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外事管理信息采用了开放式的建设模式，为境外培训、人员政审、国际交流等工作预留了扩展空间和业务接口。
随着越来越多的中国企业走出去，改革、简化出国审批程序无疑提到外事管理的日程上来。
“出国真难。哎，作为国有企业的员工出国更难。”这是前些年老张对于自己出国的感慨。老张是中国航天科工集团公司所属单位的一名外事专办员。
老张从事外事出国手续的办理工作已经有二十多年了，每年从他手里办理的团组有一百多个。一谈到外事手续的办理，老张首先说到得就是出国审批程序严谨、复杂，但每道程序都不能少。老张介绍，他们单位的人员出国审批采取的是行政线、型号线双线审批，例如一名普通设计师因公出国，要先经过研究室主任审批，再报所领导审批，同时还要报所在型号的主任设计师审批和型号的副总师审批。这一切审批通过后，再报院国际合作部审批，最后报主管外事的院领导审批，这样完成了他们单位的审批后，再要报集团公司办公厅审批，有时候还要报集团老总审批。如果這个人是身兼几个型号，或者具有型号线职务，审批程序就更复杂了。老张向记者描述，“嘴磨破了，腿走细了，好不容易审批下来，人已经被审批程序走的筋疲力尽，审批单上满满的签字、盖章。”
近年来，随着鼓励中国企业走出去方略的实施，中央企业不断壮大，国际业务快速增长，像老张所在单位这样出国洽谈业务，参与国际贸易的中央企业员工迅速增多。由于中央企业员工的出国管理严格按照外交部因公出国管理办法执行，出国程序复杂，要求严格。央企外事管理面临不能满足日益增长的因公出国需要，不能满足不断扩大的对外贸易和国际交流需求，传统的外事管理方式越来越成为办理因公出国审批的瓶颈。
打破出国审批的瓶颈
近年来，航天科工集团随着公司外贸产业发展的不断深入，因公出国(境)团组数量逐年递增，对因公出国办理效率的要求不断提高。集团领导多次强调外事管理要服务于集团中心任务、中心工作。如何既能严格执行外事管理的有关规定，又能满足高质量高效率完成外事任务的需求，是集团公司外事管理工作不断思考和解决的问题。
为此，集团公司对外事审批过程中的各个环节进行了分析、梳理，精简了外事审批流程，多次修订《集团公司外事管理规定》，并加大对外事专办员的培训力度，不断提高外事管理人员的专业素质和能力，针对临时性出国团组，制定了《集团公司临时团组出国管理》，在集团领导“利用信息技术加强外事管理”的指导意见下，集团公司为人事管理部门决定在全集团范围建立统一的外事管理信息化平台。该系统已通过了集团公司信息化管理预评审，并顺利投入使用。
一切为了高效
老张所在单位因公出国面临的网境，2010年7月15日被打破。航天科丁集团公司在营部、各院、基地(公司)和厂所统一使用了一套外事管理信息系统，可以实现网上申报、网上审批，时间大大缩短，老张发自内心的高兴。
据集团外事管理部门的人员介绍，这套系统功能很强大，从运行到现在，已通过外事管理信息系统报批上百个出国团组，完成多个邀请外国人来华团组的审批工作。外事管理信息系统主要功能得到了充分验证。办理团组所需的时间为2～3天，比以前缩短70％，甚至可以实现当天申请、当天签发任务批件的高效办公，对于京外单位和多单位共同组团的情况尤为突出。同时，外事请示文件的完整性和规范性也显著提高。
据集团公司外事管理部门人员介绍，外事管理系统按照“一级部署、两级审批、三级应用、多功能查询”的总体规划，实现了年度因公出国(境)计划管理、出国(境)团组报批管理、团组在境外管理、护签管理、出国绩效管理、外事信息管理等多项功能。
一级部署。结合集团公司各单位信息化建设水平、技术开发实力参差不齐等实际情况，同时为保证该系统的经济、方便、快捷等特点，外事管理信息系统采取了一级部署的管理方式，即在集团公司总部设立总服务器，各院、基地(公司)和厂所通过将各单位OA协作办公平台与外事管理信息系统的集成，实现系统的实施应用。
两级审批。外事管理信息系统是集团公司第一个具有网上审批功能的应用系统，实现了集团公司总部和各院、基地(公司)的两级审批。在外事管理信息系统的两级审批中，要求二级单位以电子文件形式递送请示件和审批件，从而不仅显著提升了外事手续办理效率，也使得外事管理程序更加规范和严谨，另外针对外事管理服务于外贸业务的原则，在外事审批环节增加了业务部门领导会签的功能。
三级应用。集团公司通过对各类外事审批流程的梳理，以及对报送文件内容及格式的统一，实现了年度因公出国(境)计划申报、出国(境)团组报批、邀请外国人来华三个基本外事审批流程在集团公司总部、院、厂所的三级应用，为各级领导统筹管理外事工作提供了有效手段。
多功能查询。外事管理信息系统的数据库功能为出国办手续用户及管理人员浏览、查询、统计和存储外事信息提供了全面快捷的数字化平台，也为领导及时、全面地了解情况，以及科学决策发挥了积极作用。
为适应集团公司未来外事工作发展的需要，外事管理信息系统在开发过程中采用了开放式的建设模式，为境外培训、人员政审、国际交流等工作预留了扩展空间和业务接口。
