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长期以来,气象事业发展依靠国家财政拔款,这种形式在保政气象事业经费同时也存在着经费不足现状,制约气象事业快速发展。想要解决这个问题,一是要加大地方财政对于气象事业投入,二是气象部门自身要革新,在国家政策允许范围内进行创收。气象部门科技创收主要服务于矿业、企业、乡镇及农林牧渔业等,科技的不断发展,给气象部门服务发展带来了机遇,同时也带来挑战,各种新兴便捷服务极大地挤压了气象科技服务生存的空间,气象部门必须依靠发展科技服务创收,拓展自身业务,才能实现跨跃式发展。在复杂经济时代,坚持公共气象发展方向不改变,创新发展气象科技服务创收经济,成为基层气象部门科技服务工作面临的重要课题。本文就山东省日照市气象局发展科技服务创收经济工作分析,查找发展过程中存在不足,对今后气象科技服务创收发展做出探讨。
一、日照市气象局科技服务创收工作现状
①经过不断探索和发展,目前日照市气象部门科技服务所涵盖领域包括电力等大型企业、港口、政府机关等相关部门,服务内容也由传统常规天气和海洋预报发展为根据用户实际需求开展專项气象服务,服务方式也由传统电视气象节目、12121气象声讯电话到手机短信、电子显示屏、网站等专业化及现代化等服务平台。
②防雷技术服务原来只进行常规检测,随着防雷要求提高,气象局与市建委联动合作下,建筑物项目初审查中,需要气象部门对防雷设计图纸审批,竣工验收时以气象部门防雷检测报告为准,经防雷合格验收合格后方可投入使用。防雷工作涉及图纸审查、跟踪检测和验收,并承接到工,既严把项目工程防雷关,又起到气象部门防雷管理职责,同时实现创收。
③气球广告是气象部门从事科技服务创收项目。日照市气象部门通过广开沟通渠道,疏通各方面商务交流,在不断适应市场经济时代浪潮中,通过气球广告承接宣传广告业务实现经济创收。
④气象部门通过引进先进天气预报电视节目制作系统,以使电视节目画面更加清晰生动,吸引观众关注,提高电视气象广告收视率。
二、气象部门发展科技服务创收工作中存在的问题
(一)公众认可度较低
长久以来,社会公众习惯从电视、报纸及广播等传统媒体无偿接收天气信息,认为气象服务就是公益性的,加上对气象科技服务认识度不高,对服务内容了解有限,认为气象服务就是天气预报。所以气象部门即使开拓服务领域,制定专业气象服务项目,公众并不愿买单,拓展受到限制。公众对于气象信息对未来天气预知中所包括经济效益并不了解,而气象部门宣传有限,导致供需互不理解,主观能动性无法得到充分发挥。
(二)气象预报的精准度不够
全球气候变暖使得极端天气频发,给气象预报带来更多挑战。对局部突发性天气情况,很难做到准确预报及时预警。再加上气象信息传播手段和途径受时间及网络影响,存在信息滞后。而突发性天气现象预警时间短、发生迅速,如果不能及时传播,人民生产生活或特殊行业、商业活动都可能蒙受巨大损失,影响公众对于气象服务产品信心。
(三)研发能力有限
当前日照市气象局从事科技服务工作人员,高学历并不多,严重缺乏高科技复合型人才。基层台站工作人员既担负着气象预报工作,又要开拓市场搞创新服务,一人多岗现象普遍,再加上没有较多资金投入,研发能力不高,不能为民众需求提供专业性、针对性较强气象服务产品,限制气象科技服务发展。
(四)营销手段不高明
气象服务产品即使能够研发出来,不能投入市场,也很难被公众认知。当前气象科技服务产品还没不具备市场化销售理念,服务人员在推广气象服务产品时缺乏必要营销手段,市场拓展不畅。
三、气象部门发展科技服务创收经济发展对策
(一)提高天气预报精准度
气象科技服务产品离不开精准天气预报。随着经济发展,用户对气象科技服务产品需求更加精细化和专业化。只有提高预报准确度,开发精准专业服务产品满足用户需求。尤其对于气象灾害,在气象灾害多发区增加观测站,全天侯连续收集气象要素,达到准确预报预警,提高气象科技服务水平。
(二)加强人才队伍建设,加大研发力度
人才是实现科技服务发展基础。气象部门要优化科技服务人才配置,引进高精尖复合型人才,发挥领导带头作用,提升科技服务队伍整体素质。实行激励制度,绩效挂勾,调动服务人员工作积极性,增强队伍实力和活力。同时加强研发人员专业培训,提高研发水平,建立科学研发评价体系,激励从业人员创新,推动科技服务发展。
(三)加大气象科技服务宣传力度
气象部门要通过多渠道宣传气象科技服务,通过现有气象网站、手机短信及电视、报纸等媒体,加大宣传力度。并利用微博、微信等热门平台力量,扩大接受群体,培养潜在客户。
