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为充分发挥经济责任审计在加强干部管理监督中的作用,促进领导干部正确履行经济责任,中共三门峡市委组织部、市审计局近日联合发出通知(以下简称《通知》),要求进一步加强经济责任审计,强化审计结果运用,促进干部监督工作。
《通知》指出,要进一步加强审计管理。一要统筹确定审计对象。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计比重,对重点地区(部门、单位)以及关键岗位的领导干部任期内至少审计1次。坚持党政同责、同责同审,同一地区(部门、单位)的党政领导干部任职时间在2年以上的同步安排审计;二要认真组织现场审计。坚持审计质量第一的理念,把提高审计质量贯穿到现场审计全过程。组织部门要适时介入现场审计,针对审计中发现的问题线索,提前分析研判,加强指导沟通。强化审计过程监督,严明纪律规矩要求,做到廉洁审计、依法审计、文明审计;三要科学出具审计结果报告。结果报告要实事求是,评价客观公正,问题定性准确,责任界定清晰,保证审计结果可靠、可信、可用。
《通知》强调,要进一步加强审计结果运用。一要及时上报和反馈审计结果。《审计结果报告》要及时报送本级党委、政府主要负责同志,同时提交委托审计的组织部门。对重点审计单位,审计机关会同组织部门等经济责任审计工作领导小组有关成员单位,到被审计单位召开领导班子成员及内设机构、所辖单位有关负责同志参加的审计结果通报会,反馈审计结果,提出整改要求,促进问题整改;二要抓好审计问题整改。被审计单位主要负责人是问题整改的第一责任人。要针对存在的问题,列出整改清单,明确整改时限,建立整改台账,认真扎实全面抓好整改,并将整改落实情况及时向组织部门、审计机关进行反馈。实行审计结果整改督查制度,组织部门和审计机关要联合有关单位对整改情况进行跟踪问效和回访检查,促进建立健全有关制度规定,确保按照要求,全部整改到位;三要用好审计结果报告。各级组织部门要把审计结果运用到干部选拔任用工作当中,运用到干部日常管理监督工作当中,运用到干部制度建设工作当中,坚持能用尽用,做到充分运用。将《审计结果报告》存入被审计领导干部本人档案,作为考核、任免、奖惩的重要依据。领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况,要纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。各级纪检监察机关要按照执纪、监督、问责的要求,把审计结果运用于查处案件、督促整改、依纪依法追究责任等方面;四要依法依规核实查处。各级审计机关对审计中发现的需要移送处理的事项,应当区分情况及时移送有关部门处理处罚。对審计中发现的违反国家规定的财政收支、财务收支等行为,有关部门和单位要依法依规作出处理处罚。有关部门和单位对审计机关移送的问题线索,要认真核实查处,并及时向组织部门和审计机关反馈查处结果,不得推诿、塞责。审计机关对审计结果反映出的典型性、普遍性、倾向性问题,要认真梳理研究,提出加强管理的意见和措施,以专题报告等形式报送本级党委、政府及组织部门和上级审计机关;五要严格进行追责问责。各级组织部门对经济责任审计中发现的轻微违规行为或虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,应及时对被审计领导干部进行提醒、函询或诫勉。对情节严重的,依据相关规定,给予职务调整等相应的组织处理。对发现涉嫌违法犯罪、造成恶劣后果的,待纪检监察机关、司法部门查实具体事实后,按照相关规定处理。各级纪检监察机关要依纪依法对审计中发现的违纪违法行为进行查处,按照有关规定给予党纪政纪处分。建立审计结果整改问责机制,对拒不整改或整改不力的,组织部门要会同有关部门对相关领导干部进行严肃组织处理;六要加大公开通报力度。探索建立经济责任审计结果公告制度,除涉密内容外,依法依规将审计结果及整改情况在一定范围内适度公开,逐步扩大公开范围,扩大知情权,提高知晓率,发挥舆论监督作用,自觉接受社会监督,充分发挥审计监督的警示、震慑和教育作用,促进被审计单位提升管理水平,促进领导干部依法行使权力。
