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摘要：随着我国经济建设快速发展，新建项目越来越多，为使有限的资金得到合理地运用，本文在全面分析了市政建设项目特点之后，结合建设项目的经济效益、社会效益、技术性能三个方面，建立了综合评价指标体系，运用层次分析法计算各指标的权重。对定性指标采用专家评分法确定其隶属度，定量指标建立隶属函数用于确定其隶属度，从而得到指标的模糊评价矩阵。通过模糊综合评判方法对各建设项目进行评价排序。
关键词：市政 建设 指标 体系
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
市政建设项目评价的意义
城市市政建設项目作为城市大系统，是城市基础设施大系统中的一个子系统，它的研究会给大系统的研究提供基础信息和资料,对合理安排城市建设资金、加快城市建设能起到积极的作用。从经济、社会、环境各方面，综合评价市政建设项目的效果使社会各阶层认识到城市市政建设给城市带来的效益，对于加强城市建设会起到积极的促进作用。通过评价，了解市政建设项目系统的症结所在，从而采取合适的对策,同时为各个城市市政建设项目提供了进行横向对比的方法。通过评价,在进行科学预测的前提下，为城市市政建设项目规划方案的优选和评价排序提供较为科学的方法。
国内外研究现状及方法
西方的项目评价方法，在费用—效益分析的基础上，在20世纪60、70年代得到了迅速的发展，形成了以一些国际经济组织命名的评价方法。这些方法都指出了项目评价有财务、国民经济和社会这3个层次，定量解决了的还只是项目的经济评价，社会评价尚处于不断探索之中，少有针对具体行业的社会评价方法。随着系统工程、运筹学、计量经济学及决策分析技术的发展并广泛应用领域，
约在清代乾隆年间，上海城市已经获得“江海通津”、“东南都会”的美称。到嘉庆、道光年间，上海港即发展为我国东南沿海的大商港，上海县也成为我国江南的商业城市，其经济、文化的发展，都较早地步入资本主义萌芽的阶段，并以转口商品，通过南北两洋及长江等内河，冲击着沿海与内地之间的闭锁状态，与各地区发生联系。
据每个指标的效用函数的模型，确定各项目不同指标的效用值，再根据各项目综合效用对项目进行排序。但纵观国外这种多目标综合排序方法有项共同的缺点，即各指标无论是能直接量化，还是难以直接量化，主要集中在分析人员打分的基础上进行归类，往往带有较大的主观性。同时，对一些直接量化的指标，若再根据指标值域分级打分，往往造成难以区分各项目的不同指标之间较小的差别。
改革开放以来,我国市政建设快速发展,市政道路建设、环境建设、城市管理取得了辉煌的业绩。但是,我国市政建设在科技创新、环境保护、节能环保等方面与发达国家仍有一定差距。近年来，在开展项目经济评价的实际工作中，已有了一些项目进行了社会效益评价，但大都是处于从属地位。对市政建设项目的评价需从多角度展开，进行系统的全方位的立体观察，因而需要进行多目标的综合评价，建立决策层次结构，并在此层次结构上，运用系统分析的方法进行有效的分析。
建设项目的评价系统设计
市政建设项目后评价能够提高决策投资管理水平,可以加强对项目的管理,制约项目参与方的行为。市政建设项目后评价的体系,评价内容和评价特点,分析了市政建设项目后评价的方法,重点分析了市政建设项目后评价成功度方法。对市政建设项目的综合评价由三个子系统组成，即技术性能评价、国民经济评价和社会效益评价。技术性能评价，是从市政建设的技术性能方面，分析其内部结构和功能。
