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摘要:文章以大庆市特殊的产业优势为背景,引入大量数据,应用SWOT技术对当前环境下大庆市发展现代物流业所处的优势、劣势、机遇、挑战进行分析,从而提出加大政府的宏观调控、建好基础设施,完善物流载体功能、建立批发市场和物流园区、建立和完善人才培育机制等建议。
关键词:现代物流;SWOT分析;大庆
中图分类号:F252文献标识码:A
文章编号:1002-3100(2007)07-0038-03
Abstract: Taking the background of special industrial advantages, the article introduces mass of data and makes an analysis of the strengths, weakness, opportunities and threats of modern logistics development with SWOT analysis method in the current environment in Daqing. Thus it proposes some suggestion of increasing the government's macro-control, building infrastructure, improving logistics carrier functions, building the wholesale and logistics parks and improving human resource training mechanism and so on.
Key words: modern logistics; SWOT analysis; Daqing city
在经济日益全球化的今天,现代物流作为“第三个利润源泉”正受到日益广泛的重视,其发展程度已成为衡量一个国家(地区)现代化发展水平和综合竞争力的重要指标。
大庆市位于黑龙江省中西部,是全国著名的工业城市和石油、化工工业基地。处在资源型城市转型过程中,据大庆市经贸委2005年的统计数字,全年实现社会消费品零售总额206.8亿元,固定资产投资302.7个亿,全年公路货运量
2 011万吨,货运周转量49 121万吨/公里,全年铁路发运货物1 447.3万吨[1],从物流总量上讲物流需求巨大。黑龙江省政府出台哈大齐工业走廊建设的扶持政策,为生产要素集聚和产品快速流动创造了有利条件。发展大庆现代物流业是企业降低物流成本的要求,也是保持企业长期稳定发展的要求,更是改善城市经营投资环境,发展地区经济,提升大庆经济运行质量和效益的重要手段。
文章选取SWOT方法对大庆现代物流进行了分析,因为区域物流涉及的范围较之以往的企业物流供应链研究范围更加广泛、复杂和困难,具有自身特有的特征、组织、结构、规模及管理[2]。而SWOT最大优点在于能够使分析者将注意力集中在影响发展的最关键的因素上,而且这一模型简单易用,在主体的发展过程中可以多次使用,并不断调整,所以在很多领域都得到了一致的认可[3]。因此,运用该技术分析资源型城市大庆物流,弥补这样的不足。
1大庆市发展现代物流业的SWOT分析
1.1优势分析
1.1.1良好的区位和交通运输基础
大庆地处东北内陆,距省会哈尔滨较近,距俄罗斯也不远,肇源松花江大桥与吉林省直接相连,且管道、水运、铁路、公路运输发达,机场建设已经通过了国家的批复,2008年就能通航,完全可以成为东承接哈尔滨、西辐射黑龙江省西部、南连接吉辽、北呼应俄罗斯的区域性中心城市。近几年,全市综合交通运输体系建设取得了突破性进展。城区之间道路畅通,境内铁路总长度305公里,有11个大型铁路专用卸货场,区域内有县级以上公路12条,其中,国家级公路3条,总长870公里[4]。优越的区位优势和良好的交通条件是大庆发展现代物流业的基础所在。由此而不断完善的交通、信息基础设施建设,带来了物流、信息流、资金流的大范围快速流动,有利于降低成本、高效率地开展物流服务,为现代物流业提供了前所未有的发展空间。
