论文部分内容阅读
摘 要：企业内部离任经济责任审计是一项大型的审计工作，包括财务审计、营销审计、工程审计等专项审计，是领导干部任免考核的重要依据，有效地制约监督领导干部的工作，是强化企业内部管理、内部控制的重要手段。本文介绍了企业内部离任经济责任审计的重要性，分析离任审计存在的问题，提出加强实施离任审计的对策。
关键词：企业 离任经济责任 审计 问题 对策
企业内部离任经济责任审计是指对企业内部责任人在其任职期间的经济责任的审计，通过日常财务审计和经济效益审计结合进行，对其任职期间所完成的生产经营指标的情况，对所产生的资产、负债、所有者权益的合法性、真实性及效益型进行监督审查，同时审查其是否符合企业的规章制度及相关的法律法规，进而给出适当的评价，以期加强完善企业的经营管理。
1、企业内部离任经济责任审计的重要性
1.1、提升企业的经营管理水平及规范企业管理
通过离任经济责任审计，离任者，可以通过审计给出的评价和绩效鉴定，总结其任职期间的不足及经验教训，进而加强自我管理，提高自身法律意识；继任者，可以通过审计较快的了解企业现状，掌握接任时企业环境、资产状况及未来发展规划。进行离任经济审计使企业的新旧领导班子达到平稳过渡，强化了企业的经济责任控制，提高企业经营管理水平。
1.2、明确内部经济责任，恰当地评价经营绩效
经过内部离任经济责任审计，可以核实企业的债权债务，审查各项经济指标的完成情况。有助于离任者与接任者更好的接洽，明确经济责任。同时给予离任者客观公正的评价。
1.3、预防及治理腐败，是加强廉政勤政工作的重要手段
企业能否健康、持续、稳定的发展，取决于企业领导是否能正确的行使权力，依照法律法规，合理有效的使用、分配、管理企业资金。在企业内部全面推行离任经济责任审计制度，可以促使企业领导不断的提高其管理水平，加强自我约束力及法律意识。
1.4、對企业领导干部进行全面的评价，加强监督管理
企业内部实行内部离任经济责任审计，使得对企业领导干部的监督公开、透明，根据审计人事部可以对领导干部进行正确的评价、考核及提拔。
2、企业内部离任经济责任审计存在的问题
2.1、可以依据的法律法规不充分
目前，我国对于企业内部离任经济责任审计很没有专门的法律法规，在各企业中离任经济责任审计的开展不均。离任经济责任审计处于初级起步阶段，企业缺乏与之相对应的规章制度，执行力度不够。
2.2、审计的主体、客体不够明确、清楚
企业缺乏针对离任经济责任审计的规章制度，没有统一的指导方针，企业在进行离任经济审计时，往往造成审计主体不清，不知道是企业的审计部还是人事部，由于审计主体的不同，其规定的客体也不相同，进而不能确定审计的客体。
2.3、审计的方法不科学
一般企业的领导干部任职在数年以上，要在短时间内对其在任期间的经营情况、资产负债状况及各经营指标进行一次性全方位的审计，存在较大的难度，难以保证审计工作的质量。过宽的设定审计工作，要做到面面俱到，易使离任经济责任审计流于形式。
2.4、审计工作程序杂乱无章，影响审计的效果
因为领导干部的离任具有不定期性，离任审计的发生为临时的突发性任务，审计部门一般处于被动的局面，因此，对于不能按造正常审计进行审计时间、力量等的安排，容易造成审计程序的紊乱，出现差错，影响审计效果。
3、实施加强改进企业内部离任经济责任审计对策
3.1、针对离任审计制定企业内部审计方案
根据企业的规章制度中关于领导任免的文件规定及《暂行规定》，研究制定适合企业自身的离任审计，制定具体的审计方案，其中包括：审计组的组成人员，事前收集资料，拟定审计方法、时间、范围，下发审计通知书，相关单位配合审计工作等。
3.2、抓住离任审计的重点
