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【摘要】安全管理是高校教育管理的重要组成部分，也是全面实施素质教育的前提和保证。本文主要探讨学校的安全管理工作，提出加强校园安全管理的政策和措施，提高高校工作人员的安全管理水平，就新形势下如何加强校园治安管理工作，提出新的方法。杜绝和减少学校安全事故的发生，为高校营造一个安全稳定的校园环境。
【关键词】高校 安全管理 研究
近年来，在省委省政府的领导下，我们本着对党的教育事业负责、师生负责的态度，高度重视，统一思想，不断增强政治意识、大局意识和稳定意识，重视学校安全稳定工作，健全制度，完善机制，科学管理，强化意识，常抓不懈，全省学校稳定工作出现新局面。全省高校没有发生群死群伤重大安全事故和示威游行活动，校园稳定，工作运转有序，促进了我省高教事业的深入发展。作为维护校园安全工作人员，要懂得居安思危，时刻警惕在管理中的漏洞和可能存在疏漏。下面将从多个层面论述新形势下如何加强校园治安保卫工作。
1.高度重视
统一思想，将维护稳定作为首要任务。维护学校的稳定，促进教学、科研的正常发展，足我们工作的首要任务。我们从实践江泽民同志“三个代表”重要思想高度，从改革发展、稳定的大局出发，深刻领会中央和省委的维稳精神，提高认识，统一思想，积极抓好岛校的稳定工作。牢固树立稳定压倒一切的理念，正确处理稳定工作与教学、科研的关系。分析、研究学校的稳定问题，排查不稳定的因素，制定预防措施，落实维稳的各项工作，确保学校的“一方平安”，保证教学、科研及生活秩序的正常发展。一是密切关注敏感期，全力维护高校的稳定。在各个敏感期中，我们都召开会议.做出部署和规划，要求各高校掌握师生思想动态，认真做好工作，维护各时期稳定。二是坚持开展反“渗透”的斗争，抵制敌对分子的煽动破坏。针对敌对势力对我实行“西化”、“分化”的战略图谋没有改变，高校一直是敌对势力开展渗透颠覆活动的重要目标的存在问题，加大反渗透反腐蚀力度，采取措施、防止敌对势力的渗透破坏；三是加强学生的思想政治教育工作，不断开展敌情、国情教育和爱国主义教育，提高广大学生的识别能力和政策水平。四是认真加强网络管理，做好防范工作，杜绝外来有害信息的入侵，维护校园网的信息安全，保证校园的稳定。
2.进一步加强宣传教育
引导学生理性爱国。各高校加强宣传教育，引导学生理性、合法、有序地表达爱国热情。以举办座谈会、研讨会、报告会、班会，为广大学生表达爱国热情提供渠道和空间，把他们的爱国热情引导到中央的决策部署上来，引导到理性的轨道上来，引导到刻苦学习、立志成才、报效祖国和做好本职工作上来。各高校并充分发挥党团组织、辅导员、班主任和学生骨干的作用，让他们深入基层，深入学生中去，及时搜集信息，发现和掌握学生的动态，特别是掌握有关校外抗议和抵制活动、跨校串联活动的苗头性信息。在周末休息日，特别是节假日期间，各高校领导能深入基层指导思想教育工作，针对可能发生的情况作出应对方案，向学生提出明确要求，确保“三个防止”，即：防止校园局势失控，防止境内外敌对势力插手，防止学生出现过激行为，切实做剑不起哄、不搞游行示威活动。一旦发生学生在校外参与或举行抗议活动，立即到现场进行疏导劝回，并认真加强校园网监管，坚持正确舆论导向。对校园网上倡议游行示威、成立组织、煽动串联等过激言沦和有害信息，坚决封堵和删除。对煽动学生打、砸、抢、烧等违法犯罪活动的信息，配合有关部门严肃查处责任人；对网上正常表达爱国热情的信息，予以保留，积极利用有意义的信息，及时引导学生分析有害信息。并加强校广播台、电视台、校报以及报刊橱窗等宣传阵地的建设和管理，及时发布正面信息，播发典型文章，形成正确的舆论氛围，正确引导青年学生。
3.以健全综合防控体系为统揽，促进安全稳定措施到位