1.1.2经济发达,物流需求量大
(1)经济总量水平条件。大庆是一个经济实力比较雄厚的城市。在百强城市其中资源型城市大庆名列第一。2005年,全市GDP是1 400亿元,人均GDP达到5.3万元,连续9年递增都在8%以上,城市人均可支配收入达到了13 662元,销售总额是163亿,比上一年增长19.2%,人均消费支出是8 599元,均居全省第一[1]。较强的综合经济实力奠定了大庆市作为黑龙江省内经济发展中心城市的地位,较大的经济总量及其快速经济增长产生巨大的物流需求。
(2)经济结构条件。“十五”期间,三个产业结构不断调整优化,由“九五”期末的1.8∶89.7∶8.5调整为3.0∶85.9∶11.1[1],相比较来说三个产业比例严重失调。这种产业结构,导致了大庆市在黑龙江省区域内有别于其他城市的经济发展空间,产生了存在于黑龙江省内的城市间、乃至全国许多城市和地区的原材料、半成品、产成品的进出,形成了彼此的供需关系和物流渠道,存在着大量的煤炭、石油、钢铁、建材、粮食、化工、生活日用品、农副饮食等物资商品的运输、配送、仓储、装卸搬运、包装、流通加工及信息服务等多功能、多层次的物流服务需求,为物流的发展创造了产业结构条件。
1.1.3政府高度重视
为加快物流产业的发展,大庆市政府着手编制了《大庆市商业发展规划纲要》,把建设多功能物流配送中心、物流园区的规划和第三方物流作为重点。总体目标是到2010年,不断完善物流要素的载体功能和基础设施的建设,合理规划大型物流园区,建立技术先进、功能齐全、快速安全的现代物流体系,使物流成本占GDP的比重由目前的23%左右下降到15%以下,第三方物流占物流市场的比重达到20%以上[5],把大庆建成黑龙江省西部的现代物流中心。
1.1.4现代物流业初具规模
基础设施方面,大庆物流园建设起步以“萨库”为中心建设物流仓储区、公路货运站、集装箱作业区、水泥加工区等11个功能区,总规划面积约470万平方米。重点项目的大庆物流园区2006年将先期启动6个建设项目,建筑面积约15万平方米,预计总投资3.7亿元[5]。大庆物流网(http://www.DQ56.neT)是黑龙江省首家BTOB物流电子商务网站,黑龙江唯一的物流电子商务站点。储运方面,商贸和物资部门现有库总面积约l 068万平方米,仓储面积达534万平方米,运输车辆达2万多台,铁路专用线27.9公里[6],装卸、倒运设施完善。油田企业建立的三个物资总库和十几家器材站燃料站遍布市内五区。
1.2劣势分析
1.2.1物流业内部结构不合理
从所有制结构上看,长期以来,大庆的主导产业一直被国有企业大庆石油管理局物资装备总公司所垄断,相对于经济发达地区而言,非公有制经济成分所占份额甚微[7]。大庆的物流业主要是以公有制经济内部的企业物流形式存在,资源无法达到高效率的利用,重复浪费现象严重,为企业带来了沉重的成本负担。多数物流企业规模小,高额运作成本也阻碍了现有企业的扩大以及新企业的进入。
1.2.2物流企业信息化的程度偏低
笔者电话调查了大庆市20家物流企业,大多数企业经营、服务手段仍然单一,主要是运输和仓储为主,网络技术应用还停留在初级水平,只是利用网络技术获取、传递、使用一些初级信息资源,而物流信息服务、物流订单管理、物流成本控制、自动化库存管理、智能配送、物流方案设计等服务项目,多数企业还无法开展。物流企业经营服务项目拓展,在很大程度上取决于物流企业的信息化程度,信息系统的业务功能和系统功能还不完善,还没有达到利用现代网络技术集成整合企业内外各种信息资源和有效信息的使用的目的。
1.2.3物流教育滞后,物流人才短缺
由于学科建设相对滞后,我国物流专业教育才刚刚启动,因此物流专业是紧缺专业。据了解,大庆市物流从业人员从事物流研究的科研人员还很少,企业内部的研究和投入更微乎其微。企业内部的物流职业教育则更加贫乏,短期培训仍然是目前物流培训的主要方式,这大大地阻碍了大庆物流业的发展。
1.3发展机遇
1.3.1良好的政策机遇
