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[摘 要]当前,我国还是一个发展中国家,所以农业在我国国民经济中有着非常重要的地位。我国国民经济的发展支柱一直都是农业,因此,推动农业的可持续发展就成为了我国国民经济健康长远发展的关键所在。在我国建设社会主义新农村的今天,我们须要找到可靠的方法来推动我国农村经济的发展,为我国社会经济的整体发展做出重要的贡献。
[关键词]新农村建设 农村经济管理 有效措施
农业经济作为国家社会发展的重中之重,它在很大程度上体现了我国的综合国力。随着我国社会经济在整体上的发展,以及市场经济的现代化,给农业经济的发展带来了新的挑战和压力。为此,我们要积极的寻找一种能够适应社会发展的农村经济发展模式,让农村经济有力的推动我国国民经济的发展。
一、农村经济管理简述
在我国,农业对国民经济来说有着重要的意义。我国是一个历史悠久的农业大国,而农业问题关系到了社会稳定与经济的发展。为此,我们要深入的了解农业、深入了解农村经济。
农村的经济管理可以简单的理解为是以当地的市场环境、社会经济条件、国家在经济上的政策方针等为基本依据来进行的一种有组织的、自觉的宏观管理活动。而具体来说,这种宏观管理活动就是要时刻以国家经济在总体上的战略方针为指导,同时,要结合当地的社会经济基本条件以及市场环境等,以此来确定未来农村经济的发展目标,最重要的是要对生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等不同的环节,以及信息等再生产过程中所需要的基本要素进行计划、决策、控制以及组织协调等,从而实现大力的推进农村经济管理工作向着法制化、规范化的方向发展。
二、新农村建设中农村经济管理现状
在新农村建设中,农村经济管理并不是完美的,它并没有积极的适应当前社会以及经济发展的新情况,所以其管理上还是存在着一定问题的,所以当前的农村经济管理效果都是不尽如人意的。所以,为了推动农村经济的快速稳定发展,我们要积极的找到当前尚存在的问题,这样才方便我们找到具有针对性的解决策略。
1. 农村基层领导对经济管理的重视力度不足
我国中央领导机构对农村经济管理的重视是可以从其制定的一系列规章制度等看出来的,这些规章制度对农村经济管理的规定都非常的明确,但是,这些文件到达了地方并没有引起基层领导干部的足够重视,所以导致了执行力度较差等问题的出现,自然农村经济管理就不见效果。这种问题的产生有很多的原因,其中之一就是基层领导的思想还是停留在老的状态中,并没有把自己放置在为人民服务的位置上,同时,由于他们的文化素质在整体上看来还是比较差的,所以对经济管理工作没有一个明确的认识以及要求,从而造成了很多的经济管理制度的执行力度不够,大部分政策都没有得到切实的执行。其二,就是当地的基层政府没有真正的了解到,农村经济管理对本地区经济发展的影响。
2. 适应时代发展的管理体制不健全
当前在农村经济管理中还没有完全确立和形成一种完全适应市场经济体制的经济管理观念以及管理体制,当前农村管理制度中现有的管理格局以及管理体制同现在快速发展的农村社会、变动速度不断加快的农村社会结构、农民多元化以及利益结构不断复杂化的变化发展等要求不相适应。所以,这种经济管理体制的不健全就导致了很多的经济管理活动没有执行的依据,给新农村建设中的农村经济管理活动带来了一定的阻碍。同时,从农村经济在机制管理上也是存在一定缺陷的,尤其是在协调相互之间利益关系、维护农民利益、农民诉求的表达等矛盾与纠纷的处理机制等存在的缺陷比较明显。
3.农村基层管理人员执政能力有待提高
农村的基层管理人员在执政水平以及执政能力上还是需要不断提高的,当前,在职的农村经济管理人员的知识结构还比较单一,尚不能适应这个多元化发展的社会给农村经济管理带来的新要求,同时,他们的思维意识也不能够适应当前农业发展市场化和产业化的要求。