国民经济评价系统指标，经济评价是以影子价格为工具，以国家参数为标准，站在国家或全社会立场上所进行的盈利性分析，考虑投资行为的国民经济可行性。市政建设项目是国民经济的一个重要部分，其投资效果具有公共性，主要表现为外部效果，即使用者将获益。因此，国民经济评价是市政建设项目评价的重点之一。市政建设项目后评价能够提高决策投资管理水平,可以加强对项目的管理,制约项目参与方的行为。市政建设项目后评价的体系,评价内容和评价特点,分析了市政建设项目后评价的方法,并重点分析了市政建设项目后评价成功度方法。评价系统指标要建设社会效益评价系统的指标系统，就是要找出建设项目对各个社会发展目标产生的贡献作用的大小，并用某一种量度来衡量这种贡献的大小。根据市政建设项目自身的特点和对社会发展目标贡献大小及影响深度，主要考虑以下几个方面来选取指标，作为评价的依据：自然和生态环境的影响；对土地价值的影响；对居民生活质量的影响；对旅游业的影响；对文化科技的影响；对就业的影响。
四、结论
技术性能评价系统指标，术性能评价主要考虑结构性能及运行质量。因此结构性能及运行质量将作为市政建设项目技术分析指标选取的主要依据。针对市政建设项目的特点，我们主要选取以下指标反映结构性能：密度、连通度和可达性。用另一组指标反映使用功能：平均车速、拥挤度、服务水平等。 市政建设项目综合评价指标体系，据以上分析，本文建立了市政建设项目综合评价体系层次结构，如图1所示,该层次结构较全面地考虑了市政建设项目的影响的各方面。
参考文献：
[1] 周宏.无锡市政府投资项目代建制研究初探[J]. 山西建筑. 2010(25)
[2] 杨子瑾.谈政府投资项目前期评审的作用[J]. 中外建筑. 2005(05)
[3] 宋媛媛.浅议政府投资项目后评价[J]. 江苏建筑. 2010(05)
[4] 张征志.政府投资项目的投资管控之拙见[J]. 企业科技与发展. 2010(21)
[5] 郑魏波.浅议建设项目管理实施的有效控制[J]. 中国新技术新产品. 2009(14)
[6] 吴月鸿.政府投资项目管理存在的问题及对策[J]. 湖南交通科技. 2005(04)
[7] 于小波.推行项目绩效评价 提高政府投资效益[J]. 中外建筑. 2006(01)
[8] 胡伟.对政府投资项目管理的几点体会[J]. 中国新技术新产品. 2009(24)
[9] 林游海,林建祥.建设项目施工阶段的投资控制[J]. 公路. 2010(10)
[10] 李敏.北仑区政府投资项目管理改革实践[J]. 建筑经济. 2006(S2)
关键词：市政 建设 指标 体系
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
市政建设项目评价的意义
城市市政建設项目作为城市大系统，是城市基础设施大系统中的一个子系统，它的研究会给大系统的研究提供基础信息和资料,对合理安排城市建设资金、加快城市建设能起到积极的作用。从经济、社会、环境各方面，综合评价市政建设项目的效果使社会各阶层认识到城市市政建设给城市带来的效益，对于加强城市建设会起到积极的促进作用。通过评价，了解市政建设项目系统的症结所在，从而采取合适的对策,同时为各个城市市政建设项目提供了进行横向对比的方法。通过评价,在进行科学预测的前提下，为城市市政建设项目规划方案的优选和评价排序提供较为科学的方法。
国内外研究现状及方法
西方的项目评价方法，在费用—效益分析的基础上，在20世纪60、70年代得到了迅速的发展，形成了以一些国际经济组织命名的评价方法。这些方法都指出了项目评价有财务、国民经济和社会这3个层次，定量解决了的还只是项目的经济评价，社会评价尚处于不断探索之中，少有针对具体行业的社会评价方法。随着系统工程、运筹学、计量经济学及决策分析技术的发展并广泛应用领域，
约在清代乾隆年间，上海城市已经获得“江海通津”、“东南都会”的美称。到嘉庆、道光年间，上海港即发展为我国东南沿海的大商港，上海县也成为我国江南的商业城市，其经济、文化的发展，都较早地步入资本主义萌芽的阶段，并以转口商品，通过南北两洋及长江等内河，冲击着沿海与内地之间的闭锁状态，与各地区发生联系。
