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摘要: 本文通过航运工程施工的特点，简介连江航道整治工程施工过程监控管理工作的实践，总结了一些工作体会。
关键词:连江航道整治施工监控管理
Abstract: in this paper the characteristics of the engineering construction by shipping, introduction LianJiang waterway regulation project construction process monitoring management of the practice, the author summarized some work experience.
Key words: LianJiang waterway regulation construction monitoring management
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
一、工程概况
连江，又名小北江，古称湟水，是北江最大的支流，发源于湘粤边境的南岭山脉，流域范围包括广东省的连山、连南、连州、阳山和英德五市县，流域面积10061km2，干流总长181km，于连江口汇入北江；连江流域于1959年至1975年间先后在连州至浛洸133km的连江航道上建成了11座航运枢纽。
连江航道按VI级航道尺度标准进行整治，航道尺度为30m×1.2m×180 m ( 航宽×水深×弯曲半径 )，各枢纽引航道尺度为160m×20m×1.5 m (长×宽×最小水深)，各枢纽引航道口门尺度为90m×30m×1.5 m (长×宽×最小水深)，通航100t级船舶。
连江航道整治工程主要有航道整治工程(丁坝)、航道浅滩、狭窄航道及独立礁石开挖、航道航标（固定）除险加固及新建航标等工程；该工程总投资1531万元，是连江规模较大的一项航道治理工程。工程于2006年12月开工，预计于2010年8月完工，施工总工期为3年8个月。
为确保连江航道整治工程施工质量满足设计要求以及施工安全并按期顺利完成，广东正方圆工程咨询有限公司连江总监办严格按设计施工图和技术要求及《水运工程施工监理规范》（JTJ216-2000）实施；在施工中出现的技术问题能及时与业主（工管部）、设计、现场监理工程师和施工技术员等共商有效地处理；要求承包商施工全过程有技术质检员跟班，现场监理工程师做到过程旁站、巡视监控，使工程施工过程处于受控状态。
二、航道治理工程施工特点
航道治理施工具有一般建筑工程施工特点外，同时还有如下特点：
（1）大都在水上施工：航运工程建设一般在江水上施工，不利因素较多，如点多面广，战线较长，施工条件较差等。
（2）工程施工多采用船舶：因航运工程多为水上作业，安全系数较小，所以施工机械多为工程船舶，且船舶吨位大小不一。
（3）水下工作量较大：连江工程航道浅滩、狭窄航道及独立礁石开挖量较大，多属水下作业，看不见，摸不着，对施工作业和工程监控（计量确认）都带来了较大困难，同时施工进度影响较大。
（4）施工受水文、季节影响较大：由于连江系山溪水，暴雨过后江水陡涨陡落，常常造成施工中断；给施工带来一定的经济损失；同时航道整治施工受季节影响较大，有的区域段还受地方村民阻工影响等。
三、建立健全监理机构及有效的监理工作制度
（1） 监理机构
广东正方圆工程咨询有限公司连江总监办根据水运工程，特别是航道整治工程特点，建立健全了一个科学、完善、高效的监理组织机构，具体详见图一：
（图一）总监办组织机构图
（2）制定有效的监理制度
①健全的规章制度
总监办根据《水运工程施工监理规范》和工程的具体情况，先后制定了监理大纲和监理规化以及监理实施细则；同时分别制定了总监、总监代表、各专业监理工程师、监理员各自的职权范围及工作程序，并严格按其实施，使监理工作程序化、规范化。
②定期召开工地例会制度
为检查、督促承包商施工合同的执行情况，协调好业主、施工以及设计等各方关系，确保项目工程施工顺利实施，总监办在每月下旬定期召开工地例会；主要是确认上一次会中提出问题处理落实情况、总结当月施工进度完成情况和施工中存在问题及下月的进度计划布置。对工程施工中发生的问题和后续施工中应注意的问题，向业主和施工单位进行通报，同时提请承包商在后续工程施工中应采取相应的防范措施或处理办法；由于本航道整治工程施工现场战线长，经常有突发事件发生而影响工程的正常施工，总监办还时常召开专题协调会议，及时协调解决施工中出现的各种技术等问题。
③规范档案管理制度