三、新农村建设中农村经济管理的有效措施
总体上来看,当前我国农村经济管理中存在的问题,是目前我国农村社会经济发展水平和以及阶段性的特征集中反映。这种发展中的不协调、不平衡以及不持续的问题还是会存在的,所以我们要不断的结合实际情况对其进行解决,只有这样才能推动农村经济发展的可持续,最终推动我国社会经济发展水平的整体提高。
1. 提高基层领导对农村经济管理的重视度
为了加强新农村建设中的经济管理,各级领导都应该对农村经济管理工作提高重视度,县、乡两级的党委和政府应该对各级的经济管理工作进行规范化的管理,以及进行管理工作的部署。同时还要加强在岗的教育和培训,尤其是村镇的领导,让他们认识到农村经济的规范化管理对当地整体经济发展的以及农民生活水平提高的重要意义。同时,要积极与村民联系,做到民主监督、全员监督,进而保障农民的经济利益。
2. 建立完善的农村经济管理体制
在新农村建设中的基础是合理的规划、首要是经济的发展、关键是要增加收入、而保障则是管理体制。所以,农村经济管理的中心工作就应该是要以经济发展为中心进行管理方式的转变,大力进行制度的创新以及体制的改革,建立一种能够适应社会主义市场中竞争机制的经济管理理念和管理体制。在日常工作中要勇于积极探索,寻找出农村经济管理的新途径、新方式以及新方法。而在管理体制建设的过程中,首先,切实转变农业发展的理念,积极的推动农村经济结构实现转型。要想实现农村经济结构的转型,就要积极的转变农村现有资源的利用方式,推动农村剩余劳动力的合理转移,从而实现农村经济增长方式的转变。其次,要积极的拓展农业产业的链条,实现农业产品多元化的深加工;拓展农业的产业功能;拓宽农产品销售市场,通过深加工等来转变农产品形式,进而拓宽其销售市场,最终实现农民收入的持续增长以及从村的产业稳定发展。最后,要想办法提高农业的转化能力以及科技创新能力;提升农民的自我发展能力;提高农业的安全保障能力;增强农村经济和农业的竞争力以及发展能力等。
3. 完善群众利益维护机制 这种群众利益的维护机制一定要是在政府主导之下进行,所以各级政府尤其是乡镇政府要积极的形成一种科学合理并且行之有效的诉求表达、利益协调、矛盾调节处理、权益保障等机制,用这些机制来实现各个方面利益的统筹与协调,从而妥善的处理人民内部出现的矛盾,要坚决地纠正那些损害人民群众切身利益的不正之风。同时,政府还要强化自身的服务职能和经济管理职能,保证能够实现全心全意为人民服务,确保能够凝聚村民的意志,代表村民的利益,积极的引导农民参与到经济管理活动中,调动农民群众参与农村经济的经济事务管理,进而发挥农民群众在经济管理中的基础作用。除此之外,为了要保证经济管理的民主化,一定要健全农村村务公开制度,重大问题进行探讨、农村事务管理人员的岗位责任制等制度,真正的把民主监督落到了实处。在进行这些建立和完善活动时,领导干部还要深入到人民群众中去了解情况,一旦发现问题要及时进行解决,存在问题隐患也要采取措施将问题消灭在萌芽状态,要真正的成为人民的公仆就要做到为人民群众排忧解难、倾听群众呼声、关心人民群众的疾苦。从近些年来我国对农村地区的政策以及管理活动中可以看出,建设服务型的政府已经成为了建设社会主义新农村工作中的必然要求,同时也是完善我国农村经济体制的迫切要求。
4. 建立基层经济管理队伍