学校安全稳定是一个长期而复杂的系统工程.需要整体规划、分步实施、分类指导、科学管理。对于青年学生的安全稳定工作管理，我校坚持教育与管理并举，重在教育；对于学校的安全稳定，我们坚持教育政策指导与督导检查并举，重在政策引导；对于学校安全队伍建设，我们坚持人员配备与培训提高并举，重在素质的提升。
3.1 加强青年学生的思想教育，帮助他们增强稳定意识，提高自主安全行为能力。意识形态教育有效地帮助学生坚定走中国特色社会主义道路的信心，自觉防止和抵御敌对势力施加的影响；心理健康教育有效地帮助青年学生形成健康的人格和坚强意志；思想政治教育有
效地帮助青年学生准确分析复杂形势，增强爱国情感，提高识别能力和政治水平；公共安全教育有效地帮助青年学生识别和抵御社会风险；减少非正常死亡现象的发生。
3.2 加强安全稳定政策引导，提高应急处置的能力。我们从安全稳定防范规章制度入手，以法律法规和政策引导学校的安全稳定工作，规范管理，有章可循。引导高校依法依规加强内部管理，特别是加强防火、防中毒、防意外事故、防群死群伤的日常安全措施，有效消除事故隐患，以科学管理减少事故的发生。我们有针对性地抓紧落实规范民办高校、中外合作办学、成人教育和继续教育办学秩序的各项工作，整改违规招生、虚假承诺文凭和教育教学管理混乱等问题，切实维护教育政策的严肃性。我们坚持每年开展全省学校在治安秩序专项整治，引导各高校落实安全稳定工作政策。
3.3 加强学校安全稳定队伍建设，提高队伍的整体素质。加强学校安全稳定工作，队伍建设是核心。我们强化学校安全稳定队伍建设。各高校以党委牵头，组织学校的保卫部门、学生部门和共青团组织，开展齐抓共管工作，并发动学校的政工干部、辅导员、学生骨干深入基层，共同做好安全稳定工作。
4.以联席会议制度为平台，促进齐抓共管的安全稳定工作机制到位
学校安全稳定涉及到社会的方方面面。我们每年坚持召开省学校安全稳定及治安综合治理联席会议.充分发挥联席会议制度的整合作用，加强与有关方面的沟通与合作，齐抓共管。一方面持续开展内紧外松经常性的排查化解工作。对影响高校系统稳定的矛盾纠纷、安全隐患、涉法涉讼、群体性事件苗头等进行及时排查，彻底将问题解决在萌芽状态，防止酿成事端；另一方面积极配合有关部门开展高校周边交通、打击传销、校车规范管理等各类专项整治，构筑起立体化的安全稳定防控体系.切实维护师生生命财产安全。
总结这些年高校安全稳定工作，我们认为：必须坚持育人为本，始终把思想教育摆在首要位置；必须坚持加强领导，努力提高服务学校全局工作的能力；必须坚持预防为主，全面加强高校基层基础工作；必须坚持从严管理，全方位健全安全稳定制度和责任体系；必须坚持开拓创新，努力拓展安全稳定工作的活动空间；必须坚持形成合力，不断完善齐抓共管的工作机制。
5.建立健全安全管理制度
形成齐抓共管工作合力。加强高校安全稳定工作的规范管理，落实管理责任制。将每个岗位的安全措施逐条细化，分解落实到每个岗位、每项工作、每个环节。将安全管理纳入学校目标管理范围，制定目标管理细则，签订安全稳定工作的责任书，建立覆盖所有工作环节的安全稳定责任体系，努力构建党委统一领导、相关部门具体负责、师生广泛参与和支持的安全稳定工作机制。把整合工作与教育活动、日常整治和集中治理结合起来，及时解决影响安全稳定的问题。我们已在近期制定安全稳定工作目标管理责任书，作出齐抓共管工作方案，进一步明确高校领导在安全稳定工作中的职责任务，完善协调和督导考核等工作制度，及时解决高校稳定工作中出现的问题。我们还将加强校园及周边治安综合治理工作研究，组建专家咨询队伍，提供理论支持和决策服务。
参考文献
[1] 郭小敏. 浅谈高校保卫工作及周边治安管理.湖南环境生物职业技术学院学报，2010.3
[2] 滕君. 试论高校社会治安管理工程建设. 中国冶金教育，1997.5
[3] 吴弯等.安全管理学.煤炭工业出版社，2002，7.
