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摘 要：土地作为房地产开发的基础所在，其供给对房地产价格的影响是多方面的，本文从土地供给出发，深入探讨了土地供应与房地产需求之间的联系及矛盾，并提出了相应的措施。
关键词：房地产 土地供给 措施
纵观我国的房地产市场，除了百姓需要的增加之外，更多是由于地价的偏高导致房价的畸形偏高，而房地产市场利润偏增，更是使得多数企业加入分蛋糕之列，最终推动房价日益增高。
1、影响中国房价过高的因素
自从2002年以来，大量非常强有力的、人为的、有意识的限制土地供给的政策，造成了多数城市土地的严重供不应求。2004年后，这个趋势更甚，这是导致中国房价畸高的基本原因。
任何市场上，价格高低一定是由供给和需求双方共同达成的平衡来决定的。房地产市场的价格也一定是由土地和建房的供给，以及人们购买住房的需求共同决定的。房价特别高，必然是因为供不应求。房地产市场的需求有两方面：居住的需求与投资的需求。今天中国房地产市场供方的核心是土地供给。如果土地长期供给不足，而居住与投资的长期需求稳定，则可以维持长期的均衡高价。
对于中国房地产市场的基本面，最重要的是城市房地产的长期需求及城市房地产土地的长期供给。房地产的长期需求是决定性的因素，它又取决于整个经济的发展。
决定中国城市房地产的长期价格，最重要的是中国的经济基本面。长远看，中国应该还有20年到30年相当高速的经济发展，世界历史上最大规模的城市化进程主要发生在最近的二三十年里。这些决定了全国范围内对房地产的巨大需求会持续发展至少二三十年。在这种背景下，房地产业作为经济中非常重要的部分，应该有长远的发展，价格会持续上升。
2、中国土地政策的弊端
中国内地的土地财政与限制土地供给的一整套政策是20世纪90年代后从香港引进来的。从香港的这套理论出发，我们必须清楚的认识到，香港的土地财政与限制土地供给的一整套政策是殖民时期的政策，这在所有民主体制下的市场经济国家不可能通过，也不可能为民众接受。香港政府控制土地供给，导致房价普遍高涨、严重伤害民众福利及经济发展，这是世界上所有发达经济体中最坏的例子。
多数人都认为，由于缺地，香港的人口密度极高，当然寸土寸金。但实际情况是，香港政府规定香港80％的土地是不允许使用的。那些土地或是荒山，或是郊野公园，虽然看似是保护环境的典范，但与70％以上的香港百姓极其拥挤和拮据的生活相比而言，却是很大的反差。香港人均GDP比韩国和中国台湾高六七成，但其大多数民众的实际生活水平显然低于韩国和中国台湾。这些都是因为香港的高地价，而高地价主要源于限制土地供给。
伦敦与香港形成强烈反差。伦敦的高地价虽属世界之最，但由于没有土地供给的限制，大伦敦范围里地价参差不齐。中产阶级基本生活在近郊或郊区，即便贫穷百姓仍可有尊严地生活，小企业仍可以建立、发展。香港则不然。虽然其人均GDP早就高于英国，大量所谓中产阶级的生活环境同伦敦贫穷百姓相似。因此，相关政策的制定者应认真反思近十多年来抄袭香港土地财政和限供土地政策所造成的严重经济社会问题，真正的找出符合我国的土地政策。
所以，房地产市场的长期均衡价格一定由供给与需求的均衡决定。长期高价一定源于供给不足与需求旺盛。长期需求旺盛是经济健康发展的基本部分，开放非耕种土地，提高土地供给，才能解开中国房地产价格高企的死结。
3、解决土地供应与房地产需求
3.1 房地产短期调控长期化
由于深化住房制度改革，推进了住房商品化，取消了福利分房，使老百姓需求在政策上得到了保证。由于这些，一个是需求的旺盛，一个是要素市场、土地市场的支持，再加上制度住房的改革，这几方面形成合力，这个合力就是我们国家前十二年房地产得到快速发展。但是后十年情况发生了变化，由于城镇化快速的发展，据统计城镇化会超过50%。但是在超过50%的城镇化率里头大概还有一到两亿农民工作为常住人口进入了城镇化率的统计，没有真正享受到城镇居民的待遇。正因为城镇化，所以我们说房地产短期调控长期化，今后的土地供应应该更加规范，包括土地招拍挂制度完善、包括土地增值税的清算和监管等等。