在农村经济管理人员的队伍建设中,首要任务就是要加强对经济管理干部的培训,这是基于管理干部提高了经济管理意识基础上而进行的一种综合知识和能力上的培训。通过这种方式,为农村经济管理创造一支具有高政治素质、业务水平、较强的工作责任感、勇于开拓创新的农村经济工作队伍。要鼓励经济管理干部参加较高层次的培训和教育,并为他们提供更多参加再教育的机会,提升基层经济管理工作人员的知识能力素质,让经济管理人员能够适应时代的发展,把握和运用当代经济发展的基本规律。同时领导干部还要起到一定的带头、导向、典型示范以及辐射等积极作用,促进和引导基层政府的工作人员积极主动的创造学习。建设了农村经济管理队伍之后,还要保证其稳定性,只有稳定的管理队伍才能够从基础上保证经济管理和发展的稳定性。所以,各级政府尤其是基层的乡镇政府要科学合理的进行定岗、定编、定员,从而确保每个乡镇都有专门的经济管理人员,不会导致经济管理工作出现空白状态,保证责任制度的完善。最后,要完善和建立一种科学合理的决策机制以及程序,完善专家咨询制,要积极充分的应用人民群众以及党领导班子的集体智慧,正确地运用符合时代要求的决策方法和技术来进行经济管理行动方案的选择。
5. 发展农村的产业化经营
加工业的发展是我国加快农业经济发展中的重要内容之一,所以,要加强农村的经济管理,就要在国家政策的支持下,积极的发展农产品的加工业,对农产品原料的加工基地的选择要重点进行。因为建立龙头企业,发挥其带头作用,对整个地区的产业化经营的实现起到积极作用。比如,可以根据当地的实际情况发展种子、蔬菜等龙头型经济作为重点,积极的进行策划,并为其发展寻找政策上的扶持,以此带动农村经济的整体发展。
结束语:
在社会主义新农村建设中,农村经济的管理水平直接关系到了新农村建设的进度和质量,为此,社会上对农村经济管理的研究逐渐深入,本文也主要对我国当前农村经济管理中存在的问题以及实现农村经济管理有效措施等进行了简单的论述,还望对农村经济管理工作的提高有所帮助。
参考文献:
[1] 陈劲松.2011年中国农村经济形势分析与2012年展望[J].中国农村经济.2012(02).
[2] 曹明贵.农村应对循环经济的对策思考[J].生态经济(学术版).2012(01).
[3] 赵宇.浅谈现代农村经济管理的核心内容[J].价值工程.2011(03).
[4] 蒋希峰.我国农业经济发展面临的问题及对策[J].养殖技术顾问.2011(07).
[5] 邢萌.浅谈我国农业经济的发展方向[J].中国外资.2011(14).
[6] 胡燕滨.对加快我国农业经济发展的思考[J].China’s Foreign Trade. 2011(14).
[关键词]新农村建设 农村经济管理 有效措施
农业经济作为国家社会发展的重中之重,它在很大程度上体现了我国的综合国力。随着我国社会经济在整体上的发展,以及市场经济的现代化,给农业经济的发展带来了新的挑战和压力。为此,我们要积极的寻找一种能够适应社会发展的农村经济发展模式,让农村经济有力的推动我国国民经济的发展。
一、农村经济管理简述
在我国,农业对国民经济来说有着重要的意义。我国是一个历史悠久的农业大国,而农业问题关系到了社会稳定与经济的发展。为此,我们要深入的了解农业、深入了解农村经济。
农村的经济管理可以简单的理解为是以当地的市场环境、社会经济条件、国家在经济上的政策方针等为基本依据来进行的一种有组织的、自觉的宏观管理活动。而具体来说,这种宏观管理活动就是要时刻以国家经济在总体上的战略方针为指导,同时,要结合当地的社会经济基本条件以及市场环境等,以此来确定未来农村经济的发展目标,最重要的是要对生产资料再生产过程中的生产、分配、交换、消费等不同的环节,以及信息等再生产过程中所需要的基本要素进行计划、决策、控制以及组织协调等,从而实现大力的推进农村经济管理工作向着法制化、规范化的方向发展。
二、新农村建设中农村经济管理现状
在新农村建设中,农村经济管理并不是完美的,它并没有积极的适应当前社会以及经济发展的新情况,所以其管理上还是存在着一定问题的,所以当前的农村经济管理效果都是不尽如人意的。所以,为了推动农村经济的快速稳定发展,我们要积极的找到当前尚存在的问题,这样才方便我们找到具有针对性的解决策略。
1. 农村基层领导对经济管理的重视力度不足