黑龙江省政府出台哈大齐工业走廊建设,给大庆经济发展注入了新的活力,带来新的投资环境。大庆位于哈大齐工业走廊的中轴位置,项目区规划面积占全省工业走廊总规划面积的40%,规划园区数量占工业走廊园区的一半以上,为生产要素集聚和产品快速流动创造了有利条件,为大庆市发展现代物流业带来了良好的外部环境。
1.3.2经济转型为物流业带来的机遇
大庆推进石油主导型经济向综合型经济转变的核心内容,是大力培育第三产业,促进经济结构的优化与升级。第三产业发展总要以传统的商贸流通业等为重点,以旅游业等新兴第三产业为主体,和现代农业和金融、物流等现代服务业的不断发展壮大,从而实现第三产业“跨越式发展”。大庆市政府和有关企业应把握机遇,利用当前国内、国际良好的经济与市场环境,制定和实施有利于促进大庆物流业发展的政策措施,规划建设好物流园区、物流中心、配送中心等网络节点设施,为逐步构建集商流、物流、资金流、信息流为一体的现代化大物流体系奠定基础。
1.4面临挑战
1.4.1周边城市的激烈竞争
省会哈尔滨作为哈大齐工业走廊的龙头,在物流方面具有很强的竞争优势,从资金、人才、技术、经验、客户群体等方面都对大庆建设现代化的区域物流中心带来了挑战。周边城市都提出了积极建设物流基地、物流园区、大力发展物流产业的战略。大庆正处在现代物流业发展的起步阶段,一些物流企业不论是基础设施、信息技术、物流意识,还是人员配备都比较薄弱,因此,大庆要建成现代化的区域物流中心将面临周边城市的激烈竞争。
1.4.2对物流服务的要求越来越高
随着企业竞争上升为供应链的竞争能力,客户对物流服务在深度和广度上的要求将更为严格[8]。主要满足货物的空间位移和仓储的传统物流服务已不能满足当今市场的需求,客户要求物流企业能参与客户物流资源的内外统筹配置,提供量体裁衣的个性化物流服务。物流企业必须意识到开展现代综合物流服务的必要性,现代物流企业在为直接客户服务的同时,更应强调为其供应链的上游与下游的企业服务,达到提高整体供应链效率的目的,这样的物流服务才是客户最需要的,也才能达到真正提高客户的整体竞争力的目的。
2结果分析
综上所述,可以看出,大庆物流业近几年有所发展,但还处于起步阶段,尚未形成完整的物流产业概念,产业链条有待于进一步构筑。多数企业功能单一,规模有限,目前仍以仓储、运输为主业,分拨、配送则刚刚起步发展,物流基础平台和信息平台标准化建设落后,物流布局比较分散,缺少统一规划思路。但是,大庆在资源型城市转型的过程中,现代物流业又代表了大庆未来的发展方向。因此,要想在竞争日益激烈的物流市场中立足并稳步发展,必须发挥政府的宏观调控,以资源的重新整合作为突破口,转变经济增长方式。打破原有界限,对资源、市场、功能方面重新组合,合理调整产业结构、不断完善物流基础设施建设、建立批发市场和大型物流园区是大庆市当前急需解决的问题。引进国内外大型物流企业、大力发展标准化的第三方物流企业是大庆发展现代物流业成功的关键。
3大庆市发展现代物流业的对策
3.1发挥政府的宏观调控
一方面,引入竞争机制,制定包括融资、税收、土地、产业等优惠政策[9],简化物流行业相关程序和手续,营造公平竞争、规范有序的市场环境,打破地区封锁和行业垄断行为,鼓励多元化投资主体进入物流服务市场,使各类物流企业都能够平等地进入物流市场。另一方面,整合现有物流资源,避免重复投资,对现有生产和商贸企业、多式联运和园区信息化硬件系统,按照物流信息标准,进行整合利用[10],使油城物流信息化程度达到标准化。
3.2建好基础设施,完善物流载体功能
大庆市政府要打造立体化交通体系,增设铁路专用线,提升铁路站点等级,搞好公路干线改造提升,提高肇源港吞吐能力,规划建设名用机构,全面提高交通运输能力。打造物流平台,建设完善石化、粮食、汽配等一批专业批发市场。油城的主导产业一直被国有企业所垄断规划兴建石油物资、石化产品等物流园区,促进工业产品快速合理流动。辟建出口加工区、内陆港和保税仓库,完善出口服务功能。加快项目区的水、电、路、讯等基础设施建设,为物流企业入驻和项目建设创造优良条件。
3.3建立批发市场和物流园区
