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【摘 要】 经济问题一直是人们关注的重点，是构成人类社会并且保证社会发展的必要条件。公共经济与民间经济是人们最常接触的经济形式。公共经济是社会公共部门为增进公共福利通过政府控制进行的各种公共物品的全线经济活动的总称。民间经济是个人、企业等经济主体在市场机制调节下，是以最大经济利润为目的进行私人物品的系统经济活动的总称。公共经济与民间经济是对立统一的逻辑关系，两者在社会发展中相互促进相互推动，为满足社会经济的发展打下了基础。本文就公共经济与民间经济之间的逻辑关系分析，提出两者在发展中合理科学化发展的措施。
【关键词】 公共经济 民间经济 逻辑关系 优化
公共经济与民间经济逻辑关系的界定是优化公共经济与民间经济关系的理论前提。虽然以往国内外相关研究者也有论述，但囿于各种原因而未能形成一个完整、普适性的科学结论。本文站在辩证唯物主义立场上，运用规范性和经验性相结合的研究方法，对公共经济与民间经济的关系进行描述性、价值性的解析。
1. 公共经济与民间经济概念界定：公益性与私利性
由于在当前经济的控制中，着眼的角度不同，公共经济自身的多面性和动态性为其发展奠定了理论依据。由于人们对公共经济的认识不同，因此在公共经济的研究中研究目标也不尽相同。有研究者认为“公共经济即财政”、“公共经济就是政府经济、政府部门经济”，甚至是集体经济，越有人通过列举各种公共经济中所包含的各个项目分析，阐述了公共经济方式和方法，这些论述分别从不同方面揭示了公共经济的内涵，但是其在应用中还是没有全面彻底的了解和分析公共经济的本质。
公共经济是社会公共部门为增进公共福利通过政府调控而进行针对公共物品的系统化经济活动，其主要包括对公共产品的生产、分配、交换和消费等各种合理的经济模式和经济活动方式。公共经济的本质特征是公益性，即它是为了公共福利而进行的经济活动，这也就决定了公共经济主体的必然部门是当前国家的政府部门和公共事业单位以及政策性的金融机构。公共经济的应用和体现中是通过对市场失灵的情况下综合分析，以政府身份进行干预，确保经济的合理良好发展。公共经济的公益性表现在对社会公共福利的增进上，在公共福利的基础上发展主要是针对各种模式的合理、安全、公平和保障发展形式。这些公共福利的实现则是通过公共物品的生产、分配、交换和消费来完成的。
民间经济是通过私人形式或者个人组成的经济体制，是和公共经济体制相对的经济体制形式。民间经济是公共经济的对称，是经济主体以利润最大化为目标，在市场机制调节下进行私人物品的生产、分配、交换、消费的经济活动。民间经济的本质特征是私利性，这种私利性表现为两个方面：一方面，民间经济生产的产品是私人物品，用以满足人们吃穿住用行等个人需要；另一方面，民间经济的经营主体以自己的利润最大化为目标进行有偿、自发的经济活动。民间经济的这种私利性是民间经济主体——个人、企业从事经济活动的内驱力，这正与市场经济这只“看不见的手”的功能相契合。
2. 公共经济与民间经济逻辑关系解析：即对立又统一
一般说来，公共经济和民间经济之间是对立统一逻辑关系，这种对立统一的逻辑关系可做如下解析。
2.1公共经济与民间经济统一于人们的经济实践中
公共经济与民间经济都要供给产品和服务，以满足人类需要为目的，都要耗费社会资源。都要解决生产什么、怎样生产和为谁生产的经营决策问题。二者不可分割、相互作用，统一于人们的经济实践过程中。
首先，公共经济与民间经济相互依赖、不可分割。第一，公共经济与民间经济同时产生。人们的公共需要和个人需要同时存在，公共经济与民间经济也同时产生，都是随着劳动过程、人类社会形成而萌芽、发展的。第二，公共需要与个人需要的不可分割性是公共经济与民间经济相互依赖、不可分割的根本依据。人类要生存、发展既需要共同的安全、秩序、公平、效率、保障等公共需要，同时更要满足吃穿住用行等个人需要。从根本上讲，公共需要是由个人需要加总产生的，公共需要是个人需要的集合。所以，没有民间经济，公共经济也不复存在。其次，公共经济与民间经济相辅相成、相互促进，即民间经济是公共经济的前提和基础，公共经济为民间经济提供服务和保障。
