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[摘要]随着教育改革的不断深入，国家对学前教育极为关注。新形势对农村学前教育提出了新要求，就现状而言，存在着一些问题，如工资水平不高、缺乏有效编制等。本文旨在调查河南省农村幼儿教师队伍建设中存在的问题并进行原因分析，试着提出解决问题的对策和建议，如政府担当责任，加大教育资金投入等，进而促进农村学前教育事业的发展。
[关键词]幼儿园 农村幼儿教师 现状
[中图分类号]G615 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）07-0142-02
一、河南省中牟县农村幼儿园现状
本次研究选取河南省中牟县8所农村幼儿园进行问卷调查，调查对象包括幼儿园园长、教师。本次研究共计发放问卷105份，收回有效问卷100份，有效回收率95%。调查得知：中牟县农村幼儿教师年龄在18—25岁的占35%，在25—30岁之间的占42%，可见农村幼儿教师呈现年轻化趋势；教龄在一年以下占23%，在一年到五年之间占40%，五年以上占37%，可见农村幼儿教师教龄普遍较低；农村幼儿教师有教师资格证的占23%，没有教师资格证的占77%，可以看出，大部分农村幼儿教师没有教师资格证。在调查中，没有发现农村幼儿男性教师，农村幼儿男性教师极度缺乏。
（一）工资水平不高
工资收入水平决定着基本生活水平，农村幼儿教师月收入多在1300元左右，代课教师仅1000元左右。农村绝大多数的民办园教师工资只能依靠学费收入。而中牟县的人均月收入在1500元左右，很多农村地区幼儿老师工资还达不到这一标准。
（二）缺乏编制，在编名额较少
除了乡镇中心幼儿园的在编教师，多数幼儿教师无编制，身份不明确。在农村幼儿园中，民办幼儿园是主体，多数农村幼儿教师在民办幼儿园工作。调查结果显示，绝大部分的农村幼儿教师是合同制教师和临聘教师，只有大约五分之一的幼儿教师属于在编教师，幼儿老师多无编制。
（三）社会地位不高，自我定位不清晰
对中牟县农村幼儿教师的调查过程中，认为幼儿教师的社会地位很高的教师占8%，比较高的占13%，一般的教师占20%，较低和很低的教师占59%。由此可见，农村幼儿教师普遍认为幼儿教师这个行业社会地位不高，且自我定位不够清晰，大多意识不到自己在幼儿园、孩子以及在家长心中的位置是至关重要的。
（四）幼儿教师严重缺乏，教师工作量大
幼儿教师工作量很大，要照顾幼儿每日生活的方方面面，还要对幼儿的安全负责，可以说身心压力很大。在调查中发现，农村幼儿园师资缺乏，大多达不到两教一保标准，很多老师都是既是教课老师也是保育老师，且班上孩子相对较多，老师的负担过重。
（五）学历水平较低，专业性差
目前农村幼儿教师队伍的学历水平普遍较低，专业水平低下，这也是影响现今农村幼儿教育质量的重要因素。在目前农村幼儿教师队伍中，幼儿园教师学历水平多在高中及以下，取得大学专科及以上学历的教师微乎其微，拥有教师资格证的更是少之又少，学前教育师范专业毕业的更是不多。
（六）对幼教工作的喜爱程度不高，不太愿意继续从教
在这次调查中，幼儿教师表示喜欢幼教工作的占28%，一般的占44%，不太喜欢和厌倦幼教工作的占28%。在沟通中我们了解到，由于幼儿园的工资水平较低，再加上幼儿的安全问题责任重大，小孩子在幼儿园中存在很多不确定因素，所以导致很多人在工作中热情度不高有的甚至不愿意从事幼教行业。
二、河南省农村幼儿教师队伍建设存在问题的原因分析