我国中央领导机构对农村经济管理的重视是可以从其制定的一系列规章制度等看出来的,这些规章制度对农村经济管理的规定都非常的明确,但是,这些文件到达了地方并没有引起基层领导干部的足够重视,所以导致了执行力度较差等问题的出现,自然农村经济管理就不见效果。这种问题的产生有很多的原因,其中之一就是基层领导的思想还是停留在老的状态中,并没有把自己放置在为人民服务的位置上,同时,由于他们的文化素质在整体上看来还是比较差的,所以对经济管理工作没有一个明确的认识以及要求,从而造成了很多的经济管理制度的执行力度不够,大部分政策都没有得到切实的执行。其二,就是当地的基层政府没有真正的了解到,农村经济管理对本地区经济发展的影响。
2. 适应时代发展的管理体制不健全
当前在农村经济管理中还没有完全确立和形成一种完全适应市场经济体制的经济管理观念以及管理体制,当前农村管理制度中现有的管理格局以及管理体制同现在快速发展的农村社会、变动速度不断加快的农村社会结构、农民多元化以及利益结构不断复杂化的变化发展等要求不相适应。所以,这种经济管理体制的不健全就导致了很多的经济管理活动没有执行的依据,给新农村建设中的农村经济管理活动带来了一定的阻碍。同时,从农村经济在机制管理上也是存在一定缺陷的,尤其是在协调相互之间利益关系、维护农民利益、农民诉求的表达等矛盾与纠纷的处理机制等存在的缺陷比较明显。
3.农村基层管理人员执政能力有待提高
农村的基层管理人员在执政水平以及执政能力上还是需要不断提高的,当前,在职的农村经济管理人员的知识结构还比较单一,尚不能适应这个多元化发展的社会给农村经济管理带来的新要求,同时,他们的思维意识也不能够适应当前农业发展市场化和产业化的要求。
三、新农村建设中农村经济管理的有效措施
总体上来看,当前我国农村经济管理中存在的问题,是目前我国农村社会经济发展水平和以及阶段性的特征集中反映。这种发展中的不协调、不平衡以及不持续的问题还是会存在的,所以我们要不断的结合实际情况对其进行解决,只有这样才能推动农村经济发展的可持续,最终推动我国社会经济发展水平的整体提高。
1. 提高基层领导对农村经济管理的重视度
为了加强新农村建设中的经济管理,各级领导都应该对农村经济管理工作提高重视度,县、乡两级的党委和政府应该对各级的经济管理工作进行规范化的管理,以及进行管理工作的部署。同时还要加强在岗的教育和培训,尤其是村镇的领导,让他们认识到农村经济的规范化管理对当地整体经济发展的以及农民生活水平提高的重要意义。同时,要积极与村民联系,做到民主监督、全员监督,进而保障农民的经济利益。
2. 建立完善的农村经济管理体制
在新农村建设中的基础是合理的规划、首要是经济的发展、关键是要增加收入、而保障则是管理体制。所以,农村经济管理的中心工作就应该是要以经济发展为中心进行管理方式的转变,大力进行制度的创新以及体制的改革,建立一种能够适应社会主义市场中竞争机制的经济管理理念和管理体制。在日常工作中要勇于积极探索,寻找出农村经济管理的新途径、新方式以及新方法。而在管理体制建设的过程中,首先,切实转变农业发展的理念,积极的推动农村经济结构实现转型。要想实现农村经济结构的转型,就要积极的转变农村现有资源的利用方式,推动农村剩余劳动力的合理转移,从而实现农村经济增长方式的转变。其次,要积极的拓展农业产业的链条,实现农业产品多元化的深加工;拓展农业的产业功能;拓宽农产品销售市场,通过深加工等来转变农产品形式,进而拓宽其销售市场,最终实现农民收入的持续增长以及从村的产业稳定发展。最后,要想办法提高农业的转化能力以及科技创新能力;提升农民的自我发展能力;提高农业的安全保障能力;增强农村经济和农业的竞争力以及发展能力等。