另一方面，公共经济为满足个人的公共需要而产生，从一开始就为民间经济提供服务和保障；同时，民间经济领域的市场失灵现象，也需要公共经济发挥资源配置的功能加以调节、纠正和熨平。公共经济对民间经济的服务、保障、调节的作用推动着民间经济的发展。再次，公共经济与民间经济有着类似的运行机制。公共经济与民间经济都遵循着基本的经济学原则——以最小代价获取最大效用。二者的运行机制可做如下类比：公共经济中的政治市场对应着民间经济的交易市场；政治家和政府官员相当于企业家。
2.2公共经济与民间经济相互区别、相互排斥
首先，公共经济与民间经济的相互区别。公共经济与民间经济在主体、目的、满足需要的性质及客体、运行机制、功能等方面显著不同，这从上文关于二者的概念分析上就可以清晰地把握，这里不再赘述。其次，公共经济与民间经济的相互排斥。公共经济与民间经济的相互排斥表现在以下两个方面：第一，二者对经济资源的占有量此消彼长。一般认为，社会经济资源在特定时间内是有限的、稀缺的。公共经济与民间经济既然都要消耗特定鼍的经济资源，能否合理配置公共经济与民间经济的经济资源占有量对于二者各自的发展，乃至社会经济的发展有重要影响。
3. 问题与对策：优化现阶段我国公共经济与民间经济的关系
当前，我国公共经济、民间经济领域以及公共经济与民间经济的关系领域存在着大量现实问题。在公共经济领域内，存在着大量政府缺位、越位与失衡现象；民间经济领域内，民间经济主体则面临发展环境和自身竞争力的双重约束；公共经济与民间经济关系上，二者范围界定不清、主体混杂、产业和区域布局失衡。这些矛盾和问题一方面影响着公共经济和民间经济自身发展和壮大，同时，也严重制约着我国包容性增长的实现。要解决这些问题应以优化公共经济与民间经济的关系为切入点。优化公共经济与民间经济的关系就是要二者各在其位、各显其能，互为对方提供对方所欠缺的资源和其他发展条件，通过自身的发展带动或促进对方的发展，共同发展，共同进步。
结束语
在社会发展中，各种经济问题逐步涌现而出，公共经济和民间经济作为社会发展中不可缺少的一部分，其合理良好的发展是社会经济发展的基础。优化公共经济与民间经济关系，有助于其共同发展，为社会经济的科学化发展模式奠定依据。
（作者单位：黑龙江省龙煤集团公司七台河分公司物资供应部）
【关键词】 公共经济 民间经济 逻辑关系 优化
公共经济与民间经济逻辑关系的界定是优化公共经济与民间经济关系的理论前提。虽然以往国内外相关研究者也有论述，但囿于各种原因而未能形成一个完整、普适性的科学结论。本文站在辩证唯物主义立场上，运用规范性和经验性相结合的研究方法，对公共经济与民间经济的关系进行描述性、价值性的解析。
1. 公共经济与民间经济概念界定：公益性与私利性
由于在当前经济的控制中，着眼的角度不同，公共经济自身的多面性和动态性为其发展奠定了理论依据。由于人们对公共经济的认识不同，因此在公共经济的研究中研究目标也不尽相同。有研究者认为“公共经济即财政”、“公共经济就是政府经济、政府部门经济”，甚至是集体经济，越有人通过列举各种公共经济中所包含的各个项目分析，阐述了公共经济方式和方法，这些论述分别从不同方面揭示了公共经济的内涵，但是其在应用中还是没有全面彻底的了解和分析公共经济的本质。
公共经济是社会公共部门为增进公共福利通过政府调控而进行针对公共物品的系统化经济活动，其主要包括对公共产品的生产、分配、交换和消费等各种合理的经济模式和经济活动方式。公共经济的本质特征是公益性，即它是为了公共福利而进行的经济活动，这也就决定了公共经济主体的必然部门是当前国家的政府部门和公共事业单位以及政策性的金融机构。公共经济的应用和体现中是通过对市场失灵的情况下综合分析，以政府身份进行干预，确保经济的合理良好发展。公共经济的公益性表现在对社会公共福利的增进上，在公共福利的基础上发展主要是针对各种模式的合理、安全、公平和保障发展形式。这些公共福利的实现则是通过公共物品的生产、分配、交换和消费来完成的。
