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引言：在我国的国民经济体系中，中小企业一般是指规模小、资产和人员较少、经营模式灵活、产品生产比较单一和工艺流程相对简单的企业。但是随着经济变革时代的到来，具有先进管理技术和管理人员创办的新型企业的不断诞生，中小企业面临着新的生存挑战，存在的问题也越发突显出来，在企业生产经营活动中忽视了财务管理的指导作用，尤其是成本管理意识淡薄、以及控制薄弱，制约了企业的健康发展，需要引起中小企业的重视。
一、中小企业面临的现状
1.1对财务管理重视不足及认识片面性
因受到财力、物力、人力等规模的限制，财务的决策水平、成本的核算系统、财务控制制度等基本不完整，会计基础工作薄弱，缺少专职的成本核算人员，使会计信息收集不准确、统计不及时，正是由于这些原因使中小企业的成本核算存在着方法简单、成本不真实等弊端，不能为决策层做出合理的企业经营计划提供可靠的财务依据。由于中小企业面临的生存压力比较大，他们通常把大量的精力和时间放在产品的销售上面，过于重视短期利益这样的思想导致其单纯追求销售、追求产品占有的市场份额，忽略了财务管理的重要地位，中小企业成本管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，然而不真实的成本，必然导致销售价格的提高，影响产品的销售，而企业要想在市场竞争中取胜，必须要降低生产成本才能提高利润水平，改善企业面临的困境，确保企业经营效益实现最大化。
1.2成本核算及管理过程涉及的问题
由于中小企业的领导不重视企业的成本管理，企业没有严格的财务管理制度，在成本信息的收集，整理，以及分析、核算等方面存在片面性、以及简化形式，例如企业在日常的成本核算中生产过程的各种记录，包括生产计划、原材料的入库、生产产品所需原材料的领用、剩余的边角余料的记录保管、产成品和半成品出入库等原始资料都要交给财务部门进行成本核算，这也表明成本核算问题不仅仅是财务部门的事情，他涉及到计划部门、采购部门、生产车间、销售部门的事情，需要多部门的配合，这就需要企业要有相应配套的部门设置及岗位分工制度以及相应的责任制度，只有做到真实的成本核算，才能更好的服务生产管理及经营决策。同规范的现代企业制度相比较依然存在着很多问题，
二、选择运用恰当的成本管理方法
企业若想在激烈的市场竞争中谋求更好的发展，取得长期持久的竞争优势，提高企业的经济效益，必须充分利用先进的、适合现代企业制度的成本管理方法，成本管理在现代企业中有着重要的作用。目前中小企业经济效益不理想的原因之一就是未采用先进的成本管理方法，目标成本法是现代企业成本管理的一种重要方法。这种方法已被越来越多的企业接受和采纳，根据成功企业的管理经验，总结出目标成本管理的核心程序主要包括以下部分：（1）在市场调查、产品特性分析的基础上，确定目标成本。（2）组建跨职能团队并运用价值工程法（或价值分析法）等，将目标成本嵌入产品设计、工程、外购材料等的过程之中，以使产品设计等符合目标成本要求。（3）将设计完的产品生产方案投入生产制造环节，并通过制造环节的“持续改善策略”进一步降低产品制造成本。
三、成本管理的重要保障——成本控制
3.1选择成本控制的原因
企业在经营管理的过程中，提高企业的收益率不仅仅在于提高企业经营产品的质量、扩大经营规模等经营手段，而且控制经营成本也是一个很重要的影响因素。原因之一在于企业在市场经济竞争环境中，竞争者之间差异正在逐渐缩小，中小企业对产品市场价格的影响能力越来越有限，为了实现企业预期的利润，必须要从成本控制入手；原因之二，市场已由过去的“卖方市场”向“买方市场”转变，即由计划经济向市场经济转变，这意味着企业生产什么、生产多少、卖多少钱都由消费者说了算，企业可以做的就是当价格、产品品种都定下来后、为了实现预定利润，如何有效进行成本控制；原因之三是产品生命周期，它缩短了给企业管理者预留的事后控制和调整成本的时间，从产品成本的原因上看，往往在产品生命周期早期的设计阶段，产品的价值和属性就已经将大量的成本固话，这给制定目标成本提供了条件，即不需要等到产品投入生产和销售，就可以预测成本和利润，也可以根据市场和用户的需要调控成本。
3.2成本控制在企业管理中的作用