《通知》指出,要进一步加强审计管理。一要统筹确定审计对象。坚持任中审计与离任审计相结合,加大任中审计比重,对重点地区(部门、单位)以及关键岗位的领导干部任期内至少审计1次。坚持党政同责、同责同审,同一地区(部门、单位)的党政领导干部任职时间在2年以上的同步安排审计;二要认真组织现场审计。坚持审计质量第一的理念,把提高审计质量贯穿到现场审计全过程。组织部门要适时介入现场审计,针对审计中发现的问题线索,提前分析研判,加强指导沟通。强化审计过程监督,严明纪律规矩要求,做到廉洁审计、依法审计、文明审计;三要科学出具审计结果报告。结果报告要实事求是,评价客观公正,问题定性准确,责任界定清晰,保证审计结果可靠、可信、可用。
《通知》强调,要进一步加强审计结果运用。一要及时上报和反馈审计结果。《审计结果报告》要及时报送本级党委、政府主要负责同志,同时提交委托审计的组织部门。对重点审计单位,审计机关会同组织部门等经济责任审计工作领导小组有关成员单位,到被审计单位召开领导班子成员及内设机构、所辖单位有关负责同志参加的审计结果通报会,反馈审计结果,提出整改要求,促进问题整改;二要抓好审计问题整改。被审计单位主要负责人是问题整改的第一责任人。要针对存在的问题,列出整改清单,明确整改时限,建立整改台账,认真扎实全面抓好整改,并将整改落实情况及时向组织部门、审计机关进行反馈。实行审计结果整改督查制度,组织部门和审计机关要联合有关单位对整改情况进行跟踪问效和回访检查,促进建立健全有关制度规定,确保按照要求,全部整改到位;三要用好审计结果报告。各级组织部门要把审计结果运用到干部选拔任用工作当中,运用到干部日常管理监督工作当中,运用到干部制度建设工作当中,坚持能用尽用,做到充分运用。将《审计结果报告》存入被审计领导干部本人档案,作为考核、任免、奖惩的重要依据。领导干部经济责任审计结果和审计发现问题的整改情况,要纳入所在单位领导班子民主生活会及党风廉政建设责任制检查考核的内容,作为领导班子成员述职述廉、年度考核、任职考核的重要依据。各级纪检监察机关要按照执纪、监督、问责的要求,把审计结果运用于查处案件、督促整改、依纪依法追究责任等方面;四要依法依规核实查处。各级审计机关对审计中发现的需要移送处理的事项,应当区分情况及时移送有关部门处理处罚。对審计中发现的违反国家规定的财政收支、财务收支等行为,有关部门和单位要依法依规作出处理处罚。有关部门和单位对审计机关移送的问题线索,要认真核实查处,并及时向组织部门和审计机关反馈查处结果,不得推诿、塞责。审计机关对审计结果反映出的典型性、普遍性、倾向性问题,要认真梳理研究,提出加强管理的意见和措施,以专题报告等形式报送本级党委、政府及组织部门和上级审计机关;五要严格进行追责问责。各级组织部门对经济责任审计中发现的轻微违规行为或虽构成违纪但根据有关规定免予党纪政纪处分的,应及时对被审计领导干部进行提醒、函询或诫勉。对情节严重的,依据相关规定,给予职务调整等相应的组织处理。对发现涉嫌违法犯罪、造成恶劣后果的,待纪检监察机关、司法部门查实具体事实后,按照相关规定处理。各级纪检监察机关要依纪依法对审计中发现的违纪违法行为进行查处,按照有关规定给予党纪政纪处分。建立审计结果整改问责机制,对拒不整改或整改不力的,组织部门要会同有关部门对相关领导干部进行严肃组织处理;六要加大公开通报力度。探索建立经济责任审计结果公告制度,除涉密内容外,依法依规将审计结果及整改情况在一定范围内适度公开,逐步扩大公开范围,扩大知情权,提高知晓率,发挥舆论监督作用,自觉接受社会监督,充分发挥审计监督的警示、震慑和教育作用,促进被审计单位提升管理水平,促进领导干部依法行使权力。