积极培育市场,主要是建设大庆石化产品批发市场、太阳升粮食批发市场、让区汽配批发市场、萨中建材批发市场、杜蒙林甸乳品批发市场、铁西旧物批发市场[11],努力发展物流;以建设覆盖黑龙江省西部、辐射东北地区、连接东北亚的流通大市场为目标,积极论证规划,争取与油田公司和石油管理局联手建设大庆石油物资物流园,与石化公司和石化总厂联手建设大庆石化物流园,规划建设石油装备物流园、石化产品物流园、港桥物流园等大型现代化物流园区;打造公共物流信息和立体化运输两大平台,改造传统运输和仓储企业,加快培育标准化的“第三方物流”。借助批发市场和园区之力,增强物流业的发展后劲。
3.4建立和完善人才培育机制
据统计,物流人才是全国目前紧缺的十二类之一,培养物流人才可以通过政府、院校、企业三方共同努力来实现。政府可以设定一些从事物流研究的大学和专业研究机构来为大庆市物流企业提供人才,还应做好引进紧缺人才的规划和措施,并成立“物流学会”开展物流研究。大庆石油学院、黑龙江八一农垦大学已经设定了物流管理专业,培养大专、本科甚至研究生等层次的人才,以满足中长期物流管理的人才的需求。与此同时,鼓励多层次,多方面的物流教育和培训,实行物流人员职业资格认证制度,开展培训和学术交流,向大庆物流企业提供专业的物流人才。
参考文献:
[1] 大庆统计局. 大庆市2005年国民经济和社会发展统计公报[Z]. 2006-03-09.
[2] 张丽立. 怎样认识区域物流[J]. 中国物流与采购,2003(10):30-31.
[3] 迈克尔·波特. 国家竞争优势[M]. 北京:华夏出版社,2000.
[4] 大庆市人民政府. 大庆市“十一五”规划及发展纲要[Z]. 2006-04-17.
[5] 大庆市政府网[EB/OL]. (2005-04-04)[2006-08-20]. http://www.dqvc.net/xbzy/kaifa.
[6] 大庆市政府网站[EB/OL]. (2006-07-15)[2006-08-20]. http://www.dqt.com.cn/system/news3_id.php?id=224332.
[7] 孟凡胜. 黑龙江省石油城市现代物流业的发展问题研究[J]. 物流科技,2006(4):24-26.
[8] 马士华,林勇,陈志祥. 供应链管理[M]. 北京:机械工业出版社,2000.
[9] 李丽萍. 大庆物流园区规划构想[J]. 中国储运,2006(3):97-98.
[10] 崔强. 大庆市建设物流中心的功能定位与发展策略[J]. 商业现代化,2005(12):17-19.
[11] 王庭建. 大庆物流园区规划建设研究[D]. 哈尔滨:哈尔滨工程大学(硕士学位论文),2005.
关键词:现代物流;SWOT分析;大庆
中图分类号:F252文献标识码:A
文章编号:1002-3100(2007)07-0038-03
Abstract: Taking the background of special industrial advantages, the article introduces mass of data and makes an analysis of the strengths, weakness, opportunities and threats of modern logistics development with SWOT analysis method in the current environment in Daqing. Thus it proposes some suggestion of increasing the government's macro-control, building infrastructure, improving logistics carrier functions, building the wholesale and logistics parks and improving human resource training mechanism and so on.
