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摘要:民主是一个古老而神圣的词眼,它的浪漫情怀与真正的人文关怀使人们在追求其实现的过程中历经坎坷而无怨无悔,古代先哲,近代精英,现代智者都在探寻一种模式更好地贯彻民主思想,达到民主行为,使民主观念深入人心。在深邃而悠远的历史长河中,时间给我们积淀了这些模式,留待我们后人去评说。
关键词:古典民主;共和主义;自由民主
中图分类号:C01文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2010)-04-0081-02
民主是一个古老而神圣的词眼,它的浪漫情怀与真正的人文关怀使人们在追求其实现的过程中历经坎坷而无怨无悔,古代先哲,近代精英,现代智者都在探寻一种模式更好地贯彻民主思想,达到民主行为,使民主观念深入人心。在深邃而悠远的历史长河中,时间给我们积淀了这些模式,留待我们后人去评说。
一、古典模式
(一)古典民主模式
雅典民主发展模式已经成为现代政治思想的渊源,马克思,恩格斯所勾画的理想民主模式,即1871的巴黎公社,与雅典民主制就有很多共同点。其基本模式是:全体公民组成雅典最核心的最高权力机构,所有重大问题都要提交公民大会的审议,公民大会允许按照多数原则对一些复杂问题以正式表决的方式加以解决。法院建立在与公民大会相似的基础之上。为了避免专制注意盛行和与直接选举有关的利益关系,采取多种选举方法,有轮流执政和抽签等。
雅典民主的内部是真诚的民主,但雅典民主的特别革新很大程度上是建立在排他性基础之上的。古典城邦是以统一性,参与性和非常严格的公民资格为标志的。随着强大国家的兴起,雅典民主开始衰落,笔者认为雅典民主的衰落有一部分原因是其建立的这种民主模式缺乏一种政权核心,也就是说在其政府的内部只有一些松散协调的制度性分工,很难有效集中地协调更多的政治,军事,经济力量,所以雅典最终丧失自己的独立国家地位。
(二)共和主义发展模式
在政治学的发展过程中,政治学家一般将共和主义发展模式分为两种类型:“发展式共和主义”与“保护式共和主义”发展式共和主义理论强调的是政治参与对于作为人的公民的发展的内在价值,而保护型共和主义的理论强调的则是他对于保护公民的目的,目标,和他们人身自由的工具价值。
(三)自由民主模式
自由民主模式即代议制民主模式,这种模式包括:自由和公正的选举,每个公民在选举中的投票具有同等的力量,所有公民都具有普选权,人们对于国家的公共事务具有关心,获得信息,并表达言论自由的权力。“代议制民主现在作为即负责有可行的政府得到赞美,他有能力在广袤的土地上和漫长的时间跨度里保持稳定。但是笔者认为:究竟谁能作为一名合法的参与者或者是公认的公民和个人,这个问题实在是值得商榷
二、20世纪具有争议的民主模式理论变异
(一)竞争性精英民主模式
马克思韦伯的著作中,认为在政治生活中几乎不存在民主参与与个人或集体发展的空间,而且已有的任何空间都由于强有力的社会势力的不断侵蚀而受到威胁。由于他的研究倾向于确定一种严格限定的民主概念,认为民主充其量只不过是选举决策者的过程并制约决策者行为的一种手段。韦伯思想的基本内容,及其深刻的阐释了一种新的民主模式,即“竞争性精英模式”正如他所说:“我所关注的正是这个时代个人自由实现的条件。”笔者认为,在韦伯的民主制度中,唯一能够充分参与者是政党和政治职位中的精英们,普通公民的作用受到了严格的限定,进一步大大限制了这种模式的民主性,其忽视了民主的基本含义,扭曲了民主的实现条件,大大降低了民主实现的必须性与可能性。
(二)多元主义民主
多元民主模式的倡导者认为,区分民主与非民主的标准,是选举领导人的方式。他们从实证研究出发,断定选民比民主主义理论家的信息要少,政治敏感度低,但他们并不认为权力集中于政治精英是不可避免的。达尔是最早,最杰出的多元主义阐释者。他们着力说明民主的权力分配过程。笔者认为,多元主义从根本上改变了民主的特点,因为他们不得不不仅确保那些真正有组织的主导性的利益之间的平衡,而且确保一切相关利益观点以莫中方式参与决策过程,无疑这是不可能做到的。多元主义的出现,使国家的政治,经济,文化事务进一步远离普通公民。