航天科工集团公司外事管理系统的投入使用，改进了外事审批、统计和管理方法，提高了外事管理工作效率。不仅开创了外事管理的新局面，也为大力拓展外贸产业创造了有利条件。
随着越来越多的中国企业走出去，改革、简化出国审批程序无疑提到外事管理的日程上来。
“出国真难。哎，作为国有企业的员工出国更难。”这是前些年老张对于自己出国的感慨。老张是中国航天科工集团公司所属单位的一名外事专办员。
老张从事外事出国手续的办理工作已经有二十多年了，每年从他手里办理的团组有一百多个。一谈到外事手续的办理，老张首先说到得就是出国审批程序严谨、复杂，但每道程序都不能少。老张介绍，他们单位的人员出国审批采取的是行政线、型号线双线审批，例如一名普通设计师因公出国，要先经过研究室主任审批，再报所领导审批，同时还要报所在型号的主任设计师审批和型号的副总师审批。这一切审批通过后，再报院国际合作部审批，最后报主管外事的院领导审批，这样完成了他们单位的审批后，再要报集团公司办公厅审批，有时候还要报集团老总审批。如果這个人是身兼几个型号，或者具有型号线职务，审批程序就更复杂了。老张向记者描述，“嘴磨破了，腿走细了，好不容易审批下来，人已经被审批程序走的筋疲力尽，审批单上满满的签字、盖章。”
近年来，随着鼓励中国企业走出去方略的实施，中央企业不断壮大，国际业务快速增长，像老张所在单位这样出国洽谈业务，参与国际贸易的中央企业员工迅速增多。由于中央企业员工的出国管理严格按照外交部因公出国管理办法执行，出国程序复杂，要求严格。央企外事管理面临不能满足日益增长的因公出国需要，不能满足不断扩大的对外贸易和国际交流需求，传统的外事管理方式越来越成为办理因公出国审批的瓶颈。
打破出国审批的瓶颈
近年来，航天科工集团随着公司外贸产业发展的不断深入，因公出国(境)团组数量逐年递增，对因公出国办理效率的要求不断提高。集团领导多次强调外事管理要服务于集团中心任务、中心工作。如何既能严格执行外事管理的有关规定，又能满足高质量高效率完成外事任务的需求，是集团公司外事管理工作不断思考和解决的问题。
为此，集团公司对外事审批过程中的各个环节进行了分析、梳理，精简了外事审批流程，多次修订《集团公司外事管理规定》，并加大对外事专办员的培训力度，不断提高外事管理人员的专业素质和能力，针对临时性出国团组，制定了《集团公司临时团组出国管理》，在集团领导“利用信息技术加强外事管理”的指导意见下，集团公司为人事管理部门决定在全集团范围建立统一的外事管理信息化平台。该系统已通过了集团公司信息化管理预评审，并顺利投入使用。
一切为了高效
老张所在单位因公出国面临的网境，2010年7月15日被打破。航天科丁集团公司在营部、各院、基地(公司)和厂所统一使用了一套外事管理信息系统，可以实现网上申报、网上审批，时间大大缩短，老张发自内心的高兴。
据集团外事管理部门的人员介绍，这套系统功能很强大，从运行到现在，已通过外事管理信息系统报批上百个出国团组，完成多个邀请外国人来华团组的审批工作。外事管理信息系统主要功能得到了充分验证。办理团组所需的时间为2～3天，比以前缩短70％，甚至可以实现当天申请、当天签发任务批件的高效办公，对于京外单位和多单位共同组团的情况尤为突出。同时，外事请示文件的完整性和规范性也显著提高。
据集团公司外事管理部门人员介绍，外事管理系统按照“一级部署、两级审批、三级应用、多功能查询”的总体规划，实现了年度因公出国(境)计划管理、出国(境)团组报批管理、团组在境外管理、护签管理、出国绩效管理、外事信息管理等多项功能。
一级部署。结合集团公司各单位信息化建设水平、技术开发实力参差不齐等实际情况，同时为保证该系统的经济、方便、快捷等特点，外事管理信息系统采取了一级部署的管理方式，即在集团公司总部设立总服务器，各院、基地(公司)和厂所通过将各单位OA协作办公平台与外事管理信息系统的集成，实现系统的实施应用。
两级审批。外事管理信息系统是集团公司第一个具有网上审批功能的应用系统，实现了集团公司总部和各院、基地(公司)的两级审批。在外事管理信息系统的两级审批中，要求二级单位以电子文件形式递送请示件和审批件，从而不仅显著提升了外事手续办理效率，也使得外事管理程序更加规范和严谨，另外针对外事管理服务于外贸业务的原则，在外事审批环节增加了业务部门领导会签的功能。
三级应用。集团公司通过对各类外事审批流程的梳理，以及对报送文件内容及格式的统一，实现了年度因公出国(境)计划申报、出国(境)团组报批、邀请外国人来华三个基本外事审批流程在集团公司总部、院、厂所的三级应用，为各级领导统筹管理外事工作提供了有效手段。
多功能查询。外事管理信息系统的数据库功能为出国办手续用户及管理人员浏览、查询、统计和存储外事信息提供了全面快捷的数字化平台，也为领导及时、全面地了解情况，以及科学决策发挥了积极作用。
为适应集团公司未来外事工作发展的需要，外事管理信息系统在开发过程中采用了开放式的建设模式，为境外培训、人员政审、国际交流等工作预留了扩展空间和业务接口。
航天科工集团公司外事管理系统的投入使用，改进了外事审批、统计和管理方法，提高了外事管理工作效率。不仅开创了外事管理的新局面，也为大力拓展外贸产业创造了有利条件。