创建民办高校党建工作品牌的理论研究与实践

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  摘要:党的十八大报告指出,要创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,提升党建科学化水平。而民办高校创建党建工作品牌是在高等院校推进基层党建工作的有效途径。本文以广东科技学院为研究典型,全面总结了该院在创建党建工作品牌方面的做法和成效,提出了继续创建民办高校党建工作品牌的几点思考。
  关键词:民办高校;党建 ; 品牌 ;研究;实践
  近年来,广东省民办高校党的建设工作取得了显著成绩。广东省委教育工委先后采取成立党建研究会民办院校分会、选派督导专员、下拨党建项目经费、开展党建工作考核等一系列行之有效的措施,大大加强了民办高校党的建设。然而,广东省民办高校党建工作整体还存在着一些不足之处,如:全省民办高校党建的工作效果并不是十分均衡,党建的创新性还需进一步加强,党建工作的品牌项目并不突出等等。
  广东科技学院自建校以来,始终自觉加强党的建设,建立健全运行机制,注重推进党组织工作创新,努力创建党建工作品牌。党委将党的建设与教育教学工作相结合,与大学生思想政治教育相结合,与机关行政服务工作相结合,使得党组织的影响力进一步加大,基层组织的战斗堡垒作用进一步强化,广大党员的先锋模范作用进一步彰显。
  一、基本情况
  广东科技学院现有党员893人,其中教职工党员354人,学生党员539人。党委先后获得广东省首批“两新”百强党组织、广东省社会组织工委“先进党委”、东莞市“五星级党组织”、东莞市“六型”党组织、东莞市社会组织工委“先进基层党组织”等殊荣。学院党委及下属各基层党组织,都有各具特色的党建工作品牌,始终坚持做到“规定动作拿满分,自选动作有创新”,在省、市“两新”组织党组织中起到了一定的示范带动作用,有力地推动了党建品牌创建工作。
  二、主要做法及成效
  民办高校党建工作品牌是凝聚着党的教育方针,坚持社会主义办学方向的重要体现,具有较强的影响力、凝聚力和号召力,较高的师生党员认同感和鲜明的民办教育特点的党建工作理念、成熟经验和项目载体。创建民办高校党建工作品牌,是在新形势下贯彻落实党的十八大精神,在党的基层组织和党员中巩固创先争优活动成果的重要抓手。广东科技学院党委充分借鉴企业品牌的管理理念,围绕学院中心工作,定好位、履好责,加强党建工作品牌建设,不断创新方式方法,在加强基层组织建设、干部队伍建设、党员队伍建设和校园文化建设等方面进行了大胆尝试,创建了一批载体新、内容实、成效好的党建品牌项目。
  (一)以“五星”和“六型”党组织建设为载体,创建基层组织建设品牌。在推进基层党建工作过程中,坚持统筹兼顾、协调发展,突出特点,整体提升,努力推动行政党组织、教学党组织和学生党组织共同发展。大力开展基层“星级党组织”和“六型”党组织品牌创建工作,制定了涵盖“组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、先进性建设”等5大项的“星级党组织考核”体系和以“学习型、服务型、创新型、人文型、廉洁型、幸福型”为主要内容的“六型”党组织评价标准,争创东莞市级“星级党组织”和“六型”党组织。除学院党委外,全院12个基层党组织共创建和评定东莞市五星级党组织2个、东莞市四星级党组织5个,学院五星级党组织5个,大大地促进了党建工作水平整体提高。