3.2确定符合我国国情的住房保障体系
要认真的确定符合我国国情的住房保障体系，合理确定保障的范围和标准，包括保障型住房的建设规模，拓宽保障型住房的融资渠道，完善土地供应，建立可持续的符合我国国情的住房保障体系。
3.3科学的定位房地产业的地位和作用
科学的定位房地产业的地位和作用，从根本解决房地产的形象，树立好房地产业在保民生和保增长当中的关系，促进社会经济的可持续发展。
3.4短期的调控政策和中长期政策结合
将短期的调控政策和中长期政策结合起来，防止市场的大起大落。房地产的发展目标主要是两点，一个是解决住房问题，一个是解决房地产市场的发展，目前的调控目标主要是调房价或者说把房价降到合理的区间，合理的区间怎么界定也是一个问题。如果仅仅把房价作为一个很重要的目标来看，如果后续政策跟不上的话，很有可能这次房价下去了以后反弹，所以建立中长期制度是至关重要的。
总之，房地产行业是一个影响国计民生的行业，而土地的供给又直接影响着这个行业。合理的土地供给，合时政策支持，合情房地产行业，将会理顺土地供给与房地产行业的关系，解决两者的矛盾，最终达到双赢，从而造福社会，造福于民。
参考文献：
[1] 陆炳良. 以培育创新能力提升中小房地产企业核心竞争力[J]. 时代金融. 2011(24)
[2] 谭术魁,张红霞. 城市土地市场调控的实证分析--以武汉市为例[J]. 资源科学. 2011(03)
[3] 魏后粦. 建筑经济与房地产经济[J]. 科技创新导报. 2008(36)
[4] 陈昕,陆晓琴. 论中国房地产市场调控中的政府干预失灵[J]. 南方金融. 2011(08)
[5] 邓胜斌. 房地产项目开发过程中施工技术管理[J]. 科技风. 2011(03)
[6] 陈朝光. 浅析我国土地管理制度的现状及改革策略[J]. 才智. 2011(26)
关键词：房地产 土地供给 措施
纵观我国的房地产市场，除了百姓需要的增加之外，更多是由于地价的偏高导致房价的畸形偏高，而房地产市场利润偏增，更是使得多数企业加入分蛋糕之列，最终推动房价日益增高。
1、影响中国房价过高的因素
自从2002年以来，大量非常强有力的、人为的、有意识的限制土地供给的政策，造成了多数城市土地的严重供不应求。2004年后，这个趋势更甚，这是导致中国房价畸高的基本原因。
任何市场上，价格高低一定是由供给和需求双方共同达成的平衡来决定的。房地产市场的价格也一定是由土地和建房的供给，以及人们购买住房的需求共同决定的。房价特别高，必然是因为供不应求。房地产市场的需求有两方面：居住的需求与投资的需求。今天中国房地产市场供方的核心是土地供给。如果土地长期供给不足，而居住与投资的长期需求稳定，则可以维持长期的均衡高价。
对于中国房地产市场的基本面，最重要的是城市房地产的长期需求及城市房地产土地的长期供给。房地产的长期需求是决定性的因素，它又取决于整个经济的发展。
决定中国城市房地产的长期价格，最重要的是中国的经济基本面。长远看，中国应该还有20年到30年相当高速的经济发展，世界历史上最大规模的城市化进程主要发生在最近的二三十年里。这些决定了全国范围内对房地产的巨大需求会持续发展至少二三十年。在这种背景下，房地产业作为经济中非常重要的部分，应该有长远的发展，价格会持续上升。
2、中国土地政策的弊端
中国内地的土地财政与限制土地供给的一整套政策是20世纪90年代后从香港引进来的。从香港的这套理论出发，我们必须清楚的认识到，香港的土地财政与限制土地供给的一整套政策是殖民时期的政策，这在所有民主体制下的市场经济国家不可能通过，也不可能为民众接受。香港政府控制土地供给，导致房价普遍高涨、严重伤害民众福利及经济发展，这是世界上所有发达经济体中最坏的例子。