总监办设置有专人负责文件资料的收发及来往函件的处理，建立（业主要求）比较规范的各类技术资料档案、计量签证和支付档案、各类台帐档案等；使监理工作规范化；同时要求施工单位建立相应的各类档案；为项目施工的正常管理和工程竣工验收、交付使用创造良好的基础。
④强化业务学习制度
为提高监理人员的专业技能，确保监理工作能"独立、公正、科学"地进行，总监办制定了正常的业务学习制度，要求全体监理人员认真学习合同文件、施工规范、技术标准，设计文件等，不断提高业务技术水平，引导大家努力提高思想觉悟，严格遵守国家的法律法规，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，恪守"严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律"的监理规则，使监理工作法制化，确保监理服务质量。
四、严格施工监控管理
在连江航道整治工程施工监理过程中，总监办以监理合同、施工承包合同、设计文件及相关技术规范为依据，主要对工程施工安全、质量、进度、投资、环境等进行了严格监控和管理。
（1）安全监控与管理
总监办为加强连江航道整治工程安全施工监督管理，防止和减少发生安全事故，促进工程顺利进行，监理工程师严格按照合同赋予的权利和职责，按照相关的法律、法规和广东省航道局及连江渠化枢纽加固及航道整治工程项目管理部下发的有关安全管理规定，充分发挥监理工程师在安全管理中的组织、协调、监督作用，并制定相应的安全监理实施细则和安全管理措施，建立健全总监办内部安全管理机构和管理制度；注重要求施工单位不断完善安全生产保证体系，落实好各级责任制；由于航道整治工程炸礁工程安全的特殊性，我们要求施工单位组织编写了“施工安全專项管理方案”、“爆破安全管理方案”及“安全事故应急预案”；在施工过程中，监理工程师主要检查安全方案的落实，通过旁站、巡视、工地例会和安全专题会议、月安全检查，专项安全大检查等进行落实。这样对安全监控管理更加细致，措施更加周全，做到以预防为主。
连江航道整治工程自从2006年12月开工至2008年4月止，由于施工单位领导重视、措施得力、监理严格监督，在整个施工过程中没有发生任何大小安全事故和未给工程留下安全隐患。
（2）工程质量监控管理
在施工过程中，现场监理人员始终坚持"百年大计、质量第一"的原则，质量监控作为监理工作的重中之重，贯穿于整个施工监理过程。总监办将以预防为主，重视过程控制，对工程施工进行全过程、全方位的检查、监督和管理。注重事前控制，及时预防和制止影响工程质量的各种不利因素，严格事中控制，随时消除影响工程质量的各种隐患，完善事后控制，把好验收质量关；确保工程施工质量满足设计和业主要求。
（3）工程进度监控管理
在施工过程中，进度控制关系到工程能否按合同要求按期保质完成。监理人员定期检查承包商的施工进度，看实际进度是否与计划进度相符，若出现偏差，及时找出原因，然后采取必要的补救措施或调整计划，以确保工程按期完成。工程前期施工单位存在一些内部管理和外部协调不及时的因素，使工程施工进度常滞后计划进度，严重影响了工期。总监办一方面要求施工单位进行整改，加强内部管理，完善责任制度。另一方面，督促业主与沿线当地政府加强协调，积极改善施工外部环境，减少人为因素的干扰。通过采取以上措施，工程进度到目前为止处于总进度计划受控之中。
（4）工程投资监控管理
工程费用直接涉及到业主与承包商的经济利益，是双方关注的焦点和核心，同时关系到工程的质量和投资效益；它系一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，要求监理工程师必须坚持公正的基本原则。总监办非常重视工程费用的监控管理，监理工程师以合同及施工图纸为依据，认真履行工程费用控制职责。严格审查工程的计量与支付，严格审查工程变更的理由和依据，严格控制工程变更对其它工程内容和环境的影响，协助业主合理确定变更单价和数量，按规定程序履行变更手续；合理维护业主与承包商双方的利益；
连江渠化枢纽航道整治工程水下项目多、工程施工图与实际地形存在不同程度的不相符，故变更项目较多；随着工程全面开展，工程水下施工期较紧，工程费用控制难度将加大，为保证工程施工的顺利进行，总监办采取了有效措施，加大了工程费用控制力度，从而有力地保证了工程的施工质量和施工进度，同时使工程投资得到了较好的控制。
（5）环境保护监控管理