（一）政府对农村学前教育重视度不够，经费投入不足
城市和农村的学前教育发展差距大的最主要原因是政府的关注度不够。农村幼儿教师普遍认为政府过多关注小学和中学的教育，忽视了农村学前教育的发展。农村学前教育的经费来源渠道较为单一，一方面来自幼儿入园所交纳的学费；另一方面就是地方政府的经费投入。农村地区经济发展较为滞后，当地财政收入不丰厚，从而导致幼儿园经费投入的不足。
（二）幼儿园入职门槛低
国家颁布的法律法规对幼儿教师的准入有明确要求：《幼儿园管理条例》（1990年）和《教师法》（1993年）规定幼儿教师应具备幼儿师范学校毕业及以上学历。然而事实并不是如此，农村学前教育在缺乏有力监管的情况下，多数农村幼儿教师学历水平并没有达到法律所规定的最低准入门槛。幼儿教师入职门槛低，不利于农村幼儿教师师资队伍整体素质的提升。
（三）幼儿教师本身不重视专业化素养提升
在农村幼儿师资队伍中高中及以下学历占多数，在调查中得知：大部分农村幼儿教师没有专门学习3到6岁儿童的身心发展特点，她们对幼儿这一年龄阶段的身心发展特点不是特别了解，同时很多农村幼儿老师没有学习和提升自我的意识，安于现状，不打算在幼儿园久待。
三、农村幼儿教师队伍建设的对策
（一）政府担负责任，保障农村幼儿教师的切身利益
1.加大农村学前教育资金投入。政府担负责任是加快农村幼儿教师队伍建设的核心和关键。目前农村学前教育资金投入不足，是一个毋庸置疑的事实。为了农村幼儿园的长远发展，加大对农村学前教育的资金投入势在必行。政府确立农村幼儿教师最低工资保障，建立长效机制，逐步缩小农村与城市幼儿教师的城乡差别，保障教育公平，从而促进农村学前教育的长远发展。
2.保障农村幼儿教师的编制。大部分农村幼儿教师都没有编制，更多的则是合同制。没有编制就不能参加相关职称的评定，极大地影响了农村幼儿教师工作的积极性和主动性，使他们不得不另谋出路。为了鼓励、支持更多合格的幼儿教师到农村地区任教，减少优秀幼儿教师的流失，保障幼儿教师编制势在必行。
3.提高工资水平。物质是基础，只有保障农村幼儿教师的物质条件，才能解决他们的后顾之忧，激发农村幼儿教师工作的积极性和主动性，才能留得住人才，吸引更多更好的人才，特别是男性幼儿教师加入学前教育的师资队伍，共建农村学前教育的盛世。因此，农村幼儿教师工资的提高已刻不容缓。
（二）幼儿园积极配合，增加交流学习机会，控制师幼比例
1.增加交流学习机会。由于农村地区一些客观条件的限制，导致了农村地区教育发展相对落后，县与县之间，镇与镇之间，园与园之间很少进行交流，外出进修的机会更是不多，所以，农村幼儿园之间应该加强沟通交流，促进农村幼儿园整体水平的提高。
2.控制师幼比例。在农村的大部分幼儿园，很难达到两教一保这一标准，这严重影响了幼儿保育工作和教育质量。为了更好的保障教育质量，减轻幼儿教师的工作负担，应该严格控制班级规模，优化师幼比例。
（三）幼儿教师不断努力，提升自己专业化水平
1.主动学习，提升自我。大部分农村幼儿教师学历较低，专业水平低下。所以教师要学会学习，培养自身的自学能力，在教学实践中不断提升自己的专业素养，利用业余时间参加各种培训，注重对自身的反思以及评价，从而达到自我改造，使自己成为合格的幼儿教师。
2.树立终身教育思想。知识经济的迅猛发展，需要人人转变思想方式，实现教育教学的可持续发展。教师也要与时俱进，树立终身教育的思想，与时代接轨，这体现了科学可持续的发展观。终身教育可以促进教师的专业化发展，并最终实现终身学习。