由于一些中小企业财务风险意思淡薄，一是过度负债，靠贷款维持生存，借入的资金并不能真正发挥作用。二是在国家实行相对严格的宏观经济调控下，企业要想获得更多的贷款十分困难，因此改变贷款用途，将短期贷款用于长期投资等，使企业的流动负债越来越大，导致企业面临着严重的资金支付危机，同时一些中小企业相互间进行担保、资产抵押情况严重，从而形成非常复杂的债务链。三是在当前的市场经济背景下，中小企业的融资困难已经成为很多企业的难题，企业的资金周转相当的困难。所以企业不仅要加强解决融资难的问题，而且要强化企业资金管理，尤其是企业成本的控制，企业成本控制是企业财务管理的一项重要工作，强化企业成本控制不仅可以让企业管理者时刻关注到企业资金流动情况，了解企业成本控制能力和资金运转情况，还可为企业开发新项目提供可靠的依据，为后期的企业发展做出正确的决策。
3.3成本控制的内容
成本控制就是在企业经营过程中的所有成本耗费发生之前制定的一个成本预算，以便与对所有的支出费用加以控制，成本的费用支出要按照企业的成本预算来进行，企业要根据行业市场的环境，结合自身企业发展的优势，充分考虑产品的市场前景，对成本做出一个合理的预算方案和成本支出计划。如果成本支出出现异常，运用成本控制的方式就可以及时做出应对，对成本支出进行调整，便于成本管理的顺利进行，也加强了财务管理。把产品成本按产品设计、生产制造、产品销售进行分解，形成每一过程的目标成本，分解后就要对各部门和个人的成本指标加以责任化，并使这种责任明确化、具体化、利益化，增强他们的责任感，来促进各部门努力完成成本指标，最终达到成本总目标的实现。成本控制的主要内容有产品投产前的控制、制造过程中的控制、和流通过程中的控制。产品投产前的控制是指在产品生产之前对产品成本进行分析预测，初步确定产品的成本；制造过程中的控制是指对材料的采购、设备的使用和人员的分配等加以管理，这是实现成本控制的关键阶段；流通过程中的控制是指对销售活动进行定量分析，以最小的成本推动产品的销售来达到利益的最大化。企业在进行成本控制的过程中，逐步完善企业的成本控制制度及实施管理，这样不仅能为企业节约资源，而且便于企业进行成本核算，为企业的决策层作出合理的经营计划提供了可靠的依据，对企业的健康发展相当重要。
企业成本是衡量经营成果的一个重要的指标，关系着企业能不能在现代化市场经济条件下生存。因此降低企业成本一直是企业管理当中永恒的话题。，随着社会主义市场经济的发展，提高企业经营效益，增强企业竞争力，成为中小企业发展的头等任务。因此当务之急就是要转变观念，加强企业成本管理和成本控制，使企业逐步走出低谷，步入良性循环的发展道路，构建具有中国特设、符合新的经济环境下的中小企业成本管理模式。
（作者单位：辽宁清河供水有限责任公司）
一、中小企业面临的现状
1.1对财务管理重视不足及认识片面性
因受到财力、物力、人力等规模的限制，财务的决策水平、成本的核算系统、财务控制制度等基本不完整，会计基础工作薄弱，缺少专职的成本核算人员，使会计信息收集不准确、统计不及时，正是由于这些原因使中小企业的成本核算存在着方法简单、成本不真实等弊端，不能为决策层做出合理的企业经营计划提供可靠的财务依据。由于中小企业面临的生存压力比较大，他们通常把大量的精力和时间放在产品的销售上面，过于重视短期利益这样的思想导致其单纯追求销售、追求产品占有的市场份额，忽略了财务管理的重要地位，中小企业成本管理和风险控制的作用没有得到充分发挥，然而不真实的成本，必然导致销售价格的提高，影响产品的销售，而企业要想在市场竞争中取胜，必须要降低生产成本才能提高利润水平，改善企业面临的困境，确保企业经营效益实现最大化。
1.2成本核算及管理过程涉及的问题
由于中小企业的领导不重视企业的成本管理，企业没有严格的财务管理制度，在成本信息的收集，整理，以及分析、核算等方面存在片面性、以及简化形式，例如企业在日常的成本核算中生产过程的各种记录，包括生产计划、原材料的入库、生产产品所需原材料的领用、剩余的边角余料的记录保管、产成品和半成品出入库等原始资料都要交给财务部门进行成本核算，这也表明成本核算问题不仅仅是财务部门的事情，他涉及到计划部门、采购部门、生产车间、销售部门的事情，需要多部门的配合，这就需要企业要有相应配套的部门设置及岗位分工制度以及相应的责任制度，只有做到真实的成本核算，才能更好的服务生产管理及经营决策。同规范的现代企业制度相比较依然存在着很多问题，
二、选择运用恰当的成本管理方法