(四)打造特色气象科技服务品牌
日照市气象科技服务产品要根据海滨城市特点,寻求新发展方向,加强气象部门与旅游、水产养殖等交流合作,根据多方真实需求,制作针对性服务产品,打造特色气象科技服务品牌,使气象科技服务创建品牌效应。(作者单位为日照市气象局)
作者简介:冷维国,男,汉,山东省日照市东港区,本科,经济师,从事气象科技服务工作。
一、日照市气象局科技服务创收工作现状
①经过不断探索和发展,目前日照市气象部门科技服务所涵盖领域包括电力等大型企业、港口、政府机关等相关部门,服务内容也由传统常规天气和海洋预报发展为根据用户实际需求开展專项气象服务,服务方式也由传统电视气象节目、12121气象声讯电话到手机短信、电子显示屏、网站等专业化及现代化等服务平台。
②防雷技术服务原来只进行常规检测,随着防雷要求提高,气象局与市建委联动合作下,建筑物项目初审查中,需要气象部门对防雷设计图纸审批,竣工验收时以气象部门防雷检测报告为准,经防雷合格验收合格后方可投入使用。防雷工作涉及图纸审查、跟踪检测和验收,并承接到工,既严把项目工程防雷关,又起到气象部门防雷管理职责,同时实现创收。
③气球广告是气象部门从事科技服务创收项目。日照市气象部门通过广开沟通渠道,疏通各方面商务交流,在不断适应市场经济时代浪潮中,通过气球广告承接宣传广告业务实现经济创收。
④气象部门通过引进先进天气预报电视节目制作系统,以使电视节目画面更加清晰生动,吸引观众关注,提高电视气象广告收视率。
二、气象部门发展科技服务创收工作中存在的问题
(一)公众认可度较低
长久以来,社会公众习惯从电视、报纸及广播等传统媒体无偿接收天气信息,认为气象服务就是公益性的,加上对气象科技服务认识度不高,对服务内容了解有限,认为气象服务就是天气预报。所以气象部门即使开拓服务领域,制定专业气象服务项目,公众并不愿买单,拓展受到限制。公众对于气象信息对未来天气预知中所包括经济效益并不了解,而气象部门宣传有限,导致供需互不理解,主观能动性无法得到充分发挥。
(二)气象预报的精准度不够
全球气候变暖使得极端天气频发,给气象预报带来更多挑战。对局部突发性天气情况,很难做到准确预报及时预警。再加上气象信息传播手段和途径受时间及网络影响,存在信息滞后。而突发性天气现象预警时间短、发生迅速,如果不能及时传播,人民生产生活或特殊行业、商业活动都可能蒙受巨大损失,影响公众对于气象服务产品信心。
(三)研发能力有限
当前日照市气象局从事科技服务工作人员,高学历并不多,严重缺乏高科技复合型人才。基层台站工作人员既担负着气象预报工作,又要开拓市场搞创新服务,一人多岗现象普遍,再加上没有较多资金投入,研发能力不高,不能为民众需求提供专业性、针对性较强气象服务产品,限制气象科技服务发展。
(四)营销手段不高明
气象服务产品即使能够研发出来,不能投入市场,也很难被公众认知。当前气象科技服务产品还没不具备市场化销售理念,服务人员在推广气象服务产品时缺乏必要营销手段,市场拓展不畅。
三、气象部门发展科技服务创收经济发展对策
(一)提高天气预报精准度
气象科技服务产品离不开精准天气预报。随着经济发展,用户对气象科技服务产品需求更加精细化和专业化。只有提高预报准确度,开发精准专业服务产品满足用户需求。尤其对于气象灾害,在气象灾害多发区增加观测站,全天侯连续收集气象要素,达到准确预报预警,提高气象科技服务水平。
(二)加强人才队伍建设,加大研发力度
人才是实现科技服务发展基础。气象部门要优化科技服务人才配置,引进高精尖复合型人才,发挥领导带头作用,提升科技服务队伍整体素质。实行激励制度,绩效挂勾,调动服务人员工作积极性,增强队伍实力和活力。同时加强研发人员专业培训,提高研发水平,建立科学研发评价体系,激励从业人员创新,推动科技服务发展。
(三)加大气象科技服务宣传力度
气象部门要通过多渠道宣传气象科技服务,通过现有气象网站、手机短信及电视、报纸等媒体,加大宣传力度。并利用微博、微信等热门平台力量,扩大接受群体,培养潜在客户。
(四)打造特色气象科技服务品牌
日照市气象科技服务产品要根据海滨城市特点,寻求新发展方向,加强气象部门与旅游、水产养殖等交流合作,根据多方真实需求,制作针对性服务产品,打造特色气象科技服务品牌,使气象科技服务创建品牌效应。(作者单位为日照市气象局)
作者简介:冷维国,男,汉,山东省日照市东港区,本科,经济师,从事气象科技服务工作。