3.摆正态度，实现自我。要正确认识自己的职业，端正态度，以作为一名幼儿教师为荣，以积极热情饱满的精神面貌投身自己的工作和学习中，努力在幼儿事业中去实现自己的人生价值。
责任编辑：杨柳
[关键词]幼儿园 农村幼儿教师 现状
[中图分类号]G615 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349（2015）07-0142-02
一、河南省中牟县农村幼儿园现状
本次研究选取河南省中牟县8所农村幼儿园进行问卷调查，调查对象包括幼儿园园长、教师。本次研究共计发放问卷105份，收回有效问卷100份，有效回收率95%。调查得知：中牟县农村幼儿教师年龄在18—25岁的占35%，在25—30岁之间的占42%，可见农村幼儿教师呈现年轻化趋势；教龄在一年以下占23%，在一年到五年之间占40%，五年以上占37%，可见农村幼儿教师教龄普遍较低；农村幼儿教师有教师资格证的占23%，没有教师资格证的占77%，可以看出，大部分农村幼儿教师没有教师资格证。在调查中，没有发现农村幼儿男性教师，农村幼儿男性教师极度缺乏。
（一）工资水平不高
工资收入水平决定着基本生活水平，农村幼儿教师月收入多在1300元左右，代课教师仅1000元左右。农村绝大多数的民办园教师工资只能依靠学费收入。而中牟县的人均月收入在1500元左右，很多农村地区幼儿老师工资还达不到这一标准。
（二）缺乏编制，在编名额较少
除了乡镇中心幼儿园的在编教师，多数幼儿教师无编制，身份不明确。在农村幼儿园中，民办幼儿园是主体，多数农村幼儿教师在民办幼儿园工作。调查结果显示，绝大部分的农村幼儿教师是合同制教师和临聘教师，只有大约五分之一的幼儿教师属于在编教师，幼儿老师多无编制。
（三）社会地位不高，自我定位不清晰
对中牟县农村幼儿教师的调查过程中，认为幼儿教师的社会地位很高的教师占8%，比较高的占13%，一般的教师占20%，较低和很低的教师占59%。由此可见，农村幼儿教师普遍认为幼儿教师这个行业社会地位不高，且自我定位不够清晰，大多意识不到自己在幼儿园、孩子以及在家长心中的位置是至关重要的。
（四）幼儿教师严重缺乏，教师工作量大
幼儿教师工作量很大，要照顾幼儿每日生活的方方面面，还要对幼儿的安全负责，可以说身心压力很大。在调查中发现，农村幼儿园师资缺乏，大多达不到两教一保标准，很多老师都是既是教课老师也是保育老师，且班上孩子相对较多，老师的负担过重。
（五）学历水平较低，专业性差
目前农村幼儿教师队伍的学历水平普遍较低，专业水平低下，这也是影响现今农村幼儿教育质量的重要因素。在目前农村幼儿教师队伍中，幼儿园教师学历水平多在高中及以下，取得大学专科及以上学历的教师微乎其微，拥有教师资格证的更是少之又少，学前教育师范专业毕业的更是不多。
（六）对幼教工作的喜爱程度不高，不太愿意继续从教
在这次调查中，幼儿教师表示喜欢幼教工作的占28%，一般的占44%，不太喜欢和厌倦幼教工作的占28%。在沟通中我们了解到，由于幼儿园的工资水平较低，再加上幼儿的安全问题责任重大，小孩子在幼儿园中存在很多不确定因素，所以导致很多人在工作中热情度不高有的甚至不愿意从事幼教行业。
二、河南省农村幼儿教师队伍建设存在问题的原因分析
（一）政府对农村学前教育重视度不够，经费投入不足