Key words: modern logistics; SWOT analysis; Daqing city
在经济日益全球化的今天,现代物流作为“第三个利润源泉”正受到日益广泛的重视,其发展程度已成为衡量一个国家(地区)现代化发展水平和综合竞争力的重要指标。
大庆市位于黑龙江省中西部,是全国著名的工业城市和石油、化工工业基地。处在资源型城市转型过程中,据大庆市经贸委2005年的统计数字,全年实现社会消费品零售总额206.8亿元,固定资产投资302.7个亿,全年公路货运量
2 011万吨,货运周转量49 121万吨/公里,全年铁路发运货物1 447.3万吨[1],从物流总量上讲物流需求巨大。黑龙江省政府出台哈大齐工业走廊建设的扶持政策,为生产要素集聚和产品快速流动创造了有利条件。发展大庆现代物流业是企业降低物流成本的要求,也是保持企业长期稳定发展的要求,更是改善城市经营投资环境,发展地区经济,提升大庆经济运行质量和效益的重要手段。
文章选取SWOT方法对大庆现代物流进行了分析,因为区域物流涉及的范围较之以往的企业物流供应链研究范围更加广泛、复杂和困难,具有自身特有的特征、组织、结构、规模及管理[2]。而SWOT最大优点在于能够使分析者将注意力集中在影响发展的最关键的因素上,而且这一模型简单易用,在主体的发展过程中可以多次使用,并不断调整,所以在很多领域都得到了一致的认可[3]。因此,运用该技术分析资源型城市大庆物流,弥补这样的不足。
1大庆市发展现代物流业的SWOT分析
1.1优势分析
1.1.1良好的区位和交通运输基础
大庆地处东北内陆,距省会哈尔滨较近,距俄罗斯也不远,肇源松花江大桥与吉林省直接相连,且管道、水运、铁路、公路运输发达,机场建设已经通过了国家的批复,2008年就能通航,完全可以成为东承接哈尔滨、西辐射黑龙江省西部、南连接吉辽、北呼应俄罗斯的区域性中心城市。近几年,全市综合交通运输体系建设取得了突破性进展。城区之间道路畅通,境内铁路总长度305公里,有11个大型铁路专用卸货场,区域内有县级以上公路12条,其中,国家级公路3条,总长870公里[4]。优越的区位优势和良好的交通条件是大庆发展现代物流业的基础所在。由此而不断完善的交通、信息基础设施建设,带来了物流、信息流、资金流的大范围快速流动,有利于降低成本、高效率地开展物流服务,为现代物流业提供了前所未有的发展空间。
1.1.2经济发达,物流需求量大
(1)经济总量水平条件。大庆是一个经济实力比较雄厚的城市。在百强城市其中资源型城市大庆名列第一。2005年,全市GDP是1 400亿元,人均GDP达到5.3万元,连续9年递增都在8%以上,城市人均可支配收入达到了13 662元,销售总额是163亿,比上一年增长19.2%,人均消费支出是8 599元,均居全省第一[1]。较强的综合经济实力奠定了大庆市作为黑龙江省内经济发展中心城市的地位,较大的经济总量及其快速经济增长产生巨大的物流需求。
(2)经济结构条件。“十五”期间,三个产业结构不断调整优化,由“九五”期末的1.8∶89.7∶8.5调整为3.0∶85.9∶11.1[1],相比较来说三个产业比例严重失调。这种产业结构,导致了大庆市在黑龙江省区域内有别于其他城市的经济发展空间,产生了存在于黑龙江省内的城市间、乃至全国许多城市和地区的原材料、半成品、产成品的进出,形成了彼此的供需关系和物流渠道,存在着大量的煤炭、石油、钢铁、建材、粮食、化工、生活日用品、农副饮食等物资商品的运输、配送、仓储、装卸搬运、包装、流通加工及信息服务等多功能、多层次的物流服务需求,为物流的发展创造了产业结构条件。
1.1.3政府高度重视
为加快物流产业的发展,大庆市政府着手编制了《大庆市商业发展规划纲要》,把建设多功能物流配送中心、物流园区的规划和第三方物流作为重点。总体目标是到2010年,不断完善物流要素的载体功能和基础设施的建设,合理规划大型物流园区,建立技术先进、功能齐全、快速安全的现代物流体系,使物流成本占GDP的比重由目前的23%左右下降到15%以下,第三方物流占物流市场的比重达到20%以上[5],把大庆建成黑龙江省西部的现代物流中心。
1.1.4现代物流业初具规模