总监办按国家相关环保的法规和设计要求对承包人的施工作业进行环保监控，以便尽可能将不利的影响降至最低。在施工监理中，监理人员对承包人编制的施工组织设计方案是否把环境保护方案纳入，监督承包人制定污染事件、防范措施和应急事件处理机制。在炸礁施工期间监理人员随船进行监视和监督卸渣作业，确保卸渣作业按批准的水域抛卸。监理人员随时对船员生活垃圾处理情况进行抽查，要求施工单位对机器废油进行回收处理；另外注意施工周边的草木、水土保护，禁止乱砍树木，污染水土。由于采取了各项保证措施，工程自施工以来没有发生对环境造成影响的事件。
五、工作体会
连江航道整治工程通過总监办的严格监控和管理和业主的大力支持及承包商的努力，就工程已完项目来看，不论从工程施工安全、环境保护还是从施工质量和工程进度，各项目均处于受控状态，其施工质量均满足设计要求，施工工期仍然在工程总工期控制范围内，投资控制未超出工程造价；经连江航道整治工程实施全过程的监控和管理工作，深感如下工作体会：
（1）坚持“守法、诚信、公正、规范、科学、服务”的进行工程施工监控管理，用丰富的管理理念和管理经验，为业主提供优质的服务，树立良好的监理信誉，这是监理人员的执业准则。
（2）依据建设监理的规定，监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护业主和承包人的合法权益；监理人员的言行必须公正，这是监理人员的职业道德。
（3） 执行工程建设相关法律、法规、规范、标准和制度，按照设计施工图纸、技术要求实施工程施工监控管理，履行监理合同规定的义务和职责；这是监理人员的工作依据。
（4）制定有效的监理大纲、监理规化、监理实施细则和监理人员各自的职权范围及工作程序，同时建立完善的监理工作管理制度，规范监理行为，在工程施工监控管理中严格按其实施，使监理工作程序化、规范化；这是监理人员工作措施的有力保证。
（5）在工程施工监控管理工作中依据监理合同、施工承包合同、设计文件及有关技术规范等，对工程施工安全、工程质量、工期进度、投资、环境保护等进行严格监控和管理；这是监理人员的工作重点。
（6）在工程施工监控管理工作中采取“旁站、巡视、检查、工地例会、专题会议、现场量测、平行检验、验收确认”等方法的实施；以便工程施工监控管理更加细致，措施更加周全，做到预防为主、过程控制，这是监理人员工作的手段和工程质量保证的基础。
（7）在工程施工监控管理工作中及时收集、记录各类信息资料，信息管理人员及时、准确处理各类来往文函的收发和归档，严格履行登记、建档、归档制度；这是监理工作中最基础最重要的工作之一。
（8）注重加强监理自身队伍的管理，营造良好的监理环境，在工程施工监控管理工作中不断学习、不断进取、不断提高监理人员的专业技能素质，这是监理人员为更好地服务于工程建设创造良好的条件。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。
关键词:连江航道整治施工监控管理
Abstract: in this paper the characteristics of the engineering construction by shipping, introduction LianJiang waterway regulation project construction process monitoring management of the practice, the author summarized some work experience.
Key words: LianJiang waterway regulation construction monitoring management
中图分类号：TU74文献标识码：A 文章编号：
一、工程概况
连江，又名小北江，古称湟水，是北江最大的支流，发源于湘粤边境的南岭山脉，流域范围包括广东省的连山、连南、连州、阳山和英德五市县，流域面积10061km2，干流总长181km，于连江口汇入北江；连江流域于1959年至1975年间先后在连州至浛洸133km的连江航道上建成了11座航运枢纽。
连江航道按VI级航道尺度标准进行整治，航道尺度为30m×1.2m×180 m ( 航宽×水深×弯曲半径 )，各枢纽引航道尺度为160m×20m×1.5 m (长×宽×最小水深)，各枢纽引航道口门尺度为90m×30m×1.5 m (长×宽×最小水深)，通航100t级船舶。
连江航道整治工程主要有航道整治工程(丁坝)、航道浅滩、狭窄航道及独立礁石开挖、航道航标（固定）除险加固及新建航标等工程；该工程总投资1531万元，是连江规模较大的一项航道治理工程。工程于2006年12月开工，预计于2010年8月完工，施工总工期为3年8个月。
