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(2005年6月28日)
离退休老干部是党和国家的宝贵财富,尊重老干部就是尊重党的历史,爱护老干部就是爱护党的财富,重视发挥老同志的作用,就是重视我们党的执政经验和执政资源。老同志在岗时,积极履行党的宗旨,兢兢业业,无私奉献,艰苦创业,为我们这些在职的领导干部树立了榜样,为我们今天的发展奠定了坚实的基础。不忘老干部的贡献,关心关爱老干部,这既是一种感情,更是一种责任。
第一,要深刻认识做好“三个机制”工作是落实党中央重大决策的特殊需要。建立和完善离休干部“三个机制”,是党中央在科学判断老干部工作的新形势、新情况,为从根本上解决离休干部“两费”拖欠问题,确保老干部“老有所养、老有所医”做出的重大决策。省委、省政府一贯高度重视离休干部“三个机制”的建立和运行工作。根据中办厅字61号文件的要求,省委于2002年初下发了赣办字[2002]25号文件。孟建柱同志多次强调全省各级党政领导要站在讲政治的高度,按照“三个代表”重要思想的要求,主动帮助解决好涉及“三个机制”建立和运行中的重大问题。因此,各级党委、政府和有关部门都必须把思想认识统一到中办61号和赣办25号文件精神上来,把工作目标锁定到这两个文件的基本要求上来,以高度的政治责任感抓好“三个机制”的落实。
第二,要深刻认识做好“三个机制”工作是实现建设“和谐平安江西”宏伟目标的客观需要。省委提出的“建设和谐平安江西,共创富民兴赣大业”这一宏伟目标,需要社会各界力量的齐心协力,努力奋斗。“三个机制”的建立和运行,从制度和机制上协调各种社会力量,确保离休干部“两费”落到实处,是为老干部安度晚年创造良好的环境和条件,保持老干部队伍的稳定,调动广大老同志发挥余热、奉献社会的积极性,建设“和谐平安江西”的客观需要。
三年来,全省离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休费做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销,特别是离休干部医药费已经连续两年没有出现新的拖欠,“两费”历史拖欠也已清欠完毕,老同志的生活待遇得到全面落实,老干部的政治地位和经济地位明显提高。但是,我们也应该清醒地看到,随着形势的发展,改革的深化、事业的推进,“三个机制”工作面临了一些新的情况,出现了一些新的问题,这些问题需要引起高度重视,采取有效措施,认真研究解决。
一方面,要着力解决好影响机制正常运行的突出问题。日前,省劳动和社会保障厅联合省财政厅等部门制定下发了《江西省离休干部医药费单独统筹资金管理暂行办法》(赣劳社医[2005]14号),各地各部门要正确理解和坚决贯彻。一是集中时间解决好历史超支问题。二是要做好资金的筹集工作,确保机制正常启动。三是切实解决好医药费保障机制“全员覆盖”的问题。
另一方面,要努力提高医药费保障机制的管理水平。“三个机制”难在建,重在管。虽然各地都已经建立和运行了“三个机制”,但是管理水平却是参差不齐。同样是在我省,同样是按照中央和省里的文件办事,同样是服务老干部,有的地方出现了几千万的超支,而有的地方却能做到基本收支平衡甚至略有节余,这反映出管理上确实存在很大差距。怎么管?一是要依靠科学的管理办法来加强管理。二是要通过改进服务来完善管理。三是要建立健全监督检查机制。四是要培养和锻炼一批懂业务、会管理的人才队伍。
省委老干部局编纂发行《老干部工作文件选编》
根据工作需要,并应全省老干部工作部门的要求,省委老干部局编印了《老干部工作文件选编》。该书共计73万字,分上下两册,收录了自1978年4月至2005年7月之间党中央、国务院和江西省委、省政府制定出台的有关文件401篇,内容包括政治待遇、生活待遇和发挥老干部作用等11个部分,是我省各级党政领导、老干部工作部门和老干部党支部必备的工具书。