基础设施方面,大庆物流园建设起步以“萨库”为中心建设物流仓储区、公路货运站、集装箱作业区、水泥加工区等11个功能区,总规划面积约470万平方米。重点项目的大庆物流园区2006年将先期启动6个建设项目,建筑面积约15万平方米,预计总投资3.7亿元[5]。大庆物流网(http://www.DQ56.neT)是黑龙江省首家BTOB物流电子商务网站,黑龙江唯一的物流电子商务站点。储运方面,商贸和物资部门现有库总面积约l 068万平方米,仓储面积达534万平方米,运输车辆达2万多台,铁路专用线27.9公里[6],装卸、倒运设施完善。油田企业建立的三个物资总库和十几家器材站燃料站遍布市内五区。
1.2劣势分析
1.2.1物流业内部结构不合理
从所有制结构上看,长期以来,大庆的主导产业一直被国有企业大庆石油管理局物资装备总公司所垄断,相对于经济发达地区而言,非公有制经济成分所占份额甚微[7]。大庆的物流业主要是以公有制经济内部的企业物流形式存在,资源无法达到高效率的利用,重复浪费现象严重,为企业带来了沉重的成本负担。多数物流企业规模小,高额运作成本也阻碍了现有企业的扩大以及新企业的进入。
1.2.2物流企业信息化的程度偏低
笔者电话调查了大庆市20家物流企业,大多数企业经营、服务手段仍然单一,主要是运输和仓储为主,网络技术应用还停留在初级水平,只是利用网络技术获取、传递、使用一些初级信息资源,而物流信息服务、物流订单管理、物流成本控制、自动化库存管理、智能配送、物流方案设计等服务项目,多数企业还无法开展。物流企业经营服务项目拓展,在很大程度上取决于物流企业的信息化程度,信息系统的业务功能和系统功能还不完善,还没有达到利用现代网络技术集成整合企业内外各种信息资源和有效信息的使用的目的。
1.2.3物流教育滞后,物流人才短缺
由于学科建设相对滞后,我国物流专业教育才刚刚启动,因此物流专业是紧缺专业。据了解,大庆市物流从业人员从事物流研究的科研人员还很少,企业内部的研究和投入更微乎其微。企业内部的物流职业教育则更加贫乏,短期培训仍然是目前物流培训的主要方式,这大大地阻碍了大庆物流业的发展。
1.3发展机遇
1.3.1良好的政策机遇
黑龙江省政府出台哈大齐工业走廊建设,给大庆经济发展注入了新的活力,带来新的投资环境。大庆位于哈大齐工业走廊的中轴位置,项目区规划面积占全省工业走廊总规划面积的40%,规划园区数量占工业走廊园区的一半以上,为生产要素集聚和产品快速流动创造了有利条件,为大庆市发展现代物流业带来了良好的外部环境。
1.3.2经济转型为物流业带来的机遇
大庆推进石油主导型经济向综合型经济转变的核心内容,是大力培育第三产业,促进经济结构的优化与升级。第三产业发展总要以传统的商贸流通业等为重点,以旅游业等新兴第三产业为主体,和现代农业和金融、物流等现代服务业的不断发展壮大,从而实现第三产业“跨越式发展”。大庆市政府和有关企业应把握机遇,利用当前国内、国际良好的经济与市场环境,制定和实施有利于促进大庆物流业发展的政策措施,规划建设好物流园区、物流中心、配送中心等网络节点设施,为逐步构建集商流、物流、资金流、信息流为一体的现代化大物流体系奠定基础。
1.4面临挑战
1.4.1周边城市的激烈竞争
省会哈尔滨作为哈大齐工业走廊的龙头,在物流方面具有很强的竞争优势,从资金、人才、技术、经验、客户群体等方面都对大庆建设现代化的区域物流中心带来了挑战。周边城市都提出了积极建设物流基地、物流园区、大力发展物流产业的战略。大庆正处在现代物流业发展的起步阶段,一些物流企业不论是基础设施、信息技术、物流意识,还是人员配备都比较薄弱,因此,大庆要建成现代化的区域物流中心将面临周边城市的激烈竞争。
1.4.2对物流服务的要求越来越高
随着企业竞争上升为供应链的竞争能力,客户对物流服务在深度和广度上的要求将更为严格[8]。主要满足货物的空间位移和仓储的传统物流服务已不能满足当今市场的需求,客户要求物流企业能参与客户物流资源的内外统筹配置,提供量体裁衣的个性化物流服务。物流企业必须意识到开展现代综合物流服务的必要性,现代物流企业在为直接客户服务的同时,更应强调为其供应链的上游与下游的企业服务,达到提高整体供应链效率的目的,这样的物流服务才是客户最需要的,也才能达到真正提高客户的整体竞争力的目的。
2结果分析
