浅议以科学发展观为指导认真做好办公室工作

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  办公室工作十分重要,它代表领导机关行使综合办事职能,是上传下达、下情上报、联系领导与基层的桥梁;是沟通左右、协调内部工作关系的纽带;是对外交往的窗口;是负责机关和单位工作正常运转的中枢;是领导决策的参谋和助手;是一个综合服务部门。必须以科学发展观为指导,将科学发展观贯穿于工作始终,才能适应新形势、新任务的需要,真正担负起为领导、为基层、为企业服务的历史使命。新的时期、新的形势为我们做好办公室工作提出了更高的要求。办公室工作涉及的方方面面很多,本文只是从办公室工作的意义和作用;科学管理,完善办公室的规章制度;加强学习和培训,提高办公室工作人员的工作能力等几方面对办公室工作做了浅显的阐释,不妥之处敬请指教。
  
  一、 充分认识办公室工作的意义和作用
  
  办公室是领导的“左右手”,是领导的“外脑”,是一个单位日常运转的“调节器”,工作好坏对全局影响很大,作用不可小觑。
  1、参谋助手作用。当好领导的参谋助手这是办公室的首要职责,领导在作出决策、指示和部署工作之前,需要掌握大量的情况,作深入的调查研究。这项工作领导不仅要做,其他科室,特别是办公室也要做好调查研究。领导作出决策、指示、部署之后,办公室要发挥助手的作用,检查督促,并给领导提供贯彻落实的情况,尤其是执行受阻时的情况要及时分析原因;要体现“参谋”的作用,要在调查掌握情况之后,给领导提建议,以便让领导把握全局、把握重点,有的放矢地指导全局的工作。
  2、协调保障作用。办公室承担着协调各方面的任务,对领导的指示和各项工作措施,要向有关科室、部门及时传达部署并督促落实,对好的经验要及时总结,对工作中出现的问题要及时研究对策,理顺工作关系,保证各项工作的顺利开展,保证领导意图的贯彻实施。大多数的办公室还担负着本单位的服务保障作用,如购置办公用品、发放工资、管理车辆司机、文印档案、机要保密、组织各种会议等等,都需要由办公室办理。这些服务性的工作,既涉及到领导同志,又涉及到各科室,甚至涉及到每个人的切身利益。因此办公室必须牢固树立为机关服务、为领导服务、为全局服务的意识。只有准确把握办公室的职能定位,才能按照科学发展观的要求做好办公室工作。
  3、督导检查作用。督察督办是保证各项决策顺利、有效实施的重要手段和环节,是办公室为全局服务的一项重要基本职能。搞好调研,提出建议,形成领导决策,只完成了工作的一半,另一半,也是更重要的一半是通过督导决策部署的贯彻落实,促进实际工作的开展。这就要求办公室在工作部署之后,及时检查督导在执行中发生的问题,遇到的困难,产生的效果,掌握工作进度,不断总结经验,改正错误,推动工作。在督促检查中,要全面了解部门的工作情况,倾听部门的呼声,对正确的决策部署,要认真贯彻执行,对不符合实际情况的决策部署,要敢说真话,把部门的意见、建议、甚至牢骚、怨气反映上来,只有这样,才能使领导及时修正错误,把决策部署搞得更符合实际,更具有全局意义。如何履行好督察职能,加强政务督察管理,做好重要行政事务的督促检查,督进度、查情况、报结果,维护政令统一,保护政令畅通的途径:一是要建立和完善督察督办制度,二是要按轻重缓急突出督办重点,三是要不断改进督察督办方式方法。督察督办是保证各项决策顺利、有效实施的重要手段和环节,是办公室为全局服务的一项重要基本职能
  办公室工作具有人员少、事务杂、工作范围广、要求高等特点,要做到知之在早,思之在先,谋之在前。要善于从纷繁事务中解脱出来,想领导之所想,想领导未曾想,主动为领导提供超前服务,主动为各部门提供高质量的服务。办公室工作没有最好,只有更好,工作上必须精益求精,规范高效,做到大事不含糊,小事不马虎。
  