审查是否完成企业制定的经营目标，着重审查资产、负债、利润及资金回收率等经济责任目标的完成情况，便于对其工作业绩做出评价。审查其任职期间的会计工作及会计资料是否真实、完整。审核离任者其任职期经济信息是否合法、合规、有效。通过对任期的总资产报酬率、净资产收益率、不良资产比率、资本积累率分析判断，审核企业资产的增值保值情况，分析资产负债结构是否合理，判断企业的偿债能力和变现能力，审核是否有坏账、呆账，检验企业的资产质量状况。审查企业领导人在任期间进行的经济活动是否符合法律法规，有无违法违纪行为，是否有转移财产，挥霍浪费等行为，检验企业内部管理制度是否完善。审核企业是否严格管理控制高风险的投资行为，资产处置手续是否齐全合规。明确领导人是否有授意、指使、强令职员违法违纪的行为；是否建立完善企业内部控制制度，明确各部门的工作规章、职责权限及纪律规范。
3.3、进行合理的评价
企业内部离任经济责任审计是对单位的人、财、物的综合评价，具有很强的政治性，所以，审计人员要有绝对敏感的政治责任心，勇于坚持原则。应当负责、慎重的对离任者任期职责履行情况给予客观公正、实事求是的评价。在审计报告中提出审计中发现的问题和结果，并给出审计评价，将经济责任归于实处。
3.4、编制审计报告
审计完成后编制审计报告，是对离任者其职责履行情况的最终看法，是审计工作的结果。审计结束之后，审计小组对审计情况及相关问题进行归纳、分析，编制审计报告。审计组整理审计资料，项目主审汇总编制审计报告初稿，审计负责人进行审核，与被审人和单位进行沟通，出具正式的审计报告，分别报送给部门分管领导、被审人，组织、纪检、财务备案归档。
3.5、监督考察领导干部职责履行情况
在企业内部进行离任经济责任审计即是对领导干部履行职责情况的监督考察，也是职工监督领导干部经济行为的方式。有助于企业进行正确的经济决策，加强人事管理，有助于遏制腐败，推动廉政建设。
4、总结
企业内部离任经济责任审计可以有效地制约监督领导干部的权力，是企业加强内部管理及控制的重要手段，领导干部的任用提拔的考核依据是离任审计。企业内部离任经济责任审计要做到事前调查、拟定审计程序、经验总结，确定审计的内容、评价等操作程序。从企业管理的角度着手，发现问题，提出建议，为企业解决问题，为企业经营决策服务。
参考文献：
[1]陈志远.企业如何开展离任经济责任审计[J].中国科技信息，2012，（04）.
[2]张潇月.企业内部离任经济责任审计实践与探索[J].行政事业资产与财务，2012，（08）.
[3]李红艳.浅谈企业离任经济责任审计存在的问题及对策[J].辽宁广播电视大学学报，2014，（02）.
关键词：企业 离任经济责任 审计 问题 对策
企业内部离任经济责任审计是指对企业内部责任人在其任职期间的经济责任的审计，通过日常财务审计和经济效益审计结合进行，对其任职期间所完成的生产经营指标的情况，对所产生的资产、负债、所有者权益的合法性、真实性及效益型进行监督审查，同时审查其是否符合企业的规章制度及相关的法律法规，进而给出适当的评价，以期加强完善企业的经营管理。
1、企业内部离任经济责任审计的重要性
1.1、提升企业的经营管理水平及规范企业管理
通过离任经济责任审计，离任者，可以通过审计给出的评价和绩效鉴定，总结其任职期间的不足及经验教训，进而加强自我管理，提高自身法律意识；继任者，可以通过审计较快的了解企业现状，掌握接任时企业环境、资产状况及未来发展规划。进行离任经济审计使企业的新旧领导班子达到平稳过渡，强化了企业的经济责任控制，提高企业经营管理水平。
1.2、明确内部经济责任，恰当地评价经营绩效
经过内部离任经济责任审计，可以核实企业的债权债务，审查各项经济指标的完成情况。有助于离任者与接任者更好的接洽，明确经济责任。同时给予离任者客观公正的评价。
1.3、预防及治理腐败，是加强廉政勤政工作的重要手段
企业能否健康、持续、稳定的发展，取决于企业领导是否能正确的行使权力，依照法律法规，合理有效的使用、分配、管理企业资金。在企业内部全面推行离任经济责任审计制度，可以促使企业领导不断的提高其管理水平，加强自我约束力及法律意识。
1.4、對企业领导干部进行全面的评价，加强监督管理
企业内部实行内部离任经济责任审计，使得对企业领导干部的监督公开、透明，根据审计人事部可以对领导干部进行正确的评价、考核及提拔。
2、企业内部离任经济责任审计存在的问题
2.1、可以依据的法律法规不充分
