关于高速公路路政信息化管理的几点思考

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  [摘 要]随着我国经济社会的发展,高速公路建设有了突飞猛进的发展,面对日趋庞大的路网体系,如何更加有效地维护路产路权、保障公路路网安全畅通、提高公共服务水平、实现可持续发展,对路政管理工作提出了新的挑战和要求。
  [关键词]高速公路 路政管理 信息化管理
  中图分类号:U418.2 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)18-0340-01
  1.0高速公路路政信息化管理系统。公路路政管理部门承担着大量的行业管理和社会服务职能,如何适应未来信息社会发展的需要,尽快实现信息共享,加强各级单位、部门之间的工作交流,迫切要求建立全面的公路路政管理信息系统。信息系统的建立,不仅可以为我们的工作提供一个可供应用的管理系统,而且随着系统的不断完善和推广,对今后管理人员水平的提高、管理工作的科学化、规范化、工作效率的提高都将产生巨大的影响和推动作用,从而可以大大提高公路路政管理的行业水平。
  目前河北省高速公路路政管理系统包括河北省路政执法文书系统和河北省高速公路路政资产和装备管理自动化系统两大系统。?
  1.1河北省路政执法文书系统系统主要进行路政日常业务案件的处理,包括案卷管理、其他文书、系统参数、汇总统计和履历管理等内容。
  巡逻中队在日常巡查中发现损坏路产案件时,第一:立即保护现场进行现场勘验、对当事人进行询问笔录的制作取得第一手资料(包括纸制的、照片和视频)。第二:及时将现场车辆损坏情况和现场路产损失情况进行详细勘验、调查并将调查结果输入到路政执法文书系统中。第三:采取一问一答方式对当事人进行询问,询问时只对具体的事件进行调查如:违法事实是否存在;违法事实发生的时间、地点以及具体情节? 。并及时将详尽的资料输入到路政执法文书系统。
  1.2河北省高速公路路政资产和装备管理自动化系统包括装备信息管理、路产信息管理、人员管理、信息管理等四大模块。在四大模块基础上又细分了许多子模块,构成了整个高速公路路政资产和装备系统。例如路产信息管理模块细分为广告、路面、路基、桥涵、标线、防护、绿化、机电、标志、公路用地内建筑物等子模块。而桥涵这个子模块里又按桥涵长度、桥涵等级、上部型式、下部型式、功能类型、建成时间分门别类的将详尽的信息资料进行输入.
  2 高速公路路政装备管理信息化。核心是要建立一个中心数据库,把对设备资产使用、故障、维修、状态监测中信息以及在维修过程使用备品备件、维修工具、维修人员信息收集起来,不断积累使管理部门从中发现技术创新的方向和办法。设备资产维修信息采集系统的重心在基层,把管理的决策、创新等的活动建立在来自基层的数据上,是整个系统立足根本。
  2.1雾视仪主要由热感镜头、中心处理器、车载显示屏组成, 它主要是利用红外热感成像原理,实现远距离物体探测。这样即使在夜间和雾天等能见度极低的情况下,驾驶员也能看清前方五百米范围内的整体路况,为路政执法人员及时、安全地赶往事故现场实施救援争取了时间。
  2.2盔式无线摄像机。头盔的右侧方有一个隐避式摄像头,摄像头的位置与人的眼睛几乎在同一高度,也就是说摄像头所拍摄到的画面基本上就是人眼所看到的画面。
  无线硬盘录像机,它可以对摄像头盔所拍摄到的影像资料进行录制和存储,也可以导入到电脑中方便事后查询。
  使用头盔式无线摄像机主要有两个方面的作用,一是对外解决了现场取证难的问题,对一个案件现场我们只要锁定了证据就不会造成“说不清”的情况,从而保护了我们执法人员,防止了当事人和执法人员不配合的问题;二是对内起到了监督执法过程,防止了营私舞弊、蛮横执法等违法违纪行为的发生。
  2.3 路政智能巡逻车.在它的后方是车载移动视频的后视红外夜视摄像头和可变情报板(发布的内容是由车内的电脑进行操作和控制的,主要目的是为过往司乘人员提供实时是路况信息,和一些近期的路况动态,另外还向社会公布了我们的监督举报电话96122。)
  显示屏是GPS车辆跟踪系统的信号发射器,它的功能是能够对每一辆巡逻车的行驶时速、方向以及巡逻范围等进行实时的跟踪监控,从而提高了上级机关对巡逻车的使用监管力度,也便于在紧急情况下,指挥调度距出事地点最近的车辆赶往现场。
  3 公路路政信息化管理的思考
  建立路产数据库,实现路产信息资源共享。建立路产数据库,形成完整、规范的公路路产信息资源。借助地理信息系统(GIS)技术和全程视频图像采集技术,对公路主体及相关附属设施进行全面有效的管理。并将所有有关公路路产信息、公路技术参数、使用期限、建设单位等信息,使用文字、图片、视频等方式存入数据库,实现路产电子化档案管理,重要公路及路产视频采集进行定期更新,保障公路实况与路产数据同步,实现路产动态数据采集,为提高公路路产管理,保障公路的完好、安全、畅通奠定基础。
  路政巡查工作中广泛应用和普及现代化信息技术。在路政巡查现场处理路政违法违章案件时,采用笔记本电脑、手持电脑研发路政执法一体机,利用无线网络(CDMA/GSM),通过一体机登录路政巡查管理平台进行现场执法,对路产路权进行__巡查记录,实时录入执法数据、采集现场图片、现场打印执法文书,并及时发送到数据中心进行处理,提高执法效率。在调查取证方面可采用照相、录像等方式,并可用摄像机对取证过程进行监控确保执法的公正、公平性和证据的合法性,同时确保执法的权威性及规范性。
  健全公共安全管理机制,完善预报、预警和快速反应系统。高度重视运用科技手段来提高路政部门应对突发事件的能力,建设以路政网站、服务热线、短信平台等为基础,以交通广播、车载显示屏、重点区域固定显示屏为补充的预报、预警信息发布系统,及时发布路况、气象、交通管制和疏导分流信息,实现全路段、全时段监控,从而形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。
  4 加强公路路政管理信息化建设
  随着计算机技术、网络技术和通信技术的发展和广泛应用,实现路政管理的信息化已成为各级路政管理部门提高工作效率、加强管理的重要手段。所以,依靠科技,大力推进信息化建设已刻不容缓。应全面推进和应用路政信息化平台,充分整合利用已有信息采集和通信网络设施设备资源,提高信息资源开发利用水平,加大对公路地图、路产数据、网络建设、应急处置、公路监控等基础性工作的研究和开发工作,实现对公路网日常管理业务的网络化管理,推动以信息化为主的路政执法工作的信息化建设。
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