多数人都认为，由于缺地，香港的人口密度极高，当然寸土寸金。但实际情况是，香港政府规定香港80％的土地是不允许使用的。那些土地或是荒山，或是郊野公园，虽然看似是保护环境的典范，但与70％以上的香港百姓极其拥挤和拮据的生活相比而言，却是很大的反差。香港人均GDP比韩国和中国台湾高六七成，但其大多数民众的实际生活水平显然低于韩国和中国台湾。这些都是因为香港的高地价，而高地价主要源于限制土地供给。
伦敦与香港形成强烈反差。伦敦的高地价虽属世界之最，但由于没有土地供给的限制，大伦敦范围里地价参差不齐。中产阶级基本生活在近郊或郊区，即便贫穷百姓仍可有尊严地生活，小企业仍可以建立、发展。香港则不然。虽然其人均GDP早就高于英国，大量所谓中产阶级的生活环境同伦敦贫穷百姓相似。因此，相关政策的制定者应认真反思近十多年来抄袭香港土地财政和限供土地政策所造成的严重经济社会问题，真正的找出符合我国的土地政策。
所以，房地产市场的长期均衡价格一定由供给与需求的均衡决定。长期高价一定源于供给不足与需求旺盛。长期需求旺盛是经济健康发展的基本部分，开放非耕种土地，提高土地供给，才能解开中国房地产价格高企的死结。
3、解决土地供应与房地产需求
3.1 房地产短期调控长期化
由于深化住房制度改革，推进了住房商品化，取消了福利分房，使老百姓需求在政策上得到了保证。由于这些，一个是需求的旺盛，一个是要素市场、土地市场的支持，再加上制度住房的改革，这几方面形成合力，这个合力就是我们国家前十二年房地产得到快速发展。但是后十年情况发生了变化，由于城镇化快速的发展，据统计城镇化会超过50%。但是在超过50%的城镇化率里头大概还有一到两亿农民工作为常住人口进入了城镇化率的统计，没有真正享受到城镇居民的待遇。正因为城镇化，所以我们说房地产短期调控长期化，今后的土地供应应该更加规范，包括土地招拍挂制度完善、包括土地增值税的清算和监管等等。
3.2确定符合我国国情的住房保障体系
要认真的确定符合我国国情的住房保障体系，合理确定保障的范围和标准，包括保障型住房的建设规模，拓宽保障型住房的融资渠道，完善土地供应，建立可持续的符合我国国情的住房保障体系。
3.3科学的定位房地产业的地位和作用
科学的定位房地产业的地位和作用，从根本解决房地产的形象，树立好房地产业在保民生和保增长当中的关系，促进社会经济的可持续发展。
3.4短期的调控政策和中长期政策结合
将短期的调控政策和中长期政策结合起来，防止市场的大起大落。房地产的发展目标主要是两点，一个是解决住房问题，一个是解决房地产市场的发展，目前的调控目标主要是调房价或者说把房价降到合理的区间，合理的区间怎么界定也是一个问题。如果仅仅把房价作为一个很重要的目标来看，如果后续政策跟不上的话，很有可能这次房价下去了以后反弹，所以建立中长期制度是至关重要的。
总之，房地产行业是一个影响国计民生的行业，而土地的供给又直接影响着这个行业。合理的土地供给，合时政策支持，合情房地产行业，将会理顺土地供给与房地产行业的关系，解决两者的矛盾，最终达到双赢，从而造福社会，造福于民。
参考文献：
[1] 陆炳良. 以培育创新能力提升中小房地产企业核心竞争力[J]. 时代金融. 2011(24)
[2] 谭术魁,张红霞. 城市土地市场调控的实证分析--以武汉市为例[J]. 资源科学. 2011(03)
[3] 魏后粦. 建筑经济与房地产经济[J]. 科技创新导报. 2008(36)
[4] 陈昕,陆晓琴. 论中国房地产市场调控中的政府干预失灵[J]. 南方金融. 2011(08)
[5] 邓胜斌. 房地产项目开发过程中施工技术管理[J]. 科技风. 2011(03)
[6] 陈朝光. 浅析我国土地管理制度的现状及改革策略[J]. 才智. 2011(26)