企业若想在激烈的市场竞争中谋求更好的发展，取得长期持久的竞争优势，提高企业的经济效益，必须充分利用先进的、适合现代企业制度的成本管理方法，成本管理在现代企业中有着重要的作用。目前中小企业经济效益不理想的原因之一就是未采用先进的成本管理方法，目标成本法是现代企业成本管理的一种重要方法。这种方法已被越来越多的企业接受和采纳，根据成功企业的管理经验，总结出目标成本管理的核心程序主要包括以下部分：（1）在市场调查、产品特性分析的基础上，确定目标成本。（2）组建跨职能团队并运用价值工程法（或价值分析法）等，将目标成本嵌入产品设计、工程、外购材料等的过程之中，以使产品设计等符合目标成本要求。（3）将设计完的产品生产方案投入生产制造环节，并通过制造环节的“持续改善策略”进一步降低产品制造成本。
三、成本管理的重要保障——成本控制
3.1选择成本控制的原因
企业在经营管理的过程中，提高企业的收益率不仅仅在于提高企业经营产品的质量、扩大经营规模等经营手段，而且控制经营成本也是一个很重要的影响因素。原因之一在于企业在市场经济竞争环境中，竞争者之间差异正在逐渐缩小，中小企业对产品市场价格的影响能力越来越有限，为了实现企业预期的利润，必须要从成本控制入手；原因之二，市场已由过去的“卖方市场”向“买方市场”转变，即由计划经济向市场经济转变，这意味着企业生产什么、生产多少、卖多少钱都由消费者说了算，企业可以做的就是当价格、产品品种都定下来后、为了实现预定利润，如何有效进行成本控制；原因之三是产品生命周期，它缩短了给企业管理者预留的事后控制和调整成本的时间，从产品成本的原因上看，往往在产品生命周期早期的设计阶段，产品的价值和属性就已经将大量的成本固话，这给制定目标成本提供了条件，即不需要等到产品投入生产和销售，就可以预测成本和利润，也可以根据市场和用户的需要调控成本。
3.2成本控制在企业管理中的作用
由于一些中小企业财务风险意思淡薄，一是过度负债，靠贷款维持生存，借入的资金并不能真正发挥作用。二是在国家实行相对严格的宏观经济调控下，企业要想获得更多的贷款十分困难，因此改变贷款用途，将短期贷款用于长期投资等，使企业的流动负债越来越大，导致企业面临着严重的资金支付危机，同时一些中小企业相互间进行担保、资产抵押情况严重，从而形成非常复杂的债务链。三是在当前的市场经济背景下，中小企业的融资困难已经成为很多企业的难题，企业的资金周转相当的困难。所以企业不仅要加强解决融资难的问题，而且要强化企业资金管理，尤其是企业成本的控制，企业成本控制是企业财务管理的一项重要工作，强化企业成本控制不仅可以让企业管理者时刻关注到企业资金流动情况，了解企业成本控制能力和资金运转情况，还可为企业开发新项目提供可靠的依据，为后期的企业发展做出正确的决策。
3.3成本控制的内容
成本控制就是在企业经营过程中的所有成本耗费发生之前制定的一个成本预算，以便与对所有的支出费用加以控制，成本的费用支出要按照企业的成本预算来进行，企业要根据行业市场的环境，结合自身企业发展的优势，充分考虑产品的市场前景，对成本做出一个合理的预算方案和成本支出计划。如果成本支出出现异常，运用成本控制的方式就可以及时做出应对，对成本支出进行调整，便于成本管理的顺利进行，也加强了财务管理。把产品成本按产品设计、生产制造、产品销售进行分解，形成每一过程的目标成本，分解后就要对各部门和个人的成本指标加以责任化，并使这种责任明确化、具体化、利益化，增强他们的责任感，来促进各部门努力完成成本指标，最终达到成本总目标的实现。成本控制的主要内容有产品投产前的控制、制造过程中的控制、和流通过程中的控制。产品投产前的控制是指在产品生产之前对产品成本进行分析预测，初步确定产品的成本；制造过程中的控制是指对材料的采购、设备的使用和人员的分配等加以管理，这是实现成本控制的关键阶段；流通过程中的控制是指对销售活动进行定量分析，以最小的成本推动产品的销售来达到利益的最大化。企业在进行成本控制的过程中，逐步完善企业的成本控制制度及实施管理，这样不仅能为企业节约资源，而且便于企业进行成本核算，为企业的决策层作出合理的经营计划提供了可靠的依据，对企业的健康发展相当重要。
企业成本是衡量经营成果的一个重要的指标，关系着企业能不能在现代化市场经济条件下生存。因此降低企业成本一直是企业管理当中永恒的话题。，随着社会主义市场经济的发展，提高企业经营效益，增强企业竞争力，成为中小企业发展的头等任务。因此当务之急就是要转变观念，加强企业成本管理和成本控制，使企业逐步走出低谷，步入良性循环的发展道路，构建具有中国特设、符合新的经济环境下的中小企业成本管理模式。
（作者单位：辽宁清河供水有限责任公司）