三、中国正在兴起的两种民主模式
(一)中国在进行改革开放的过程中,或多或少的借鉴了西方一些先进的经验,在中国的基本国情基础上创新了一种崭新的民主发展模式,并在中国得以发展,这种模式就是被许多学者称之为有中国特色的“增量民主模式”。
中国的经济改革是一种增量改革,也就是渐进式改革。这一点在中国的政治学界已经得到共识,那么在其他领域呢?在政治学界,拥有广泛影响力的俞可平博士指出:改革开放后,中国政治的最重要的发展,就是在中国走上了一条增量民主的道路,这也是中国目前在现实环境下唯一一条通向善治的道路。
笔者理解,增量民主模式应该包括以下几个部分:
1、公民社会的兴起应当成为民主政治的基础
公民社会是介于国家,政府,家庭的中间组织。公民社会就其政治性来说,则强调的是其非官方性,而民间组织作为公民社会最重要的载体之一,它的特征主要是其自治性,自主性。笔者认为,公民社会的兴起对民主政治的发展主要有两层重要意义:民主所必须达到的最终目标就是人民自觉,自省,自主的管理自己。管理社会,而公民社会最重要的特征就是其自主性与自治性。所以我们可以说,政治民主的发展过程就是国家权力日益缩小而公民社会日益扩大的过程。
2、法治国家的形成是增量民主发展模式的土壤
我国改革开放的伟大总设计师邓小平认为:“民主必须由法律来保证,没有法律来保证的民主,只能是脆弱的,形式上的民主,是不可靠,不能长久的民主。”所以,对于我国一个发展中国家来说,法治的实现程度就是民主的实现程度。
3、民主的程序问题
笔者认为,程序价值比实体价值更为重要,程序问题关系到所有实体问题实现的途径,它是一种方法,一种手段。程序如果能公平公正的得到操作,那所有的问题离实质性的公平,正义与公正就会很近。增量民主就是把民主的实现程度与公民对政治过程与决策的控制程度等同起来。对当代中国的民主政治改革的建设进程来说,更重要的是,把那些关于公民的政治民主权利得以真正的实现。
(二)新权威主义主义的发展模式
1、新权威主义的定义
笔者认为它是一种过渡性的权威政治,它是欠发达国家的旧体制走向解体,而新型的民主政体在无法运作的条件下,由具有现代化意识和良好发展态势的人或组织凭借其强权力量而建立的过渡性的政治。新权威主义具有明确的现代化变革导向,所以不同于传统的专制统治,但是另一方面,处于它具有强制性的,高度组织化的行政军事力量,作为其稳定社会秩序,推行现代化政策的基础,因而不同于我们提到的传统的民主政体。但笔者认为新权威主义的最终目的就是要推行民主化,所以笔者将其放到民主模式中去 。
2、中国实行权威主义的理论依据
(1)近代中国变革史上的新保守主义哲学。新保守主义主要认为思想的连续性是变革的过程中不可忽略的问题,所以在变革过程中我们要积极寻找杠杆,在这一基础上要肯定传统的价值体系,注重传统的作用,在中国实行渐进的的现代化。
(2)政治模式要与国民的政治素养相联系。笔者认为中国几千年的自然经济与专制的传统培养的的国民性格的一种奴性这种国民的奴性与传统的封建体制是相吻合的,而现代民主政治的市场经济是基于人们之间的契约关系,人们相互之间是平等的。从传统向现代的演化,如果将民主制度直接植根于这种奴性的国民社会中,势必会影响社会的稳定。
(3)第三世界某些国家的实践新加坡,韩国的权威主义政治取得的巨大经济成就是有目共睹的,在国际世界的地位上有了显赫的提升,政治权威也推动了经济的市场化的改革,而这些东南亚国家有着和我国相近的政治文化背景,所以在我国就萌发了新权威主义思潮。
四、寻找适合中国现实的民主
笔者认为,我们要探寻一条适合中国民主的道理,也就是如何去寻找民主与权威的平衡点。如果听听民间的声音,我相信大家会听到一种民主化,本土化的民主观念的。自由主义的民主观念是听不到民间的声音的,现在在西方国家的刊物中到处充斥着自由民主观念的声音,但是这种观念在某种情况下是不适合中国等一些发展中国家的。与静态的民主观念相反,我们是把民主置于中国的背景之下,我们并不否定民主的本来价值,而是在发展中国家,笔者认为民主的实现基础更为重要,民主和权威的平衡更为重要。所以笔者认为带有权威性的自由才是中国民主发展能走的道路。