  (二)以“公推直选和公开竞聘”为手段,创建干部队伍建设品牌。在加强干部队伍建设中,坚持“任人唯贤、德才兼备,师生公认、注重实绩”的原则,以“公推直选”和“公开竞聘”的方式,不断优化人才队伍结构,进一步探索和完善适应民办高校发展实际的干部选任机制,有力地促进了民办高校干部管理人才队伍建设,提高了干部队伍的整体素质和領导水平,为民办高校发展提供人才保障。2010年,学院在党内干部队伍中基层党组织负责人“公推直选”工作,采取党员推荐、群众推荐相结合的方式公开推荐基层党组织负责人预备人选,再提请支部党员大会直接选举。通过公推直选,一批党务知识掌握得好、对党委决议贯彻执行得好、对师生群众服务得好的基层党组织领导班子进入到了党内干部队伍中来,为学院党组织建设和发展提供了人才保障。2011年,学院在行政干部队伍中开展“公开竞聘”,处级(正处级和副处级)干部全部“卧倒”,拿出岗位面向内外公开竞聘。通过公开竞聘,最大限度地为人才发展提供了空间,进一步完善了公开、公平、公正择优选拔人才的选任机制。
  (三)以“师德模范和党员先锋”为目标,创建党员队伍建设品牌。在加强党员队伍建设方面,动员全体教师争当“师德模范”、广大教职工党员争当“党员先锋”活动。紧紧围绕建设高素质教师队伍的需要,开展师德教育活动。先后表彰了三批师德先进个人,在学院内形成了良好的教育教学氛围,师德建设取得了显著成效。学院围绕发挥教职工党员先锋模范作用的需要,开展了“党员先锋”评选活动,将党员的先锋模范作用贯穿于“三育人”始终,引导广大党员立足本职岗位争创一流成绩、争当岗位先锋。要求教师党员围绕教书育人、爱岗敬业、为人师表、关爱学生等方面争当先锋;行政教辅后勤党员围绕提升能力、推动发展、认真履职、服务师生等方面争当先锋;学生党员在刻苦学习、道德养成、爱校荣校、志愿服务等方面争当先锋。党委每年“七一”评选出一批爱岗敬业先锋、教书育人先锋、促进发展先锋。近三年来,教职工党员受广东省委组织部、广东省委教育工委、广东省社会组织党工委、东莞市委组织部、东莞市社会组织党工委表彰达30余人次。
  (四)以“爱国主义和主题教育”为内容,创建思政教育建设品牌。在加强大学生思想政治教育工作方面,着力弘扬爱国主义教育主旋律,努力构建“全员育人、全程育人、全方位育人”的新格局。长期在大学生中进行六大“主题教育”,即:理想信念教育、爱国爱校教育、诚信礼仪教育、心理健康教育、法制安全教育、职业道德教育。先后与东莞东江纵队纪念馆、虎门鸦片战争博物馆等爱国主义教育基地签订合作协议,每年组织大批学生去爱国主义教育基地参观学习,开展实践教学。并以新中国成立60周年庆典、建党90周年庆典等重大事件和重要节日为契机,以大型活动为载体,唱响爱党爱国爱校主旋律,使广大学生思想情操受到陶冶,思想境界得到升华,为大学生成人成长成才营造良好氛围。   民办高校党建工作品牌是民办高校在不断的实践中总结出的党建工作新思路,是经过“实践——总结——再实践——再总结”过程的产物,具有一定的科学性、创造性和示范性。广东科技学院各级党组织和党员挖掘品牌主题,搭建品牌载体,拓展品牌内涵,创建了多维度的党建工作品牌项目,在推动基层组织建设、发挥党员先锋作用、增强党组织战斗堡垒等方面起到了重要作用,为民办高校进一步创新党建工作思路、载体、方式、方法,创建党建工作品牌奠定了一定基础。
  一是各级党组织开展工作的主动意识明显增强。在工作开展过程中,广东科技学院党委通过“引导发动、制定标准、积极培育、总结推广”等环节,引导各级党组织牢固树立中心工作与党建工作相结合理念,自觉把创建党建工作品牌与民办高校发展的要求结合起来,使得基层党组织开展党建工作的主动意识明显增强。实践证明,只有积极引导各级党组织抓好党建工作,带领广大师生党员参与党建工作,才能找到推动民办高校党建工作创新发展的有效途径,增强各级党组织和党员创建党建工作品牌的意识。