【关键词】高校 安全管理 研究
近年来，在省委省政府的领导下，我们本着对党的教育事业负责、师生负责的态度，高度重视，统一思想，不断增强政治意识、大局意识和稳定意识，重视学校安全稳定工作，健全制度，完善机制，科学管理，强化意识，常抓不懈，全省学校稳定工作出现新局面。全省高校没有发生群死群伤重大安全事故和示威游行活动，校园稳定，工作运转有序，促进了我省高教事业的深入发展。作为维护校园安全工作人员，要懂得居安思危，时刻警惕在管理中的漏洞和可能存在疏漏。下面将从多个层面论述新形势下如何加强校园治安保卫工作。
1.高度重视
统一思想，将维护稳定作为首要任务。维护学校的稳定，促进教学、科研的正常发展，足我们工作的首要任务。我们从实践江泽民同志“三个代表”重要思想高度，从改革发展、稳定的大局出发，深刻领会中央和省委的维稳精神，提高认识，统一思想，积极抓好岛校的稳定工作。牢固树立稳定压倒一切的理念，正确处理稳定工作与教学、科研的关系。分析、研究学校的稳定问题，排查不稳定的因素，制定预防措施，落实维稳的各项工作，确保学校的“一方平安”，保证教学、科研及生活秩序的正常发展。一是密切关注敏感期，全力维护高校的稳定。在各个敏感期中，我们都召开会议.做出部署和规划，要求各高校掌握师生思想动态，认真做好工作，维护各时期稳定。二是坚持开展反“渗透”的斗争，抵制敌对分子的煽动破坏。针对敌对势力对我实行“西化”、“分化”的战略图谋没有改变，高校一直是敌对势力开展渗透颠覆活动的重要目标的存在问题，加大反渗透反腐蚀力度，采取措施、防止敌对势力的渗透破坏；三是加强学生的思想政治教育工作，不断开展敌情、国情教育和爱国主义教育，提高广大学生的识别能力和政策水平。四是认真加强网络管理，做好防范工作，杜绝外来有害信息的入侵，维护校园网的信息安全，保证校园的稳定。
2.进一步加强宣传教育
引导学生理性爱国。各高校加强宣传教育，引导学生理性、合法、有序地表达爱国热情。以举办座谈会、研讨会、报告会、班会，为广大学生表达爱国热情提供渠道和空间，把他们的爱国热情引导到中央的决策部署上来，引导到理性的轨道上来，引导到刻苦学习、立志成才、报效祖国和做好本职工作上来。各高校并充分发挥党团组织、辅导员、班主任和学生骨干的作用，让他们深入基层，深入学生中去，及时搜集信息，发现和掌握学生的动态，特别是掌握有关校外抗议和抵制活动、跨校串联活动的苗头性信息。在周末休息日，特别是节假日期间，各高校领导能深入基层指导思想教育工作，针对可能发生的情况作出应对方案，向学生提出明确要求，确保“三个防止”，即：防止校园局势失控，防止境内外敌对势力插手，防止学生出现过激行为，切实做剑不起哄、不搞游行示威活动。一旦发生学生在校外参与或举行抗议活动，立即到现场进行疏导劝回，并认真加强校园网监管，坚持正确舆论导向。对校园网上倡议游行示威、成立组织、煽动串联等过激言沦和有害信息，坚决封堵和删除。对煽动学生打、砸、抢、烧等违法犯罪活动的信息，配合有关部门严肃查处责任人；对网上正常表达爱国热情的信息，予以保留，积极利用有意义的信息，及时引导学生分析有害信息。并加强校广播台、电视台、校报以及报刊橱窗等宣传阵地的建设和管理，及时发布正面信息，播发典型文章，形成正确的舆论氛围，正确引导青年学生。
3.以健全综合防控体系为统揽，促进安全稳定措施到位
学校安全稳定是一个长期而复杂的系统工程.需要整体规划、分步实施、分类指导、科学管理。对于青年学生的安全稳定工作管理，我校坚持教育与管理并举，重在教育；对于学校的安全稳定，我们坚持教育政策指导与督导检查并举，重在政策引导；对于学校安全队伍建设，我们坚持人员配备与培训提高并举，重在素质的提升。