为确保连江航道整治工程施工质量满足设计要求以及施工安全并按期顺利完成，广东正方圆工程咨询有限公司连江总监办严格按设计施工图和技术要求及《水运工程施工监理规范》（JTJ216-2000）实施；在施工中出现的技术问题能及时与业主（工管部）、设计、现场监理工程师和施工技术员等共商有效地处理；要求承包商施工全过程有技术质检员跟班，现场监理工程师做到过程旁站、巡视监控，使工程施工过程处于受控状态。
二、航道治理工程施工特点
航道治理施工具有一般建筑工程施工特点外，同时还有如下特点：
（1）大都在水上施工：航运工程建设一般在江水上施工，不利因素较多，如点多面广，战线较长，施工条件较差等。
（2）工程施工多采用船舶：因航运工程多为水上作业，安全系数较小，所以施工机械多为工程船舶，且船舶吨位大小不一。
（3）水下工作量较大：连江工程航道浅滩、狭窄航道及独立礁石开挖量较大，多属水下作业，看不见，摸不着，对施工作业和工程监控（计量确认）都带来了较大困难，同时施工进度影响较大。
（4）施工受水文、季节影响较大：由于连江系山溪水，暴雨过后江水陡涨陡落，常常造成施工中断；给施工带来一定的经济损失；同时航道整治施工受季节影响较大，有的区域段还受地方村民阻工影响等。
三、建立健全监理机构及有效的监理工作制度
（1） 监理机构
广东正方圆工程咨询有限公司连江总监办根据水运工程，特别是航道整治工程特点，建立健全了一个科学、完善、高效的监理组织机构，具体详见图一：
（图一）总监办组织机构图
（2）制定有效的监理制度
①健全的规章制度
总监办根据《水运工程施工监理规范》和工程的具体情况，先后制定了监理大纲和监理规化以及监理实施细则；同时分别制定了总监、总监代表、各专业监理工程师、监理员各自的职权范围及工作程序，并严格按其实施，使监理工作程序化、规范化。
②定期召开工地例会制度
为检查、督促承包商施工合同的执行情况，协调好业主、施工以及设计等各方关系，确保项目工程施工顺利实施，总监办在每月下旬定期召开工地例会；主要是确认上一次会中提出问题处理落实情况、总结当月施工进度完成情况和施工中存在问题及下月的进度计划布置。对工程施工中发生的问题和后续施工中应注意的问题，向业主和施工单位进行通报，同时提请承包商在后续工程施工中应采取相应的防范措施或处理办法；由于本航道整治工程施工现场战线长，经常有突发事件发生而影响工程的正常施工，总监办还时常召开专题协调会议，及时协调解决施工中出现的各种技术等问题。
③规范档案管理制度
总监办设置有专人负责文件资料的收发及来往函件的处理，建立（业主要求）比较规范的各类技术资料档案、计量签证和支付档案、各类台帐档案等；使监理工作规范化；同时要求施工单位建立相应的各类档案；为项目施工的正常管理和工程竣工验收、交付使用创造良好的基础。
④强化业务学习制度
为提高监理人员的专业技能，确保监理工作能"独立、公正、科学"地进行，总监办制定了正常的业务学习制度，要求全体监理人员认真学习合同文件、施工规范、技术标准，设计文件等，不断提高业务技术水平，引导大家努力提高思想觉悟，严格遵守国家的法律法规，按照“守法、诚信、公正、科学”的执业准则，恪守"严格监理、热情服务、秉公办事、廉洁自律"的监理规则，使监理工作法制化，确保监理服务质量。
四、严格施工监控管理
在连江航道整治工程施工监理过程中，总监办以监理合同、施工承包合同、设计文件及相关技术规范为依据，主要对工程施工安全、质量、进度、投资、环境等进行了严格监控和管理。
（1）安全监控与管理
总监办为加强连江航道整治工程安全施工监督管理，防止和减少发生安全事故，促进工程顺利进行，监理工程师严格按照合同赋予的权利和职责，按照相关的法律、法规和广东省航道局及连江渠化枢纽加固及航道整治工程项目管理部下发的有关安全管理规定，充分发挥监理工程师在安全管理中的组织、协调、监督作用，并制定相应的安全监理实施细则和安全管理措施，建立健全总监办内部安全管理机构和管理制度；注重要求施工单位不断完善安全生产保证体系，落实好各级责任制；由于航道整治工程炸礁工程安全的特殊性，我们要求施工单位组织编写了“施工安全專项管理方案”、“爆破安全管理方案”及“安全事故应急预案”；在施工过程中，监理工程师主要检查安全方案的落实，通过旁站、巡视、工地例会和安全专题会议、月安全检查，专项安全大检查等进行落实。这样对安全监控管理更加细致，措施更加周全，做到以预防为主。
连江航道整治工程自从2006年12月开工至2008年4月止，由于施工单位领导重视、措施得力、监理严格监督，在整个施工过程中没有发生任何大小安全事故和未给工程留下安全隐患。
（2）工程质量监控管理
在施工过程中，现场监理人员始终坚持"百年大计、质量第一"的原则，质量监控作为监理工作的重中之重，贯穿于整个施工监理过程。总监办将以预防为主，重视过程控制，对工程施工进行全过程、全方位的检查、监督和管理。注重事前控制，及时预防和制止影响工程质量的各种不利因素，严格事中控制，随时消除影响工程质量的各种隐患，完善事后控制，把好验收质量关；确保工程施工质量满足设计和业主要求。