  二是各级党组织开展工作的工作基础不断牢固。在实际工作中,广东科技学院各级党组织把“加强党建促发展”作为创建党建工作品牌的出发点,把“提高整体办学水平”作为创建党建工作品牌的落脚点,积极协调各方面有力因素,在有效促进中心工作的同时提升党建工作品牌成效,树立党组织整体形象,为创建党建工作品牌奠定了坚实基础。党委落实了支部书记每月400元、支部委员每月200元的工作津贴;每年举办一期党务干部培训班,不断提升党务干部的业务素质和履职能力;创建8个高标准的基层党组织党员活动室;建立省级优秀远程教育终端站点等。实践证明,只有积极协调各方面有力因素,大力破解制约推动基层组织建设的实际问题,才能为创建党建工作品牌的基层党建新模式打牢基础。
  三是各级党组织开展工作的机制保障不断完善。在工作开展过程中,广东科技学院按照“制度化、规范化、专业化和精细化”的工作机制,拓宽党员保持先进性的载体和渠道,使得党组织开展工作的保障机制不断完善。党委建立了机关党员岗位管理,教师党员目标管理,学生党员规范管理,流动党员跟踪管理的党员管理工作机制;建立了党委委员联系党支部、党员联系群众机制和党内关爱帮扶联动机制,真正让广大党员感受到了党组织的温暖。实践证明,只有从组织率先垂范、抓好党员管理、进行党内关爱等方面建立健全工作保障机制,完善创建党建工作品牌的支撑体系,才能为创建党建品牌提供更加有效的保障。
  四是各级党组织开展工作的效果水平不断提高。在实际工作中,广东科技学院通过“星级党组织”创建等党建工作品牌活动的深入开展,加强了全院基层党组织的自身建设和党组织作用的发挥,调动了各方面的积极性,创建了班子坚强、队伍过硬、制度健全、作用彰显、工作一流、特色鲜明、师生满意的基层党组织,保证了党组织开展工作的效果水平不断提高,为学院科学和谐发展提供坚强的组织保障。实践证明,只有通过更加科学、更加具体、更加有效的方式方法来创建党建工作品牌,党建工作品牌的效能才能不断提升,党建工作品牌的影响才会不断扩大,基层党建工作水平必将不断提高。
  三、存在的问题及原因分析
  广东科技学院在创建党建工作品牌方面进行了一些有益探索和尝试,取得了一些成绩和经验。但在实际工作中,仍然存在一些亟需解决的问题,主要体现在:
  一是部分党员干部对在民办高校创建党建工作品牌的重要性认识还不足,主动性不够强,研究不够深入,先进性作用发挥还不明显。究其原因,主要是少数干部对党建“主业”认识不够,工作上习惯于“上级配餐”式的工作布置,缺乏主动意识和创新意识,缺乏特色性、创造性的具体措施,致使党建工作流于形式,影响了创建党建工作品牌的有效开展。
  二是少数党组织就党建抓党建,对如何围绕民办高校中心工作去部署党建工作考虑不全面,與中心工作结合不够紧密,没有把中心工作的热点、难点问题作为党建工作的重要内容来抓。究其原因,主要是缺乏全局意识和长远意识,在如何发挥基层党组织和党员的先进性作用,推动民办高校全面发展上缺乏深入的思考、研究和实践,没有找到准确的工作切入点,没有很好地在双向结合上做文章,在渗透上想办法,在贴近上下功夫。
  三是少数基层党组织的发展跟不上民办高校快速发展的形势,创建党建工作品牌有一定的局限,推广党建工作品牌的方式方法还不多。究其原因,主要是部分基层党组织停滞于简单布置任务,急于求成,不重长远,缺乏保持品牌效果的长效机制,没有及时总结、推广创建品牌工作中积累的有效做法和工作经验。
  四是党建工作品牌的督促落实还不够到位,巩固落实措施还不够有力。究其原因,主要是缺乏科学系统的谋划,没有形成健康有效的培育机制,对品牌的发展缺乏长远规划。有些基层党组织开展了创建的相关活动,但没有细化固化创建过程,工作落实还不具体、不清晰、不到位,限制了品牌发展方向和影响范围,高质量的品牌难以形成,品牌的作用发挥并不充分。