3. 完善群众利益维护机制 这种群众利益的维护机制一定要是在政府主导之下进行,所以各级政府尤其是乡镇政府要积极的形成一种科学合理并且行之有效的诉求表达、利益协调、矛盾调节处理、权益保障等机制,用这些机制来实现各个方面利益的统筹与协调,从而妥善的处理人民内部出现的矛盾,要坚决地纠正那些损害人民群众切身利益的不正之风。同时,政府还要强化自身的服务职能和经济管理职能,保证能够实现全心全意为人民服务,确保能够凝聚村民的意志,代表村民的利益,积极的引导农民参与到经济管理活动中,调动农民群众参与农村经济的经济事务管理,进而发挥农民群众在经济管理中的基础作用。除此之外,为了要保证经济管理的民主化,一定要健全农村村务公开制度,重大问题进行探讨、农村事务管理人员的岗位责任制等制度,真正的把民主监督落到了实处。在进行这些建立和完善活动时,领导干部还要深入到人民群众中去了解情况,一旦发现问题要及时进行解决,存在问题隐患也要采取措施将问题消灭在萌芽状态,要真正的成为人民的公仆就要做到为人民群众排忧解难、倾听群众呼声、关心人民群众的疾苦。从近些年来我国对农村地区的政策以及管理活动中可以看出,建设服务型的政府已经成为了建设社会主义新农村工作中的必然要求,同时也是完善我国农村经济体制的迫切要求。
4. 建立基层经济管理队伍
在农村经济管理人员的队伍建设中,首要任务就是要加强对经济管理干部的培训,这是基于管理干部提高了经济管理意识基础上而进行的一种综合知识和能力上的培训。通过这种方式,为农村经济管理创造一支具有高政治素质、业务水平、较强的工作责任感、勇于开拓创新的农村经济工作队伍。要鼓励经济管理干部参加较高层次的培训和教育,并为他们提供更多参加再教育的机会,提升基层经济管理工作人员的知识能力素质,让经济管理人员能够适应时代的发展,把握和运用当代经济发展的基本规律。同时领导干部还要起到一定的带头、导向、典型示范以及辐射等积极作用,促进和引导基层政府的工作人员积极主动的创造学习。建设了农村经济管理队伍之后,还要保证其稳定性,只有稳定的管理队伍才能够从基础上保证经济管理和发展的稳定性。所以,各级政府尤其是基层的乡镇政府要科学合理的进行定岗、定编、定员,从而确保每个乡镇都有专门的经济管理人员,不会导致经济管理工作出现空白状态,保证责任制度的完善。最后,要完善和建立一种科学合理的决策机制以及程序,完善专家咨询制,要积极充分的应用人民群众以及党领导班子的集体智慧,正确地运用符合时代要求的决策方法和技术来进行经济管理行动方案的选择。
5. 发展农村的产业化经营
加工业的发展是我国加快农业经济发展中的重要内容之一,所以,要加强农村的经济管理,就要在国家政策的支持下,积极的发展农产品的加工业,对农产品原料的加工基地的选择要重点进行。因为建立龙头企业,发挥其带头作用,对整个地区的产业化经营的实现起到积极作用。比如,可以根据当地的实际情况发展种子、蔬菜等龙头型经济作为重点,积极的进行策划,并为其发展寻找政策上的扶持,以此带动农村经济的整体发展。
结束语:
在社会主义新农村建设中,农村经济的管理水平直接关系到了新农村建设的进度和质量,为此,社会上对农村经济管理的研究逐渐深入,本文也主要对我国当前农村经济管理中存在的问题以及实现农村经济管理有效措施等进行了简单的论述,还望对农村经济管理工作的提高有所帮助。
参考文献:
[1] 陈劲松.2011年中国农村经济形势分析与2012年展望[J].中国农村经济.2012(02).
[2] 曹明贵.农村应对循环经济的对策思考[J].生态经济(学术版).2012(01).
[3] 赵宇.浅谈现代农村经济管理的核心内容[J].价值工程.2011(03).
[4] 蒋希峰.我国农业经济发展面临的问题及对策[J].养殖技术顾问.2011(07).
[5] 邢萌.浅谈我国农业经济的发展方向[J].中国外资.2011(14).
[6] 胡燕滨.对加快我国农业经济发展的思考[J].China’s Foreign Trade. 2011(14).