关键词:古典民主;共和主义;自由民主
中图分类号:C01文献标识码:A 文章编号:1009-0118(2010)-04-0081-02
民主是一个古老而神圣的词眼,它的浪漫情怀与真正的人文关怀使人们在追求其实现的过程中历经坎坷而无怨无悔,古代先哲,近代精英,现代智者都在探寻一种模式更好地贯彻民主思想,达到民主行为,使民主观念深入人心。在深邃而悠远的历史长河中,时间给我们积淀了这些模式,留待我们后人去评说。
一、古典模式
(一)古典民主模式
雅典民主发展模式已经成为现代政治思想的渊源,马克思,恩格斯所勾画的理想民主模式,即1871的巴黎公社,与雅典民主制就有很多共同点。其基本模式是:全体公民组成雅典最核心的最高权力机构,所有重大问题都要提交公民大会的审议,公民大会允许按照多数原则对一些复杂问题以正式表决的方式加以解决。法院建立在与公民大会相似的基础之上。为了避免专制注意盛行和与直接选举有关的利益关系,采取多种选举方法,有轮流执政和抽签等。
雅典民主的内部是真诚的民主,但雅典民主的特别革新很大程度上是建立在排他性基础之上的。古典城邦是以统一性,参与性和非常严格的公民资格为标志的。随着强大国家的兴起,雅典民主开始衰落,笔者认为雅典民主的衰落有一部分原因是其建立的这种民主模式缺乏一种政权核心,也就是说在其政府的内部只有一些松散协调的制度性分工,很难有效集中地协调更多的政治,军事,经济力量,所以雅典最终丧失自己的独立国家地位。
(二)共和主义发展模式
在政治学的发展过程中,政治学家一般将共和主义发展模式分为两种类型:“发展式共和主义”与“保护式共和主义”发展式共和主义理论强调的是政治参与对于作为人的公民的发展的内在价值,而保护型共和主义的理论强调的则是他对于保护公民的目的,目标,和他们人身自由的工具价值。
(三)自由民主模式
自由民主模式即代议制民主模式,这种模式包括:自由和公正的选举,每个公民在选举中的投票具有同等的力量,所有公民都具有普选权,人们对于国家的公共事务具有关心,获得信息,并表达言论自由的权力。“代议制民主现在作为即负责有可行的政府得到赞美,他有能力在广袤的土地上和漫长的时间跨度里保持稳定。但是笔者认为:究竟谁能作为一名合法的参与者或者是公认的公民和个人,这个问题实在是值得商榷
二、20世纪具有争议的民主模式理论变异
(一)竞争性精英民主模式
马克思韦伯的著作中,认为在政治生活中几乎不存在民主参与与个人或集体发展的空间,而且已有的任何空间都由于强有力的社会势力的不断侵蚀而受到威胁。由于他的研究倾向于确定一种严格限定的民主概念,认为民主充其量只不过是选举决策者的过程并制约决策者行为的一种手段。韦伯思想的基本内容,及其深刻的阐释了一种新的民主模式,即“竞争性精英模式”正如他所说:“我所关注的正是这个时代个人自由实现的条件。”笔者认为,在韦伯的民主制度中,唯一能够充分参与者是政党和政治职位中的精英们,普通公民的作用受到了严格的限定,进一步大大限制了这种模式的民主性,其忽视了民主的基本含义,扭曲了民主的实现条件,大大降低了民主实现的必须性与可能性。
(二)多元主义民主
多元民主模式的倡导者认为,区分民主与非民主的标准,是选举领导人的方式。他们从实证研究出发,断定选民比民主主义理论家的信息要少,政治敏感度低,但他们并不认为权力集中于政治精英是不可避免的。达尔是最早,最杰出的多元主义阐释者。他们着力说明民主的权力分配过程。笔者认为,多元主义从根本上改变了民主的特点,因为他们不得不不仅确保那些真正有组织的主导性的利益之间的平衡,而且确保一切相关利益观点以莫中方式参与决策过程,无疑这是不可能做到的。多元主义的出现,使国家的政治,经济,文化事务进一步远离普通公民。
三、中国正在兴起的两种民主模式