民间经济是通过私人形式或者个人组成的经济体制，是和公共经济体制相对的经济体制形式。民间经济是公共经济的对称，是经济主体以利润最大化为目标，在市场机制调节下进行私人物品的生产、分配、交换、消费的经济活动。民间经济的本质特征是私利性，这种私利性表现为两个方面：一方面，民间经济生产的产品是私人物品，用以满足人们吃穿住用行等个人需要；另一方面，民间经济的经营主体以自己的利润最大化为目标进行有偿、自发的经济活动。民间经济的这种私利性是民间经济主体——个人、企业从事经济活动的内驱力，这正与市场经济这只“看不见的手”的功能相契合。
2. 公共经济与民间经济逻辑关系解析：即对立又统一
一般说来，公共经济和民间经济之间是对立统一逻辑关系，这种对立统一的逻辑关系可做如下解析。
2.1公共经济与民间经济统一于人们的经济实践中
公共经济与民间经济都要供给产品和服务，以满足人类需要为目的，都要耗费社会资源。都要解决生产什么、怎样生产和为谁生产的经营决策问题。二者不可分割、相互作用，统一于人们的经济实践过程中。
首先，公共经济与民间经济相互依赖、不可分割。第一，公共经济与民间经济同时产生。人们的公共需要和个人需要同时存在，公共经济与民间经济也同时产生，都是随着劳动过程、人类社会形成而萌芽、发展的。第二，公共需要与个人需要的不可分割性是公共经济与民间经济相互依赖、不可分割的根本依据。人类要生存、发展既需要共同的安全、秩序、公平、效率、保障等公共需要，同时更要满足吃穿住用行等个人需要。从根本上讲，公共需要是由个人需要加总产生的，公共需要是个人需要的集合。所以，没有民间经济，公共经济也不复存在。其次，公共经济与民间经济相辅相成、相互促进，即民间经济是公共经济的前提和基础，公共经济为民间经济提供服务和保障。
另一方面，公共经济为满足个人的公共需要而产生，从一开始就为民间经济提供服务和保障；同时，民间经济领域的市场失灵现象，也需要公共经济发挥资源配置的功能加以调节、纠正和熨平。公共经济对民间经济的服务、保障、调节的作用推动着民间经济的发展。再次，公共经济与民间经济有着类似的运行机制。公共经济与民间经济都遵循着基本的经济学原则——以最小代价获取最大效用。二者的运行机制可做如下类比：公共经济中的政治市场对应着民间经济的交易市场；政治家和政府官员相当于企业家。
2.2公共经济与民间经济相互区别、相互排斥
首先，公共经济与民间经济的相互区别。公共经济与民间经济在主体、目的、满足需要的性质及客体、运行机制、功能等方面显著不同，这从上文关于二者的概念分析上就可以清晰地把握，这里不再赘述。其次，公共经济与民间经济的相互排斥。公共经济与民间经济的相互排斥表现在以下两个方面：第一，二者对经济资源的占有量此消彼长。一般认为，社会经济资源在特定时间内是有限的、稀缺的。公共经济与民间经济既然都要消耗特定鼍的经济资源，能否合理配置公共经济与民间经济的经济资源占有量对于二者各自的发展，乃至社会经济的发展有重要影响。
3. 问题与对策：优化现阶段我国公共经济与民间经济的关系
当前，我国公共经济、民间经济领域以及公共经济与民间经济的关系领域存在着大量现实问题。在公共经济领域内，存在着大量政府缺位、越位与失衡现象；民间经济领域内，民间经济主体则面临发展环境和自身竞争力的双重约束；公共经济与民间经济关系上，二者范围界定不清、主体混杂、产业和区域布局失衡。这些矛盾和问题一方面影响着公共经济和民间经济自身发展和壮大，同时，也严重制约着我国包容性增长的实现。要解决这些问题应以优化公共经济与民间经济的关系为切入点。优化公共经济与民间经济的关系就是要二者各在其位、各显其能，互为对方提供对方所欠缺的资源和其他发展条件，通过自身的发展带动或促进对方的发展，共同发展，共同进步。
结束语
在社会发展中，各种经济问题逐步涌现而出，公共经济和民间经济作为社会发展中不可缺少的一部分，其合理良好的发展是社会经济发展的基础。优化公共经济与民间经济关系，有助于其共同发展，为社会经济的科学化发展模式奠定依据。
（作者单位：黑龙江省龙煤集团公司七台河分公司物资供应部）