离退休老干部是党和国家的宝贵财富,尊重老干部就是尊重党的历史,爱护老干部就是爱护党的财富,重视发挥老同志的作用,就是重视我们党的执政经验和执政资源。老同志在岗时,积极履行党的宗旨,兢兢业业,无私奉献,艰苦创业,为我们这些在职的领导干部树立了榜样,为我们今天的发展奠定了坚实的基础。不忘老干部的贡献,关心关爱老干部,这既是一种感情,更是一种责任。
第一,要深刻认识做好“三个机制”工作是落实党中央重大决策的特殊需要。建立和完善离休干部“三个机制”,是党中央在科学判断老干部工作的新形势、新情况,为从根本上解决离休干部“两费”拖欠问题,确保老干部“老有所养、老有所医”做出的重大决策。省委、省政府一贯高度重视离休干部“三个机制”的建立和运行工作。根据中办厅字61号文件的要求,省委于2002年初下发了赣办字[2002]25号文件。孟建柱同志多次强调全省各级党政领导要站在讲政治的高度,按照“三个代表”重要思想的要求,主动帮助解决好涉及“三个机制”建立和运行中的重大问题。因此,各级党委、政府和有关部门都必须把思想认识统一到中办61号和赣办25号文件精神上来,把工作目标锁定到这两个文件的基本要求上来,以高度的政治责任感抓好“三个机制”的落实。
第二,要深刻认识做好“三个机制”工作是实现建设“和谐平安江西”宏伟目标的客观需要。省委提出的“建设和谐平安江西,共创富民兴赣大业”这一宏伟目标,需要社会各界力量的齐心协力,努力奋斗。“三个机制”的建立和运行,从制度和机制上协调各种社会力量,确保离休干部“两费”落到实处,是为老干部安度晚年创造良好的环境和条件,保持老干部队伍的稳定,调动广大老同志发挥余热、奉献社会的积极性,建设“和谐平安江西”的客观需要。
三年来,全省离休干部“三个机制”运行比较平稳,离休干部的离休费做到了按时足额发放,医药费按规定实报实销,特别是离休干部医药费已经连续两年没有出现新的拖欠,“两费”历史拖欠也已清欠完毕,老同志的生活待遇得到全面落实,老干部的政治地位和经济地位明显提高。但是,我们也应该清醒地看到,随着形势的发展,改革的深化、事业的推进,“三个机制”工作面临了一些新的情况,出现了一些新的问题,这些问题需要引起高度重视,采取有效措施,认真研究解决。
一方面,要着力解决好影响机制正常运行的突出问题。日前,省劳动和社会保障厅联合省财政厅等部门制定下发了《江西省离休干部医药费单独统筹资金管理暂行办法》(赣劳社医[2005]14号),各地各部门要正确理解和坚决贯彻。一是集中时间解决好历史超支问题。二是要做好资金的筹集工作,确保机制正常启动。三是切实解决好医药费保障机制“全员覆盖”的问题。
另一方面,要努力提高医药费保障机制的管理水平。“三个机制”难在建,重在管。虽然各地都已经建立和运行了“三个机制”,但是管理水平却是参差不齐。同样是在我省,同样是按照中央和省里的文件办事,同样是服务老干部,有的地方出现了几千万的超支,而有的地方却能做到基本收支平衡甚至略有节余,这反映出管理上确实存在很大差距。怎么管?一是要依靠科学的管理办法来加强管理。二是要通过改进服务来完善管理。三是要建立健全监督检查机制。四是要培养和锻炼一批懂业务、会管理的人才队伍。
省委老干部局编纂发行《老干部工作文件选编》
根据工作需要,并应全省老干部工作部门的要求,省委老干部局编印了《老干部工作文件选编》。该书共计73万字,分上下两册,收录了自1978年4月至2005年7月之间党中央、国务院和江西省委、省政府制定出台的有关文件401篇,内容包括政治待遇、生活待遇和发挥老干部作用等11个部分,是我省各级党政领导、老干部工作部门和老干部党支部必备的工具书。