  二、科学管理,完善规章制度
  
  加强办公室的内部管理制度建设,是确保办公室工作高效、健康运行的一项重要措施。各级党政办公室要进一步完善健全规章制度,做到用制度来办文、办会、办事,用制度来管人、管财、管物,真正使各项制度成为推进职能转变、增强服务意识,提高工作效率的根本保障。
  1、建立严格的办文制度。要规范机关公文处理的流程和程序,使公文的拟制、办理、管理、立卷归档的一系列环节衔接有序。要坚持机关公文的准确和规范、务实简洁的文风。严格按照党的机关公文的14种文种(决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要)行文,力求使各级关工委的公文运转做到规范、及时、准确、安全、保密。要查找制度建设和执行中的不足,建立健全有关制度,做到靠制度管人、管事,推动机关工作走上制度化、规范化、科学化轨道。
  同时,要进一步加快机关信息化建设,大力推行无纸化办公。利用网络的高效传递功能,把机关的一些文件、简讯、领导讲话(不涉密的材料)通过网站传递给大家,以缩短公文运转时间,提高公文质量。
  2、是建立规范的办事制度。办公室担负着繁杂的行政事务的日常工作,如财务、车辆、人事的管理等等,各级办公室要根据实际情况,制定和修订一些切实可行的管理细则,明确职能、分清责任、理顺程序,减少工作的随意性和不确定性,使各项工作有章可循。
  要量化责任,建立岗位目标责任制,规范绩效考核管理,科学合理地设置办公室领导所应承担的责任和每个工作人员的任务。对办会、收发、接待等不宜量化的事务性工作,制定规范目标;对文字综合、调研工作,制定成果目标。
  3、建立高效的办会制度。牢牢把握会前准备、会中组织、会后总结等环节,提高办会效率,保证会议质量。
  4、建立办公室落实反馈制度,履行好督察职能。落实反馈制度建设,是各级党政机关办公室的重要职能。办公室工作人员要进一步提高对落实反馈工作重要性、必要性的认识,不断增强抓好落实反馈工作的自觉性,对各项重大决策部署、领导重要批示和重要交办事项,要跟踪督办、一抓到底,确保件件有着落、事事有回音;要切实转变作风,把做好落实反馈工作纳入个人工作业绩考核的目标,以求实的精神抓落实,查实情、求实效。
  “没有规矩不成方圆”。做好办公室工作,要严格执行规章制度。切记“办公室无小事”,每一件事都牵涉大局,关乎全局形象,必须讲效率、求质量,对规章制度规定的事项以及领导交办的任务,绝不能推拖、延误。
  
  三、加强学习和培训,提高工作能力
  
  1、做好办公室工作首先要开阔视野,充分认识办公室工作的重要性。强调了办公室工作的重要性,只有全面了解全局的工作形势和本单位、本部门的工作状况,认识到自身工作的重要性,才能不辱使命、自觉围绕中心任务与工作大局,做好办公室工作,更好地发挥办公室的作用。
  2、办公室人少事多、工作纷杂,提高对办公室人员的整体素质培养尤为重要。在选人用人方面,要精选配足与办公室工作相适应的工作人员,注重选配知识面较广、业务较精通、阅历深、善长写作、对工作及时总结归纳问题;作风正派、热心于办公室工作的人员充实到办公室。在人才培养方面,要多给办公室人员走出去学习的机会,开扩眼界,取长补短。在保留工作骨干的基础上,也可以采取“轮岗”的方式交流、培养优秀人员,特别是对负责信息工作的人员,使他们有机会接触和熟悉各科室的业务,在多岗位锻炼中增长才干。对有能力胜任办公室工作的工作人员,既要压担子,又要创造条件,促其进步和成熟,使其由某方面的“专才”尽快成为办公室所需要的“通才”。
  3、加强经验交流,促进彼此了解和互相借鉴。办公室系统之间的沟通,是党政机关沟通的重要渠道。沟通渠道畅通了,才能增进办公室系统之间的相互理解,及时发现问题、反映情况,工作上互相支持,确保政令畅通,这是形成办公系统整体合力的基础。
  4、办公室需要承担文件收发、接待来访,需要沟通上下左右,联系四面八方,其工作作风和工作效率直接关系到本机关和本单位的形象,必须与时俱进,不断强化政治、大局、自律、服务和责任“五个意识”。这“五个意识”互相联系、相辅相成,是做好办公室工作的基本前提和思想基礎,是塑造“勤政、廉洁、务实、高效”办公室形象的必然要求。
  践行科学发展观永无止境。面对办公室工作所面临的一些新的挑战,办公室工作人员要通过学习、思考和实践,不断加深对科学发展观的理解和把握,把坚持“以人为本”,全面、协调和可持续的发展观作为搞好办公室工作的指导思想,把办公室工作融入大局,在大局中思考和谋划,在新的起点上推进办公室工作深入健康发展。
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