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文章以推进国营企业改革为背景，以实施减员增效，转换企业经营机制为主题，分成三个层次对该问题进行了论述：一是分析了当前国有企业在体制上存在的主要弊端；二是论证了实施减员增效的重要性和必要性；三是阐述了在企业内部进行了减员增效的主要途径。从而在理论与实践的结合上，说明了减员增效对深化企业改革，转换经营机制，增强企业部分力所起到的重要作用。