免评。
多年来，没有一名干部因违法违纪受到处理。党风廉政建设和软环境建设工作得到地方党委的充分肯定，2008年被评为廉政建设先进单位，2009年被评为“廉政文化月活动”先进单位，并荣获反腐倡廉文艺会演二等奖。