3.1 加强青年学生的思想教育，帮助他们增强稳定意识，提高自主安全行为能力。意识形态教育有效地帮助学生坚定走中国特色社会主义道路的信心，自觉防止和抵御敌对势力施加的影响；心理健康教育有效地帮助青年学生形成健康的人格和坚强意志；思想政治教育有
效地帮助青年学生准确分析复杂形势，增强爱国情感，提高识别能力和政治水平；公共安全教育有效地帮助青年学生识别和抵御社会风险；减少非正常死亡现象的发生。
3.2 加强安全稳定政策引导，提高应急处置的能力。我们从安全稳定防范规章制度入手，以法律法规和政策引导学校的安全稳定工作，规范管理，有章可循。引导高校依法依规加强内部管理，特别是加强防火、防中毒、防意外事故、防群死群伤的日常安全措施，有效消除事故隐患，以科学管理减少事故的发生。我们有针对性地抓紧落实规范民办高校、中外合作办学、成人教育和继续教育办学秩序的各项工作，整改违规招生、虚假承诺文凭和教育教学管理混乱等问题，切实维护教育政策的严肃性。我们坚持每年开展全省学校在治安秩序专项整治，引导各高校落实安全稳定工作政策。
3.3 加强学校安全稳定队伍建设，提高队伍的整体素质。加强学校安全稳定工作，队伍建设是核心。我们强化学校安全稳定队伍建设。各高校以党委牵头，组织学校的保卫部门、学生部门和共青团组织，开展齐抓共管工作，并发动学校的政工干部、辅导员、学生骨干深入基层，共同做好安全稳定工作。
4.以联席会议制度为平台，促进齐抓共管的安全稳定工作机制到位
学校安全稳定涉及到社会的方方面面。我们每年坚持召开省学校安全稳定及治安综合治理联席会议.充分发挥联席会议制度的整合作用，加强与有关方面的沟通与合作，齐抓共管。一方面持续开展内紧外松经常性的排查化解工作。对影响高校系统稳定的矛盾纠纷、安全隐患、涉法涉讼、群体性事件苗头等进行及时排查，彻底将问题解决在萌芽状态，防止酿成事端；另一方面积极配合有关部门开展高校周边交通、打击传销、校车规范管理等各类专项整治，构筑起立体化的安全稳定防控体系.切实维护师生生命财产安全。
总结这些年高校安全稳定工作，我们认为：必须坚持育人为本，始终把思想教育摆在首要位置；必须坚持加强领导，努力提高服务学校全局工作的能力；必须坚持预防为主，全面加强高校基层基础工作；必须坚持从严管理，全方位健全安全稳定制度和责任体系；必须坚持开拓创新，努力拓展安全稳定工作的活动空间；必须坚持形成合力，不断完善齐抓共管的工作机制。
5.建立健全安全管理制度
形成齐抓共管工作合力。加强高校安全稳定工作的规范管理，落实管理责任制。将每个岗位的安全措施逐条细化，分解落实到每个岗位、每项工作、每个环节。将安全管理纳入学校目标管理范围，制定目标管理细则，签订安全稳定工作的责任书，建立覆盖所有工作环节的安全稳定责任体系，努力构建党委统一领导、相关部门具体负责、师生广泛参与和支持的安全稳定工作机制。把整合工作与教育活动、日常整治和集中治理结合起来，及时解决影响安全稳定的问题。我们已在近期制定安全稳定工作目标管理责任书，作出齐抓共管工作方案，进一步明确高校领导在安全稳定工作中的职责任务，完善协调和督导考核等工作制度，及时解决高校稳定工作中出现的问题。我们还将加强校园及周边治安综合治理工作研究，组建专家咨询队伍，提供理论支持和决策服务。
参考文献
[1] 郭小敏. 浅谈高校保卫工作及周边治安管理.湖南环境生物职业技术学院学报，2010.3
[2] 滕君. 试论高校社会治安管理工程建设. 中国冶金教育，1997.5
[3] 吴弯等.安全管理学.煤炭工业出版社，2002，7.