（3）工程进度监控管理
在施工过程中，进度控制关系到工程能否按合同要求按期保质完成。监理人员定期检查承包商的施工进度，看实际进度是否与计划进度相符，若出现偏差，及时找出原因，然后采取必要的补救措施或调整计划，以确保工程按期完成。工程前期施工单位存在一些内部管理和外部协调不及时的因素，使工程施工进度常滞后计划进度，严重影响了工期。总监办一方面要求施工单位进行整改，加强内部管理，完善责任制度。另一方面，督促业主与沿线当地政府加强协调，积极改善施工外部环境，减少人为因素的干扰。通过采取以上措施，工程进度到目前为止处于总进度计划受控之中。
（4）工程投资监控管理
工程费用直接涉及到业主与承包商的经济利益，是双方关注的焦点和核心，同时关系到工程的质量和投资效益；它系一项政策性、法律性、经济性和技术性很强的工作，要求监理工程师必须坚持公正的基本原则。总监办非常重视工程费用的监控管理，监理工程师以合同及施工图纸为依据，认真履行工程费用控制职责。严格审查工程的计量与支付，严格审查工程变更的理由和依据，严格控制工程变更对其它工程内容和环境的影响，协助业主合理确定变更单价和数量，按规定程序履行变更手续；合理维护业主与承包商双方的利益；
连江渠化枢纽航道整治工程水下项目多、工程施工图与实际地形存在不同程度的不相符，故变更项目较多；随着工程全面开展，工程水下施工期较紧，工程费用控制难度将加大，为保证工程施工的顺利进行，总监办采取了有效措施，加大了工程费用控制力度，从而有力地保证了工程的施工质量和施工进度，同时使工程投资得到了较好的控制。
（5）环境保护监控管理
总监办按国家相关环保的法规和设计要求对承包人的施工作业进行环保监控，以便尽可能将不利的影响降至最低。在施工监理中，监理人员对承包人编制的施工组织设计方案是否把环境保护方案纳入，监督承包人制定污染事件、防范措施和应急事件处理机制。在炸礁施工期间监理人员随船进行监视和监督卸渣作业，确保卸渣作业按批准的水域抛卸。监理人员随时对船员生活垃圾处理情况进行抽查，要求施工单位对机器废油进行回收处理；另外注意施工周边的草木、水土保护，禁止乱砍树木，污染水土。由于采取了各项保证措施，工程自施工以来没有发生对环境造成影响的事件。
五、工作体会
连江航道整治工程通過总监办的严格监控和管理和业主的大力支持及承包商的努力，就工程已完项目来看，不论从工程施工安全、环境保护还是从施工质量和工程进度，各项目均处于受控状态，其施工质量均满足设计要求，施工工期仍然在工程总工期控制范围内，投资控制未超出工程造价；经连江航道整治工程实施全过程的监控和管理工作，深感如下工作体会：
（1）坚持“守法、诚信、公正、规范、科学、服务”的进行工程施工监控管理，用丰富的管理理念和管理经验，为业主提供优质的服务，树立良好的监理信誉，这是监理人员的执业准则。
（2）依据建设监理的规定，监理单位应公正、独立、自主地开展监理工作，维护业主和承包人的合法权益；监理人员的言行必须公正，这是监理人员的职业道德。
（3） 执行工程建设相关法律、法规、规范、标准和制度，按照设计施工图纸、技术要求实施工程施工监控管理，履行监理合同规定的义务和职责；这是监理人员的工作依据。
（4）制定有效的监理大纲、监理规化、监理实施细则和监理人员各自的职权范围及工作程序，同时建立完善的监理工作管理制度，规范监理行为，在工程施工监控管理中严格按其实施，使监理工作程序化、规范化；这是监理人员工作措施的有力保证。
（5）在工程施工监控管理工作中依据监理合同、施工承包合同、设计文件及有关技术规范等，对工程施工安全、工程质量、工期进度、投资、环境保护等进行严格监控和管理；这是监理人员的工作重点。
（6）在工程施工监控管理工作中采取“旁站、巡视、检查、工地例会、专题会议、现场量测、平行检验、验收确认”等方法的实施；以便工程施工监控管理更加细致，措施更加周全，做到预防为主、过程控制，这是监理人员工作的手段和工程质量保证的基础。
（7）在工程施工监控管理工作中及时收集、记录各类信息资料，信息管理人员及时、准确处理各类来往文函的收发和归档，严格履行登记、建档、归档制度；这是监理工作中最基础最重要的工作之一。
（8）注重加强监理自身队伍的管理，营造良好的监理环境，在工程施工监控管理工作中不断学习、不断进取、不断提高监理人员的专业技能素质，这是监理人员为更好地服务于工程建设创造良好的条件。
注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。