整村推进奠基础 产业强村增后劲

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  青青的山,绿绿的树,干净整洁的水泥路在村庄中延伸,村前是一片片稻田和高粱,村后是一排排泡桐树、油茶……。在扶贫开发和新农村建设的推动下,铜钹山镇石溪村显得更加和谐且富有活力。石溪村位于铜钹山镇西北,山高坡徒,沟深路险,基础设施差,群众经济基础薄弱,2005年末,人均纯收入仅为1137元,人均有粮56公斤,属典型的山区贫困村。
  “十一五”扶贫开发以来,石溪村干部群众紧紧抓住扶贫开发和社会主义新农村建设的机遇,积极探索经济社会发展的好思路、好点子、好办法。在新农村建设中,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设二十字方针,树立“不等、不靠、不要”的思想,突出“因地制宜,依托资源,兴办种养殖业,搞好配套服务,拓宽增收渠道,强村富民,共同发展”的工作思路,自力更生、艰苦奋斗,不断加强农田、水利、交通、环境等基础设施建设,积极培育支柱产业、不断挖掘新的经济增长点,通过坚持不懈的努力,2009年石溪村农民人均纯收入从2005年末的1137元增加到3180元,人均增长2043元,年人均增长511元。该村的主要做法是:
  一是选好班子。“火车走得快,全靠车头带”,党的基层组织作为“三个代表”重要思想的组织者、实践者和推动者,在各项工作中都发挥着中坚力量作用。石溪村党支部以先教活动、学习实践科学发展观等为契机,不断加强班子组织建设和理论学习,使班子的凝聚力、战斗力进一步得到增强,团结协作、同心同德,带领群众脱贫致富的能力有了很大提高,为建设社会主义新农村奠定了坚实的组织基础。村党支部书记施方全首先带头发展养猪,推广科学饲养的方法,通过几年的努力,他在养猪方面积累了丰富的经验,2009年生猪出栏达到112头。在他的带动下,石溪80%的家庭养了猪,现在全村每年生猪出栏达1000多头。
  二是打好基础。过去,石溪村道路崎岖不平,村民的出行十分困难。只要下雨,不仅出行不便,而且村民种植的农产品无法进入市场交易,只能堆在家里,甚至烂在地里。石溪人不等不靠,积极投工投劳,自筹砂石料,在县扶贫办投人扶贫资金建设村内道路的同时,多方筹措资金,扩修了从村委会至沙溪村公路1.5公里、村委会至高厅村公路4公里,且石溪村至里湖、徐田公路7公里全部建设成为水泥路面;加强农田水利基础设施建设,改善农业灌溉条件,修复石溪至军潭引水渠3.5公里,增强了农业抵御自然灾害的能力;新建600平方米文化活动室和占地500平方米的小型休闲广场各1个,丰富了农民群众的业余文化生活;建设公厕、垃圾池各4个;对连贯全村5400米的排水沟、涵洞进行了彻底治理,村容村貌明显改善。2006年以来,石溪村累计投入建设资金284万多元,其中扶贫资金65万元,部门整合资金127万元,群众自筹(含投工投劳折币)92万多元。
  三是动脑子、变观念。面对基础设施落后、产业结构单一、村民整体素质偏低、耕地资源少等困难,如何找出一条发展经济的路子,打开脱贫致富突破口,就显得非常迫切。为了发展经济,村干部首先在思想认识上寻找突破口,他们利用村文化活动室,多次组织党员、妇女代表、青年代表召开座谈会,对全村的村情民情和资源状况进行深入调查研究,剖析制约经济发展的症结。经过调查研究发现,制约石溪经济发展的原因是:主观方面,在群众中存在着小农意识和等、靠、要两种消极思想,自己建设家园及谋求发展的观念不强;客观方面,由于人多地少,资源缺乏,农业产业结构单一,除传统的水稻种植外,经济作物少,经济环境差。针对这些情况,村组干部一方面加强对农业科技知识的学习,并认真开展深入细致的宣传教育活动;另一方而还组织部分党员群众到周边地区参观取经,以激发群众的致富热情。
  四是做好农字文章。生产发展是新农村建设的首要任务,要通过加大对科技的推广和普及,不断发展农村生产力,积极调整农村产业结构,促进农村经济发展和农民增收;生活宽裕是新农村建设的核心目标,要达到生活宽裕的目标,就是要千方百计开辟各种增收渠道,增加农民收入。石溪村干部群众知道,只靠政府的“输血”,不增强自身的“造血”能力,不可能从根本上改变贫穷。他们一是利用村集体资金7.5万元,从2007起,依托江西白云科技有限公司,在全村采用“农户分组联保、滚动发展”和“公司+农户”的模式,一次扶持25户,户均3000元,扶持时间为一年,次年召开村民大会讨论决定下一轮贷款户,逐年滚动,大力种植红薯。通过扶持,2009年全村种植红薯1400多亩,每亩产量4500斤左右,按当时市场价每斤0.3元,每亩可实现创收1200元,仅此一项实现户均创收800多元。二是以农兴农,大力做好“农”字文章。在水田里,除种植水稻外,还大力发展油菜、芋头复种,充分利用山地、林地,不断发展经济林果,全村种植油茶1800亩、油菜400亩、蚕豆600亩、芋头750亩。在做强特色产业的同时,石溪村干部对5200亩毛竹加强引导,积极为群众找市场,2009年10月已与浙江客商初步达成了联营加工的合作意向。产业培植使石溪村由昔日“春种一山坡、秋收一箩箩”的不毛之地成为极富特色的红薯、芋头、毛竹基地。三是充分利用雨露计划,多层次、多渠道转移富余劳力,带动群众共同发展。四年来,石溪村共转移富余劳动力350人,现在石溪村有兴办服装加工的、有开餐饮的、有运输的、有经商的,每个家庭基本都有一套发家致富的本领。
  五是发挥农民在新农村建设中的主体作用。石溪在新农村建设中,充分尊重农民的意愿,让农民成为社会主义新农村建设的“主角”。他们一方面充分利用各种形式宣传新农村建设的政策,让农民群众认清形势,吃透政策,把握内涵,转变观念,做好投身社会主义新农村建设高潮的思想准备;另一方面严格按照“一事一议”制度,鼓励群众有钱的出钱、有力的出力,积极投身新农村建设。同时还经常邀请有关技校老师对农民进行各种实用技术培训,提高群众学科技、用科技的水平和能力,增强农民群众自身的“造血”功能,让群众永久脱贫、持续发展。
  六是建章立制、实现村民自我管理。精神文明建设是社会主义新农村建设中的重要内容,石溪村在抓好经济发展、基础设施建设的同时,努力抓好精神文明建设,不断完善各种制度,加强管理,实行村民自治,大力开展崇尚科学,移风易俗,遵纪守法,勤劳致富等教育活动。一是成立了矛盾纠纷调处小组。负责调处村内各种纠纷,做到矛盾纠纷不出村,调处率达100%;二是成立了联防队,专门负责村内社会治安,维护公共秩序;三是成立卫生管理小组。由妇女之家负责,将村内妇女分成三组,每5天打扫一次村内卫生。随着各种管理小组的建立健全,石溪村精神文明建设取得了很好的成效,公民道德、社会公德、家庭美德在村民中不断深入人心。
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