中国服务业ODI现状分析

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  中国的服务业投资主要是国有企业出于方便国际贸易的目的而进行的海外兼并和收购行为,可以称之为“贸易辅助型”,本身属于资本密集型。未来一段时间国家应该通过进一步完善教育体制,从而培养满足服务业国际化需要的复合型人才以及增强服务行业中的中小企业和私营企业的竞争能力来实现服务业的发展和对外投资结构的转变。
  2012年9月国务院常务会议确定了“十二五”时期服务业发展的主要任务,会议强调,要将现代物流,高技术服务、电子商务、设计咨询、农村服务、海洋服务和其他新兴产业作为加快发展的重点领域,加大对外开放力度,加强国际交流与合作。我国的服务业尤其是新兴服务业的发展得到了国家重视。
  一、中国服务业发展现状
  我国第三产业所占比重较低。根据国家统计局的相关数据,我国第三产业在GDP中所占比重在1978-2010的22年间虽然从23.9%上升到了43.1%,但是依然低于第二产业在GDP中的比重。
  我国在新兴服务业上的发展相对滞后。在第三产业内我国的优势在传统服务业上,即劳动密集型的服务业,例如交通运输、仓储和邮政业以及批发零售业等,这也间接体现了我国具有的劳动力比较优势。然而发达经济体服务业中占主要组成成分的技术密集型服务业,例如科学研究、信息传输、软件业、计算机、文化娱乐业等我国所占的比重严重滞后。
  二、中国服务业海外直接投资现状
  新世纪以前我国服务业发展速度和结构明显滞后,2000年加入WTO后,国家在经济上加强了国际交流合作,政府鼓励企业走出去对外投资。
  服务业在对外投资中实现了快速发展。2006年以后,因为我国商务服务业投资的快速发展,我国对外直接投资结构从原先的第二产业向第三产业过渡发展到了第三产业为主导的现实情况。同时2008年欧美国家爆发的金融危机也为我国的对外投资尤其是第三产业的投资提供了便利环境,实现了快速增长。
  商务服务业在海外服务业投资中占据重要地位。在服务业对外投资结构上,我国与欧美国家类似,商务服务业所占比重最大,2010年的统计数据显示该项投资超过了3000亿美元,基本上超过了当年其余服务业的投资总和。
  新兴的密集型服务项目投资所占比重很低。根据相关数据表示在科学研究、技术服务和地质侦察等技术密集型服务项目上相较于其他服务业项目投资很低,并且发展严重滞后。
  三、政策意见
  上期上看,中国的国际贸易规模出现了不再增长甚至萎缩的迹象,国际贸易终究要被对外直接投资代替。作为国家对外直接投资主体的服务业必须要得到国家的鼓励和发展,尤其是新型服务业。因此本文基于上述考虑有以下几点建议。
  大力支持服务行业中的中小企业和民营企业发展。中央企业的对外服务业的大规模投资增长只是暂时的不会持续很久,在完善了海外金融和商务服务体系后,中小企业和民营企业的对外服务业投资具有巨大的增长潜力。
  支持国企将投资转向技术和人力资本。中央企业尤其是投资于金融业和商务服务业的企业,应加强与海外分支机构的交流沟通,学习海外市场出事经营活动的现金技术和经验,不仅仅是兼并收购取得所有权,而是要提高自身在金融和商务服务领域的国际竞争力,实现资本密集型投资向技术和人力资本密集投资的转变。打入欧美等发达国家市场。
  注重应用型人才培养。印度的发展经验提醒我们,服务业的发展需要紧紧依靠人才的培养。我国多年的教育体制注重应用型人才的培养,复合型人才的培养没有得到足够的重视,而服务业的发展和国际化趋势需要依靠大量的复合型人才,这才能加速技术和人力资本的发展。
  (作者单位为河南工业大学经济贸易学院)
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