目前，我国对于企业内部离任经济责任审计很没有专门的法律法规，在各企业中离任经济责任审计的开展不均。离任经济责任审计处于初级起步阶段，企业缺乏与之相对应的规章制度，执行力度不够。
2.2、审计的主体、客体不够明确、清楚
企业缺乏针对离任经济责任审计的规章制度，没有统一的指导方针，企业在进行离任经济审计时，往往造成审计主体不清，不知道是企业的审计部还是人事部，由于审计主体的不同，其规定的客体也不相同，进而不能确定审计的客体。
2.3、审计的方法不科学
一般企业的领导干部任职在数年以上，要在短时间内对其在任期间的经营情况、资产负债状况及各经营指标进行一次性全方位的审计，存在较大的难度，难以保证审计工作的质量。过宽的设定审计工作，要做到面面俱到，易使离任经济责任审计流于形式。
2.4、审计工作程序杂乱无章，影响审计的效果
因为领导干部的离任具有不定期性，离任审计的发生为临时的突发性任务，审计部门一般处于被动的局面，因此，对于不能按造正常审计进行审计时间、力量等的安排，容易造成审计程序的紊乱，出现差错，影响审计效果。
3、实施加强改进企业内部离任经济责任审计对策
3.1、针对离任审计制定企业内部审计方案
根据企业的规章制度中关于领导任免的文件规定及《暂行规定》，研究制定适合企业自身的离任审计，制定具体的审计方案，其中包括：审计组的组成人员，事前收集资料，拟定审计方法、时间、范围，下发审计通知书，相关单位配合审计工作等。
3.2、抓住离任审计的重点
审查是否完成企业制定的经营目标，着重审查资产、负债、利润及资金回收率等经济责任目标的完成情况，便于对其工作业绩做出评价。审查其任职期间的会计工作及会计资料是否真实、完整。审核离任者其任职期经济信息是否合法、合规、有效。通过对任期的总资产报酬率、净资产收益率、不良资产比率、资本积累率分析判断，审核企业资产的增值保值情况，分析资产负债结构是否合理，判断企业的偿债能力和变现能力，审核是否有坏账、呆账，检验企业的资产质量状况。审查企业领导人在任期间进行的经济活动是否符合法律法规，有无违法违纪行为，是否有转移财产，挥霍浪费等行为，检验企业内部管理制度是否完善。审核企业是否严格管理控制高风险的投资行为，资产处置手续是否齐全合规。明确领导人是否有授意、指使、强令职员违法违纪的行为；是否建立完善企业内部控制制度，明确各部门的工作规章、职责权限及纪律规范。
3.3、进行合理的评价
企业内部离任经济责任审计是对单位的人、财、物的综合评价，具有很强的政治性，所以，审计人员要有绝对敏感的政治责任心，勇于坚持原则。应当负责、慎重的对离任者任期职责履行情况给予客观公正、实事求是的评价。在审计报告中提出审计中发现的问题和结果，并给出审计评价，将经济责任归于实处。
3.4、编制审计报告
审计完成后编制审计报告，是对离任者其职责履行情况的最终看法，是审计工作的结果。审计结束之后，审计小组对审计情况及相关问题进行归纳、分析，编制审计报告。审计组整理审计资料，项目主审汇总编制审计报告初稿，审计负责人进行审核，与被审人和单位进行沟通，出具正式的审计报告，分别报送给部门分管领导、被审人，组织、纪检、财务备案归档。
3.5、监督考察领导干部职责履行情况
在企业内部进行离任经济责任审计即是对领导干部履行职责情况的监督考察，也是职工监督领导干部经济行为的方式。有助于企业进行正确的经济决策，加强人事管理，有助于遏制腐败，推动廉政建设。
4、总结
企业内部离任经济责任审计可以有效地制约监督领导干部的权力，是企业加强内部管理及控制的重要手段，领导干部的任用提拔的考核依据是离任审计。企业内部离任经济责任审计要做到事前调查、拟定审计程序、经验总结，确定审计的内容、评价等操作程序。从企业管理的角度着手，发现问题，提出建议，为企业解决问题，为企业经营决策服务。
参考文献：
[1]陈志远.企业如何开展离任经济责任审计[J].中国科技信息，2012，（04）.
[2]张潇月.企业内部离任经济责任审计实践与探索[J].行政事业资产与财务，2012，（08）.
[3]李红艳.浅谈企业离任经济责任审计存在的问题及对策[J].辽宁广播电视大学学报，2014，（02）.