今明两年，世界上党员人数最多的执政党——中国共产党的省、市、县、乡四级党委将集中换届。这一次换届，领导干部的考查、选拔办法透露出不少新意。
　　中组部副部长、中央先进性教育活动领导小组副组长兼办公室主任欧阳淞在7月13日举行的新闻发布会上说，中央明确提出，要在这次地方党委换后和班子的调整中，落实党员和群众对选拔干部的知情权、参与权、选择权和监督权，把扩大党内民主贯穿换届选举的全过程。
　　欧阳淞介绍说，扩大党内民主，具体有三个环节：一是扩大提名环节的民主，第二是扩大考查环节的民主，第三是扩大选举环节的民主。
　　中组部负责人在接受新华社记者采访时透露，为了引导各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，真正做到用科学发展观统领经济社会发展全局；切实解决领导班子和干部队伍中存在的突出问题，决防止考查失真失实、“带病上岗”和“带病提拔”，提高选人用人水干；为了扩大民主，进一步落实群众在干部工作中的知情权、参与权、选择权和监督权，防止和克服用人上的不正之风，中组部印发并实施了《体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法》。
　　这套《综合考核评价试行办法》对干部考查的传统做法进行了改进和完善，引入了不少新的方法和手段。
　　比如，在干部选拔任用的提名环节，要求严格考查对象的提名程序，进一步发挥民主推荐的作用。一方面强调选拔任用地方党政领导干部，必须严格执行《干部任用条例》规定的要求和程序，通过民主推荐产生考查对象；另一方面，要求扩大提名环节的民主，地方党政领导班子换后考查，在全额定向会议投票推荐和个别谈话推荐的基础上，可根据实际情况，按一定差额比例进行二次会议推荐。
　　在考查环节，除了继承原有的民主测评之外，还引入了民意调查机制。《综合考核评价试行办法》规定，对地方党政领导班子和领导干部的民意调查，以在来自基层的“两代表一委员”(党代会代表、人大代表、政协委员)中进行问卷调查的方式为主，有条件的地方，还可采取入户调查、政府网站评议等方法在有关人员中开展调查。对干部实情进行分析时，职能部门能够提供、可以量化的指标，由统计部门归口统计，难以量化的有关内容，将整合到民意调查中进行，通过群众满意度来检验。
　　种种具体措施透露出的一个明确信息是，普通党员和群众对选拔干部的知情权、参与权，选择权和监督权得到落实，“民意”成为干部选拔中不可忽视的因素。正如中组部负责人在介绍《综合考核评价试行办法》指导思想时所言，在“德才兼备、注重实绩”之外，“群众公认”也成为速拔干部的一条重要原则。
　　民意调查和“群众公认”受到重视，一个原因是，尊重群众意见是防范“带病上岗”、“带病提拔”乃至“跑官要官”、“买官卖官”等用人不正之风最好的办法。群众可以从更多方面、更广角度提供考查对象的各种情况，他们提供的信息丰富程度不是一两个“非常了解”考查对象的上级所能替代的，在客观可信方面，更是个别人的意见不可比拟的。
　　在干部选任中尊重民意，更重要的原因在于，中国共产党选拔出来的干部，是以为人民服务为宗旨的，他是否履行了职责，履行得怎样，关键要看他的所作所为是否合乎群众的根本利益。
　　胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立85周年大会上说，在中共走过的85年不干凡的历程里，中国共产党紧紧依靠和紧密团结全国各族人民，干了三件大事。而这三件大事一进行新民主主义革命，进行社会主义革命和建设，进行改革开放，都是为了顺应人民意愿、实现人民利益。
　　历史表明，只有深刻认识人民创造历史的伟力，真诚代表中国最广大人民的根本利益，一切为了人民，一切依靠人民，党才能得到人民的充分信赖和拥护，才能无往而不胜。
　　所以，党的领导人一再强调：“我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝，也是我们党始终保持先进性的法宝。广大党员干部尤其是各级领导干部要牢固树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋。”
　　中共的马克思主义政党性质，决定了她必须坚持群众观点，始终以实现和维护最广大人民的根本利益为己任。尽管中共已经从一个几个人的从事地下斗争的党发展成拥有7000多万党员的执政党，她仍然能清醒地认识到，“民心向背，是检验一个政党是否具有先进性的试金石。一个政党，如果不能保持同人民群众的血肉联系，如果得不别人民群众的支持和拥护，就会失去生命力，更谈不上先进性。”