综上所述,可以看出,大庆物流业近几年有所发展,但还处于起步阶段,尚未形成完整的物流产业概念,产业链条有待于进一步构筑。多数企业功能单一,规模有限,目前仍以仓储、运输为主业,分拨、配送则刚刚起步发展,物流基础平台和信息平台标准化建设落后,物流布局比较分散,缺少统一规划思路。但是,大庆在资源型城市转型的过程中,现代物流业又代表了大庆未来的发展方向。因此,要想在竞争日益激烈的物流市场中立足并稳步发展,必须发挥政府的宏观调控,以资源的重新整合作为突破口,转变经济增长方式。打破原有界限,对资源、市场、功能方面重新组合,合理调整产业结构、不断完善物流基础设施建设、建立批发市场和大型物流园区是大庆市当前急需解决的问题。引进国内外大型物流企业、大力发展标准化的第三方物流企业是大庆发展现代物流业成功的关键。
3大庆市发展现代物流业的对策
3.1发挥政府的宏观调控
一方面,引入竞争机制,制定包括融资、税收、土地、产业等优惠政策[9],简化物流行业相关程序和手续,营造公平竞争、规范有序的市场环境,打破地区封锁和行业垄断行为,鼓励多元化投资主体进入物流服务市场,使各类物流企业都能够平等地进入物流市场。另一方面,整合现有物流资源,避免重复投资,对现有生产和商贸企业、多式联运和园区信息化硬件系统,按照物流信息标准,进行整合利用[10],使油城物流信息化程度达到标准化。
3.2建好基础设施,完善物流载体功能
大庆市政府要打造立体化交通体系,增设铁路专用线,提升铁路站点等级,搞好公路干线改造提升,提高肇源港吞吐能力,规划建设名用机构,全面提高交通运输能力。打造物流平台,建设完善石化、粮食、汽配等一批专业批发市场。油城的主导产业一直被国有企业所垄断规划兴建石油物资、石化产品等物流园区,促进工业产品快速合理流动。辟建出口加工区、内陆港和保税仓库,完善出口服务功能。加快项目区的水、电、路、讯等基础设施建设,为物流企业入驻和项目建设创造优良条件。
3.3建立批发市场和物流园区
积极培育市场,主要是建设大庆石化产品批发市场、太阳升粮食批发市场、让区汽配批发市场、萨中建材批发市场、杜蒙林甸乳品批发市场、铁西旧物批发市场[11],努力发展物流;以建设覆盖黑龙江省西部、辐射东北地区、连接东北亚的流通大市场为目标,积极论证规划,争取与油田公司和石油管理局联手建设大庆石油物资物流园,与石化公司和石化总厂联手建设大庆石化物流园,规划建设石油装备物流园、石化产品物流园、港桥物流园等大型现代化物流园区;打造公共物流信息和立体化运输两大平台,改造传统运输和仓储企业,加快培育标准化的“第三方物流”。借助批发市场和园区之力,增强物流业的发展后劲。
3.4建立和完善人才培育机制
据统计,物流人才是全国目前紧缺的十二类之一,培养物流人才可以通过政府、院校、企业三方共同努力来实现。政府可以设定一些从事物流研究的大学和专业研究机构来为大庆市物流企业提供人才,还应做好引进紧缺人才的规划和措施,并成立“物流学会”开展物流研究。大庆石油学院、黑龙江八一农垦大学已经设定了物流管理专业,培养大专、本科甚至研究生等层次的人才,以满足中长期物流管理的人才的需求。与此同时,鼓励多层次,多方面的物流教育和培训,实行物流人员职业资格认证制度,开展培训和学术交流,向大庆物流企业提供专业的物流人才。
参考文献:
[1] 大庆统计局. 大庆市2005年国民经济和社会发展统计公报[Z]. 2006-03-09.
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[4] 大庆市人民政府. 大庆市“十一五”规划及发展纲要[Z]. 2006-04-17.
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[7] 孟凡胜. 黑龙江省石油城市现代物流业的发展问题研究[J]. 物流科技,2006(4):24-26.
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[9] 李丽萍. 大庆物流园区规划构想[J]. 中国储运,2006(3):97-98.
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[11] 王庭建. 大庆物流园区规划建设研究[D]. 哈尔滨:哈尔滨工程大学(硕士学位论文),2005.