(一)中国在进行改革开放的过程中,或多或少的借鉴了西方一些先进的经验,在中国的基本国情基础上创新了一种崭新的民主发展模式,并在中国得以发展,这种模式就是被许多学者称之为有中国特色的“增量民主模式”。
中国的经济改革是一种增量改革,也就是渐进式改革。这一点在中国的政治学界已经得到共识,那么在其他领域呢?在政治学界,拥有广泛影响力的俞可平博士指出:改革开放后,中国政治的最重要的发展,就是在中国走上了一条增量民主的道路,这也是中国目前在现实环境下唯一一条通向善治的道路。
笔者理解,增量民主模式应该包括以下几个部分:
1、公民社会的兴起应当成为民主政治的基础
公民社会是介于国家,政府,家庭的中间组织。公民社会就其政治性来说,则强调的是其非官方性,而民间组织作为公民社会最重要的载体之一,它的特征主要是其自治性,自主性。笔者认为,公民社会的兴起对民主政治的发展主要有两层重要意义:民主所必须达到的最终目标就是人民自觉,自省,自主的管理自己。管理社会,而公民社会最重要的特征就是其自主性与自治性。所以我们可以说,政治民主的发展过程就是国家权力日益缩小而公民社会日益扩大的过程。
2、法治国家的形成是增量民主发展模式的土壤
我国改革开放的伟大总设计师邓小平认为:“民主必须由法律来保证,没有法律来保证的民主,只能是脆弱的,形式上的民主,是不可靠,不能长久的民主。”所以,对于我国一个发展中国家来说,法治的实现程度就是民主的实现程度。
3、民主的程序问题
笔者认为,程序价值比实体价值更为重要,程序问题关系到所有实体问题实现的途径,它是一种方法,一种手段。程序如果能公平公正的得到操作,那所有的问题离实质性的公平,正义与公正就会很近。增量民主就是把民主的实现程度与公民对政治过程与决策的控制程度等同起来。对当代中国的民主政治改革的建设进程来说,更重要的是,把那些关于公民的政治民主权利得以真正的实现。
(二)新权威主义主义的发展模式
1、新权威主义的定义
笔者认为它是一种过渡性的权威政治,它是欠发达国家的旧体制走向解体,而新型的民主政体在无法运作的条件下,由具有现代化意识和良好发展态势的人或组织凭借其强权力量而建立的过渡性的政治。新权威主义具有明确的现代化变革导向,所以不同于传统的专制统治,但是另一方面,处于它具有强制性的,高度组织化的行政军事力量,作为其稳定社会秩序,推行现代化政策的基础,因而不同于我们提到的传统的民主政体。但笔者认为新权威主义的最终目的就是要推行民主化,所以笔者将其放到民主模式中去 。
2、中国实行权威主义的理论依据
(1)近代中国变革史上的新保守主义哲学。新保守主义主要认为思想的连续性是变革的过程中不可忽略的问题,所以在变革过程中我们要积极寻找杠杆,在这一基础上要肯定传统的价值体系,注重传统的作用,在中国实行渐进的的现代化。
(2)政治模式要与国民的政治素养相联系。笔者认为中国几千年的自然经济与专制的传统培养的的国民性格的一种奴性这种国民的奴性与传统的封建体制是相吻合的,而现代民主政治的市场经济是基于人们之间的契约关系,人们相互之间是平等的。从传统向现代的演化,如果将民主制度直接植根于这种奴性的国民社会中,势必会影响社会的稳定。
(3)第三世界某些国家的实践新加坡,韩国的权威主义政治取得的巨大经济成就是有目共睹的,在国际世界的地位上有了显赫的提升,政治权威也推动了经济的市场化的改革,而这些东南亚国家有着和我国相近的政治文化背景,所以在我国就萌发了新权威主义思潮。
四、寻找适合中国现实的民主
笔者认为,我们要探寻一条适合中国民主的道理,也就是如何去寻找民主与权威的平衡点。如果听听民间的声音,我相信大家会听到一种民主化,本土化的民主观念的。自由主义的民主观念是听不到民间的声音的,现在在西方国家的刊物中到处充斥着自由民主观念的声音,但是这种观念在某种情况下是不适合中国等一些发展中国家的。与静态的民主观念相反,我们是把民主置于中国的背景之下,我们并不否定民主的本来价值,而是在发展中国家,笔者认为民主的实现基础更为重要,民主和权威的平衡更为重要。所以笔者认为带有权威性的自由才是中国民主发展能走的道路。