城市和农村的学前教育发展差距大的最主要原因是政府的关注度不够。农村幼儿教师普遍认为政府过多关注小学和中学的教育，忽视了农村学前教育的发展。农村学前教育的经费来源渠道较为单一，一方面来自幼儿入园所交纳的学费；另一方面就是地方政府的经费投入。农村地区经济发展较为滞后，当地财政收入不丰厚，从而导致幼儿园经费投入的不足。
（二）幼儿园入职门槛低
国家颁布的法律法规对幼儿教师的准入有明确要求：《幼儿园管理条例》（1990年）和《教师法》（1993年）规定幼儿教师应具备幼儿师范学校毕业及以上学历。然而事实并不是如此，农村学前教育在缺乏有力监管的情况下，多数农村幼儿教师学历水平并没有达到法律所规定的最低准入门槛。幼儿教师入职门槛低，不利于农村幼儿教师师资队伍整体素质的提升。
（三）幼儿教师本身不重视专业化素养提升
在农村幼儿师资队伍中高中及以下学历占多数，在调查中得知：大部分农村幼儿教师没有专门学习3到6岁儿童的身心发展特点，她们对幼儿这一年龄阶段的身心发展特点不是特别了解，同时很多农村幼儿老师没有学习和提升自我的意识，安于现状，不打算在幼儿园久待。
三、农村幼儿教师队伍建设的对策
（一）政府担负责任，保障农村幼儿教师的切身利益
1.加大农村学前教育资金投入。政府担负责任是加快农村幼儿教师队伍建设的核心和关键。目前农村学前教育资金投入不足，是一个毋庸置疑的事实。为了农村幼儿园的长远发展，加大对农村学前教育的资金投入势在必行。政府确立农村幼儿教师最低工资保障，建立长效机制，逐步缩小农村与城市幼儿教师的城乡差别，保障教育公平，从而促进农村学前教育的长远发展。
2.保障农村幼儿教师的编制。大部分农村幼儿教师都没有编制，更多的则是合同制。没有编制就不能参加相关职称的评定，极大地影响了农村幼儿教师工作的积极性和主动性，使他们不得不另谋出路。为了鼓励、支持更多合格的幼儿教师到农村地区任教，减少优秀幼儿教师的流失，保障幼儿教师编制势在必行。
3.提高工资水平。物质是基础，只有保障农村幼儿教师的物质条件，才能解决他们的后顾之忧，激发农村幼儿教师工作的积极性和主动性，才能留得住人才，吸引更多更好的人才，特别是男性幼儿教师加入学前教育的师资队伍，共建农村学前教育的盛世。因此，农村幼儿教师工资的提高已刻不容缓。
（二）幼儿园积极配合，增加交流学习机会，控制师幼比例
1.增加交流学习机会。由于农村地区一些客观条件的限制，导致了农村地区教育发展相对落后，县与县之间，镇与镇之间，园与园之间很少进行交流，外出进修的机会更是不多，所以，农村幼儿园之间应该加强沟通交流，促进农村幼儿园整体水平的提高。
2.控制师幼比例。在农村的大部分幼儿园，很难达到两教一保这一标准，这严重影响了幼儿保育工作和教育质量。为了更好的保障教育质量，减轻幼儿教师的工作负担，应该严格控制班级规模，优化师幼比例。
（三）幼儿教师不断努力，提升自己专业化水平
1.主动学习，提升自我。大部分农村幼儿教师学历较低，专业水平低下。所以教师要学会学习，培养自身的自学能力，在教学实践中不断提升自己的专业素养，利用业余时间参加各种培训，注重对自身的反思以及评价，从而达到自我改造，使自己成为合格的幼儿教师。
2.树立终身教育思想。知识经济的迅猛发展，需要人人转变思想方式，实现教育教学的可持续发展。教师也要与时俱进，树立终身教育的思想，与时代接轨，这体现了科学可持续的发展观。终身教育可以促进教师的专业化发展，并最终实现终身学习。
3.摆正态度，实现自我。要正确认识自己的职业，端正态度，以作为一名幼儿教师为荣，以积极热情饱满的精神面貌投身自己的工作和学习中，努力在幼儿事业中去实现自己的人生价值。
责任编辑：杨柳