  四、继续推进党建工作品牌建设的几点思考
  创建民办高校党建工作品牌,是新形势下贯彻落实党的十八大精神,深化创先争优活动成果的有效途径,是创新民办高校党组织建设的有益探索。广东科技学院用品牌的理念开展党建工作的做法,在工作实践中取得了一定的成效。在今后的党建工作中,还应进一步解放思想,强化意识,在总结提炼现有工作经验的基础上,切实发挥基层党组织推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的政治核心作用,团结和带领各级党组织和党员加强党建工作品牌建设,提高党组织的凝聚力和影响力,激发各级党组织和党员服务学院发展,建设高水平民办高校,形成浓厚氛围。
  (一)坚持品牌创建与中心任务相结合,发挥党建品牌的服务功能。在民办高校创建党建工作品牌,最终目标就是为了实现学校科学发展,提高民办高校的人才培养质量。只有将党建工作与中心工作深度融合,服从服务于学校发展大局,党建品牌才会有活力、有作为、有意义。在党建工作品牌创建过程中,要紧紧围绕民办高校发展目标,找准切入点和突破口,避免党建工作与中心工作相偏离,为党建而党建,就品牌而品牌。要将党建工作品牌创建与人才队伍建设、教育教学改革、学生事务管理等工作结合起来,紧紧围绕学校发展目标,围绕服务师生的核心要求来开展品牌建设工作,真真切切体现党组织的推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐的作用。要集中广大党员的智慧和力量,发挥党员的先进性,引导党员积极参与党建工作品牌创建,共同推进民办高校各项工作发展。   (二)坚持阶段任务和长远规划相结合,构建党建品牌的长效机制。在民办高校创建党建工作品牌,是新形势下推动民办高校科学发展、提高党建科学化水平的重要举措。打造民办高校党建工作品牌,既要有阶段性的短期安排,更要有长期性的长远规划。要从民办高校自身实际出发,坚持短期性与长期性相结合,科学制定规划,不断创新方式方法和活动载体,通过活动的扎实有效开展,持续推进民办高校党建工作改革与创新,推动基层党组织和党员充分发挥战斗堡垒和先进模范作用。
  (三)坚持立足实际和突出特色相结合,打造党建品牌的鲜明特色。在民办高校创建党建工作品牌,要充分考虑不同类型、不同地区、不同规模的實际情况,根据民办高校发展的不同程度,因地制宜地有序开展。要突出学校特色,将品牌创建与学科建设结合起来,与师资队伍建设结合起来,以贯彻落实党的十八大精神各项活动的深入开展推动民办高校各项工作不断发展,以取得的新成绩来衡量和检验品牌建设的新成效。要突出党建的品牌特色,努力打造一批特色鲜明、效果理想、上级认可、师生拥护,具有持久生命力的品牌典型,按照科学的程序,以命名、立项、培育、认定等步骤,建立党建工作品牌项目库,做好宣传和推广工作。要从实际出发,以现行的工作为中心,引导各级党组织和广大党员立足岗位创先进、争优秀,形成党建、办学一盘棋,各项工作统筹推进的良好局面。
  (四)坚持提前计划和统筹推进相结合,巩固党建品牌的创建成果。在民办高校创建党建工作品牌,要围绕民办高校的发展规划,提前谋划,细化各阶段的主要任务,力求提高品牌创建的质量。要通过组织开展各类党建品牌创建活动,不断探索新的阶段性计划,找准远景目标和现行目标的结合点,围绕师生最关心、最现实的利益问题,选择项目,进行重点扶持、统筹推进,使党建工作品牌创建与广大师生需求结合更加紧密,把品牌创建工作落到实处。
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  [责任编辑:褚永慧]
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