据每个指标的效用函数的模型，确定各项目不同指标的效用值，再根据各项目综合效用对项目进行排序。但纵观国外这种多目标综合排序方法有项共同的缺点，即各指标无论是能直接量化，还是难以直接量化，主要集中在分析人员打分的基础上进行归类，往往带有较大的主观性。同时，对一些直接量化的指标，若再根据指标值域分级打分，往往造成难以区分各项目的不同指标之间较小的差别。
改革开放以来,我国市政建设快速发展,市政道路建设、环境建设、城市管理取得了辉煌的业绩。但是,我国市政建设在科技创新、环境保护、节能环保等方面与发达国家仍有一定差距。近年来，在开展项目经济评价的实际工作中，已有了一些项目进行了社会效益评价，但大都是处于从属地位。对市政建设项目的评价需从多角度展开，进行系统的全方位的立体观察，因而需要进行多目标的综合评价，建立决策层次结构，并在此层次结构上，运用系统分析的方法进行有效的分析。
建设项目的评价系统设计
市政建设项目后评价能够提高决策投资管理水平,可以加强对项目的管理,制约项目参与方的行为。市政建设项目后评价的体系,评价内容和评价特点,分析了市政建设项目后评价的方法,重点分析了市政建设项目后评价成功度方法。对市政建设项目的综合评价由三个子系统组成，即技术性能评价、国民经济评价和社会效益评价。技术性能评价，是从市政建设的技术性能方面，分析其内部结构和功能。
国民经济评价系统指标，经济评价是以影子价格为工具，以国家参数为标准，站在国家或全社会立场上所进行的盈利性分析，考虑投资行为的国民经济可行性。市政建设项目是国民经济的一个重要部分，其投资效果具有公共性，主要表现为外部效果，即使用者将获益。因此，国民经济评价是市政建设项目评价的重点之一。市政建设项目后评价能够提高决策投资管理水平,可以加强对项目的管理,制约项目参与方的行为。市政建设项目后评价的体系,评价内容和评价特点,分析了市政建设项目后评价的方法,并重点分析了市政建设项目后评价成功度方法。评价系统指标要建设社会效益评价系统的指标系统，就是要找出建设项目对各个社会发展目标产生的贡献作用的大小，并用某一种量度来衡量这种贡献的大小。根据市政建设项目自身的特点和对社会发展目标贡献大小及影响深度，主要考虑以下几个方面来选取指标，作为评价的依据：自然和生态环境的影响；对土地价值的影响；对居民生活质量的影响；对旅游业的影响；对文化科技的影响；对就业的影响。
四、结论
技术性能评价系统指标，术性能评价主要考虑结构性能及运行质量。因此结构性能及运行质量将作为市政建设项目技术分析指标选取的主要依据。针对市政建设项目的特点，我们主要选取以下指标反映结构性能：密度、连通度和可达性。用另一组指标反映使用功能：平均车速、拥挤度、服务水平等。 市政建设项目综合评价指标体系，据以上分析，本文建立了市政建设项目综合评价体系层次结构，如图1所示,该层次结构较全面地考虑了市政建设项目的影响的各方面。
参考文献：
[1] 周宏.无锡市政府投资项目代建制研究初探[J]. 山西建筑. 2010(25)
[2] 杨子瑾.谈政府投资项目前期评审的作用[J]. 中外建筑. 2005(05)
[3] 宋媛媛.浅议政府投资项目后评价[J]. 江苏建筑. 2010(05)
[4] 张征志.政府投资项目的投资管控之拙见[J]. 企业科技与发展. 2010(21)
[5] 郑魏波.浅议建设项目管理实施的有效控制[J]. 中国新技术新产品. 2009(14)
[6] 吴月鸿.政府投资项目管理存在的问题及对策[J]. 湖南交通科技. 2005(04)
[7] 于小波.推行项目绩效评价 提高政府投资效益[J]. 中外建筑. 2006(01)
[8] 胡伟.对政府投资项目管理的几点体会[J]. 中国新技术新产品. 2009(24)
[9] 林游海,林建祥.建设项目施工阶段的投资控制[J]. 公路. 2010(10)
[10] 李敏.北仑区政府投资项目管理改革实践[J]. 建筑经济. 2006(S2)